(安徽大學馬克思主義研究院,安徽合肥 230601;清華大學馬克思主義學院,北京 100084)

美國《時代周刊》2015年3月16日在其網(wǎng)站公布了本年度全球100位最有影響力人物名單,中國國家主席習近平再次入選。前澳大利亞總理陸克文撰文評價稱:“習近平的成功關(guān)乎中國以及世界的命運。中國將成為亞洲的主導經(jīng)濟體,同時中國正尋求通過其積極的外交政策將這種經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)變成地緣政治影響力和新的全球秩序?！盵1]正是基于超強的大國領(lǐng)袖魄力,去年底在江蘇調(diào)研時,習近平著眼中華民族偉大復興,立足中國發(fā)展實際,堅持問題導向,提出了協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局(以下簡稱“四個全面”)。這不僅得到國內(nèi)廣大干部群眾的熱烈回應和積極認同,而且引起國際社會的高度關(guān)注與深入研究。國外視野中的“四個全面”如何解讀?本文將客觀評述海外關(guān)于“四個全面”若干重要問題研究的代表性觀點和結(jié)論,相信這對國內(nèi)研究者積極地向國際社會講好中國故事、傳播好中國聲音具有一定的借鑒意義。

1　“四個全面”對中國乃至世界的重大現(xiàn)實意義

習近平說:“我們的責任,就是要團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,接過歷史的接力棒,繼續(xù)為實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗?！盵2]4新一屆中央領(lǐng)導集體為什么要提出治國理政的“四個全面”,其當代價值和精神實質(zhì)是什么?這是海外學者研究與追蹤的焦點問題之一。

1.1　“四個全面”:彰顯民族復興偉業(yè)的治國方略

英國倫敦經(jīng)濟與商業(yè)政策署原署長羅思義指出,習近平提出的“四個全面”在西方觀察家中引起了廣泛興趣,它具有重大戰(zhàn)略意義,表明中國夢不只是停留在設想中,而必將逐步成為現(xiàn)實。中國全面建成小康社會不僅對于實現(xiàn)中國夢具有重大意義,而且是向?qū)崿F(xiàn)“人類夢”邁出的至關(guān)重要的一步。中國夢符合中國和全人類的共同利益。貫徹落實“四個全面”,將有力推動中國夢的實現(xiàn),并且打破那些試圖阻撓中華民族偉大復興的企圖[3]。

莫斯科大學亞非學院副院長卡爾涅耶夫在俄衛(wèi)星新聞上撰文稱,“四個全面”匯聚了國家領(lǐng)導人解決迫切問題的方法精髓,這實際上是新的治國戰(zhàn)略。在中國近幾十年的發(fā)展歷程中,每一代國家領(lǐng)導人都會在某個階段提出一些重要理念,成為領(lǐng)導人的執(zhí)政特點?！八膫€全面”理念對于治國方法在新的條件下如何轉(zhuǎn)型的問題給出了答案。他還表示,中國反腐運動證明,中國最高領(lǐng)導層正認真整頓執(zhí)政黨,力求根除令共產(chǎn)黨執(zhí)政能力遭到質(zhì)疑的消極趨勢,引領(lǐng)國家向前發(fā)展[4]。

香港大公報副主筆馬浩亮評論稱,習近平用兩年時間逐步形成的“四個全面”方略,具有宏大的全局觀,將成為未來治國理政的總遵循,今后的工作重點將是對這份頂層設計圖逐步驟、逐領(lǐng)域地加以細化、深化?？偡铰缘闹匾饬x在于,能夠有效防范改革發(fā)展的碎片化、盲目性、短視觀,穩(wěn)定老百姓的預期[5]。

1.2　“四個全面”:營造公平正義的小康中國

澳大利亞經(jīng)濟學家約翰·庫爾特(John Coulter)分析,中共推出的“四個全面”將使中國夢成為現(xiàn)實?！八膫€全面”是連貫的,后三者將在聯(lián)動中動態(tài)結(jié)合起來打擊腐敗,讓那些不義之財更快浮出水面。通過重查和抽查將權(quán)控制起來,幫助確保發(fā)展的果實得到更加公平的分配。只有全面依法治國和加強從嚴治黨才能確保改革真正深入,最終才能建成一個更加公平的小康社會[6]。正如美國哈佛燕京學者伍俊飛所認為的,“習近平的‘四個全面’就是中國對收入差距問題做出的綜合性回應,通過國家介入,削奪特殊利益集團的權(quán)勢,保障公平正義的實現(xiàn)”[7]。

