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家庭教育投資現(xiàn)狀、問題及其對策探究

2015-02-14 00:23:07趙媛
關(guān)鍵詞:家庭教育

趙媛

(西北大學(xué)公共管理學(xué)院,陜西西安710000)

家庭教育投資現(xiàn)狀、問題及其對策探究

趙媛

(西北大學(xué)公共管理學(xué)院,陜西西安710000)

家庭教育投資對于社會發(fā)展、個人素質(zhì)提高、學(xué)校建設(shè)等方面有著巨大的作用,因此,對家庭教育投資的深入研究是非常有意義的。本文從家庭教育投資的內(nèi)涵入手,對家庭教育投資現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的問題進行探究,提出加強家庭教育投資立法的觀點,以期對以后的研究有所幫助。

家庭教育;投資現(xiàn)狀;建議;立法

在步入知識經(jīng)濟社會的進程中,人們深深的感覺到教育越來越重要,教育不僅能增長知識提高人們的文化素養(yǎng),而且能賦于人們謀求理想職業(yè)、追求幸福生活的能力。因此,無論家庭的富裕程度如何,對于子女的教育無不關(guān)注有加。目前我國城鄉(xiāng)消費支出中增長最快的是教育。但是家庭教育投資中確實存在著一些誤區(qū)和問題,如何科學(xué)合理的安排家庭教育投資,提高其回報,是眾多家庭和受教育者較難掌控的問題。因此,對家庭教育投資的深入研究是非常有意義的。

一、家庭教育投資必要性、可行性及經(jīng)濟因素

(一)家庭教育投資的必要性及合理性

教育投資,作為一種人力資本投資,在整個社會經(jīng)濟發(fā)展中具有非常特殊的作用和地位。[1]長期以來我國把教育投資看作是政府行為,教育經(jīng)費主要由國家負擔。但是,由于家庭、個人、企業(yè)和社會經(jīng)濟發(fā)展對教育的需求在不斷增加,而政府財政投入總是有限的且難以有大幅度的增長,從而使教育投資不足的現(xiàn)象普遍存在并影響其發(fā)展。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷推進,教育投資體制的改革也發(fā)生了質(zhì)的變化,1989年以后,教育投資進入到以政府投資為主,社會投資為輔的多元化階段,極大的促進了教育的繁榮和發(fā)展。因此,家庭或個人投資能解決教育經(jīng)費供給不足與需求無限擴展之間的矛盾,從而確立了家庭投資教育的必要性。另一方面,家庭教育投資最重要的作用就是對人力資本的提升,通過家庭教育投資為受教育者帶來更多的經(jīng)濟收益、身心滿足,進而促進經(jīng)濟社會發(fā)展、人口素質(zhì)提高。根據(jù)“利益獲得“原則,獲益各方均應(yīng)支付相應(yīng)的教育經(jīng)費。這就確立了家庭投資教育的合理性。

(二)家庭教育投資的可行性

首先,改革開放以來經(jīng)濟的發(fā)展使居民個人收入增長、居民投資能力增強,人們的消費觀念和消費方式發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”,已成為家庭教育消費的共識。其次,家庭投資意愿上升,每個家庭都迫切希望子女能接受優(yōu)質(zhì)的小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)教育,表現(xiàn)出強烈的教育投資意識。再次,教育能實現(xiàn)個人步入高層社會的愿望,為此,人們?yōu)閷崿F(xiàn)夢想而積極投資教育已成為情理之中的事了。這些因素決定了家庭投資教育的可行性。

(三)家庭教育投資的經(jīng)濟理論因素

家庭能否進行教育投資,關(guān)鍵是教育投資的預(yù)期收益是否超過預(yù)期成本[3],即是否值得投資,是權(quán)衡以后的決定。

教育投資成本與教育的投資收益密切相關(guān),[3]試想,如果家庭沒有超過預(yù)期成本的經(jīng)濟總量,即沒有足夠的經(jīng)濟能力,投資行為便無法實現(xiàn),因此家庭經(jīng)濟實力決定著家庭教育投資的動機和行為?,F(xiàn)實情況是,受教育者與未受教育者在社會上的收入高低、生活水平、成功機會是有顯著差異的,高學(xué)歷者在勞動力市場上的競爭優(yōu)勢已經(jīng)得到社會的確認,受教育程度與收入增加顯示出正相關(guān)的關(guān)系。許多家庭都普遍認可這一觀點:對教育的投入能夠產(chǎn)生出更高的經(jīng)濟效益。

教育投資預(yù)期的收益包括兩方面:1.預(yù)期的利潤[3]。投資主體的積極性、投資額的增減與預(yù)期投資利潤的高低成正相關(guān)關(guān)系。2.機會成本[3]。首先,當教育投資收益不小于其它項目投資收益且受教育者家庭有足夠的經(jīng)濟能力的條件下,才可能發(fā)生教育投資,否則人們就會放棄或者減少教育投資而尋求其他投資[4];其次,人們對未來各種職業(yè)獲得利潤的預(yù)期決定了個人發(fā)展方向的定位,進而影響了家庭教育投資的決策。

二、我國家庭教育投資現(xiàn)狀、問題及其原因探究

(一)家庭教育投資現(xiàn)狀及問題

隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展,我國公共教育支出呈逐年增長趨勢,已占GDP的4%以上,與此同時,國民的家庭教育消費明顯增加,近年來城鄉(xiāng)居民人均教育支出占消費總支出的比重在14%以上??傮w來說,城鄉(xiāng)家庭的教育消費有以下特點:1、家庭用于教育投資的多少,與教育投資的預(yù)期收益成正相關(guān)關(guān)系;2、家庭之主的行業(yè)、職業(yè)及文化程度的不同,決定著教育支出存在差異,科技含量高的行業(yè)、收入高且穩(wěn)定的職業(yè)、受教育程度高的家庭其教育支出相應(yīng)要高,反之要低;3、不同地區(qū)間居民家庭教育投入存在明顯差異,如中、東部地區(qū)居民家庭教育投入是西部的2-15倍以上;4、城鄉(xiāng)居民家庭教育投資方向多元化,投資費用多樣化,如有的重視投資基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育,有的重視投資職業(yè)教育等。

我國家庭教育支出年增長比率在15%以上[4]。依據(jù)延安市統(tǒng)計年鑒2010—2014年度資料,經(jīng)分析測算顯示,延安市家庭教育投資占家庭收入的比例:有23.6%的家庭,其教育投資占家庭收入的比例在15%以下;有48.4%的家庭,其教育投資占家庭收入的比例在15%——30%;有28%的家庭,其教育投資占家庭收入的比例在35%——5%;家庭教育投資比重在教育投資總量中日益加大、投資成本上升;其中擇校費[7](3-8萬元)和“學(xué)區(qū)房”[7](3—5萬元/年)費用金額不斷攀升;家庭教育投資造成的家庭貧困問題愈顯的突出(尤其是在農(nóng)村地區(qū))。

家庭教育投資存在的問題

1、家庭教育消費支出占家庭消費總支出的比重過大。加重了低收入家庭的負擔,有損教育的公平性,有違我國處于發(fā)展中國家的基本國情。投資決策不結(jié)合家庭經(jīng)濟狀況,投資額度相對超標。欠發(fā)達地區(qū)家庭投資困境顯現(xiàn)出投資不足。

2、用于“擇校費”的家庭教育投資,使教育資源好的學(xué)校與差的學(xué)校兩極分化、惡性循環(huán);各種輔導(dǎo)班、特長班過多的消耗了受教育者的精力和時間,影響了正常的學(xué)習和生活;過分追求高學(xué)歷而造成無效投資和過度消費。

3、智力投資過濫與德育投資不足并存。家庭教育投資尤其是鐘情于智力投資,而對道德教育投資方面顯出欠缺;金錢投資重于情感投入,造成兒童親情感缺失。

(二)家庭教育投資現(xiàn)狀的原因分析

1、從社會角度看。一方面,家庭是建立在婚姻、血緣關(guān)系基礎(chǔ)上的親密合作、共同生活的社會群體,作為社會基本單位的家庭,受傳統(tǒng)觀念的影響:“萬般皆下品,唯有讀書高”,“學(xué)而優(yōu)則仕”,為了使自己的子女強于別人,就要加大投資教育。另一方面,社會競爭和就業(yè)壓力加大,從眾心理、攀比心理在作祟,使得家庭不得不對子女升學(xué)的過度重視而導(dǎo)致投資偏衡。

2、從文化素質(zhì)上看。中國家庭歷來對子女的教育投資非常重視,為家族爭光是家庭教育投資偏好的社會文化根基。隨著民眾的文化素質(zhì)、生活質(zhì)量進一步提升,越來越重視子女的教育,特別是重視子女的特殊教育,投資方向日趨多元,如雙學(xué)歷、藝術(shù)特長培養(yǎng),其投資總量和單位成本都在加大。

3、從經(jīng)濟方面看。隨著經(jīng)濟實力的不斷提升,知識經(jīng)濟時代對人才的需求,促使家庭對教育的熱忱投資;由于教育程度越高,未來的工作報酬就越大,這直接刺激家庭對教育投資比重的不斷加大。

三、建議與對策

1、政府要依法保證對教育的經(jīng)費投入;確保國家財政性教育支出占GDP的比重達到4%以上。拓寬籌資渠道,完善多元投資體系,使學(xué)校從籌資壓力下解脫出來;政府要保證基礎(chǔ)教育階段各學(xué)校資源合理配置,努力實現(xiàn)教育公平。要重構(gòu)政府信用,建立健全誠心機制,保障教育投資的預(yù)期收益,完善家庭教育投資的政策環(huán)境。

2、家庭要合理規(guī)劃家庭教育投資,量入為出,既要考慮長遠利益又要權(quán)衡短期回報;充分考慮到孩子,不跟風、不攀比、不增加心理壓力,讓孩子參與到教育投資的決策中來,促進孩子全面健康發(fā)展,重視家長自身文化與道德修養(yǎng),提高家庭教育投資的整體效益。

3、學(xué)校應(yīng)加強自身建設(shè);實施好素質(zhì)教育,不斷滿足社會家長對擴展性教育和發(fā)展性教育的要求,減輕家庭教育投資的風險。高校要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,提高職業(yè)匹配率;完善高校畢業(yè)生的就業(yè)市場制度體系,保證公平就業(yè)。避免家庭因盲目教育投資所引發(fā)的“低回報”的不良后果。

4、加快家庭教育投資法規(guī)建設(shè)。要借鑒發(fā)達國家的普遍做法,加強家庭教育投資立法工作,制定出臺專門的法規(guī)及實施細則,對投資主體的職責、權(quán)益做出具體規(guī)定,使家庭教育投資走上有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道。以剛性的政策法規(guī)手段規(guī)范我國家庭教育投資行為,為家庭教育投資創(chuàng)造良好的法制環(huán)境,促進家庭教育投資公平、提高家庭教育投資效益,使家庭教育投資更加有效的促進我國教育事業(yè)的發(fā)展。

[1]王惠.我國城鎮(zhèn)家庭教育投資及對策[J].長春教育學(xué)院學(xué)報,2002,2:016.

[2]欒儷云.城鎮(zhèn)居民家庭教育投資趨向探析[J].教育與經(jīng)濟,2001,2:010.

[3]曾滿超.教育的成本分析[J].教育經(jīng)濟學(xué)國際百科全書[z].北京:高等教育出版社,2000:499-905.

[4]張屈征,賈繼紅,王春玲.家庭教育投資的成本收益關(guān)系分析[J].長安大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2001,1: 015.

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[7]李恬,李琬昕.理性家庭教育投資提高教育投資回報——基于對甘肅省蘭州市家庭教育投資的調(diào)查研究[J].經(jīng)濟視角(上),2012,3.

G636

A

1674-6198(2015)03-0008-02

2015-03-04

趙媛(1991—),女,陜西延安人,西北大學(xué)公共管理學(xué)院高等教育學(xué)碩士研究生。

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