全球中小企業(yè)聯(lián)盟主席、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織原總干事卡洛斯·馬格里諾斯(Carlos Magarinos)談到,過去幾年,世界在政治和經(jīng)濟上都面臨非常嚴峻的挑戰(zhàn)。習近平提出協(xié)調(diào)推進“四個全面”的目的是讓人民群眾的努力和奉獻獲得看得見、摸得著的成果:“它以全面建成小康社會為中心,旨在滿足中國人民不斷增長的物質(zhì)文化需要。只有全面深化改革,才能開辟通往繁榮和進步之路,讓所有中國人活得更有尊嚴、享有充分的機會。全面依法治國構(gòu)成了對社會公平的重要保障,對延續(xù)中國經(jīng)濟奇跡具有非常重要的意義。全面從嚴治黨是保障其他三個全面的必要手段,其中,消除腐敗是實現(xiàn)社會公正的重要前提?！盵8]質(zhì)言之,從全方位治理的加權(quán)綜合指數(shù)來看,這些都旨在營造公平正義的小康中國。

1.3　“四個全面”:引領(lǐng)經(jīng)濟健康發(fā)展的中國道路

土耳其中央銀行北京經(jīng)濟參贊尤科賽爾·戈邁茲(Yuksel Gormez)在接受中國記者采訪時談到,“四個全面”透露出很強的信息:一個新的發(fā)展框架正在形成[9]。全面建成小康社會,融會了中國改革開放30多年的偉大成就和未來發(fā)展要求。全面深化改革能有效防止各類風險。無論開放資本賬戶、開放金融系統(tǒng),還是推進社會保障建設、教育改革、環(huán)境保護,中國還有很多基本問題需要循序漸進地解決。全面依法治國在短期內(nèi)或許與中央銀行和宏觀經(jīng)濟政策沒什么關(guān)聯(lián),但法律法規(guī)事實上對各行業(yè)都有很大影響,它是經(jīng)濟長期發(fā)展的決定性因素之一。全面從嚴治黨與國家治理有關(guān)。事實證明,善治是使政府和企業(yè)能夠更好奉獻社會的關(guān)鍵因素。

丹麥駐華大使裴勝德稱,面對中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),如何實現(xiàn)“四個全面”不僅會影響未來中國的發(fā)展,還會關(guān)系到其他國家如何制定與中國的合作計劃。2015年中國政府工作報告中提到的“經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)”值得稱贊,“四個全面”更是向世界傳遞出了積極訊號,中國正向更加可持續(xù)的經(jīng)濟模式發(fā)展。在經(jīng)濟進入新常態(tài)的階段,中國政府以“四個全面”調(diào)整了未來的工作重點,在放緩GDP的同時,更加關(guān)注未來發(fā)展的可持續(xù)性。對此,裴贊同地說:“中國政府對未來的發(fā)展目標是理智和明智的,因為衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展的標準不應該只是‘車有多好、房有多少’,還應該有‘水是否清、空氣是否干凈’?！盵10]總之,“四個全面”提供了全面且連貫的戰(zhàn)略指導,將使中國的發(fā)展更加持續(xù)穩(wěn)定。

1.4　“四個全面”:標識包容性增長的中國解答

韓國高麗大學經(jīng)濟學院教授姜晟振撰文指出,實現(xiàn)可持續(xù)包容發(fā)展,是世界各國追求的目標,“四個全面”提供了中國式解答,它“是為解決中國面臨的諸如收入差距、貧困、環(huán)境和生活質(zhì)量等問題而提出的,也將會促使中國經(jīng)濟發(fā)展模式從以經(jīng)濟增長為導向轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫧?jīng)濟增長、社會發(fā)展和環(huán)境保護”[11],簡單地說,“中國經(jīng)濟增長的模式和戰(zhàn)略需要重新定位,以使中國經(jīng)濟朝著環(huán)境可持續(xù)和社會包容性發(fā)展的方向前進。幸運的是,中國領(lǐng)導人已認識到這些問題,并采取有效措施逐步解決這些問題”[12]?！笆濉币?guī)劃將重新定位中國經(jīng)濟,努力使其走上減少環(huán)境污染的道路。近年來,中國領(lǐng)導人強調(diào)建設生態(tài)文明、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展,并進一步提出“四個全面”戰(zhàn)略布局。

柏林德國經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟學研究部主任克里斯坦·德瑞格爾認為,中國需要繼續(xù)推進改革,實現(xiàn)可持續(xù)和更具包容性的增長,這一點已經(jīng)得到了世界各國的普遍認同。他特別強調(diào),“四個全面”賦予中國可持續(xù)發(fā)展新內(nèi)涵:全面建成小康社會首先是實現(xiàn)環(huán)保型和包容性增長;未來幾年,中國經(jīng)濟增長應更多轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和可持續(xù)性,避免落入“中等收入陷阱”;進一步深化改革是中國有效防范各種經(jīng)濟風險的必要舉措;法治環(huán)境好,有利于提高投資者的信心,營造更適于商業(yè)活動的投資環(huán)境;腐敗主要與尋租活動相關(guān),如果企業(yè)要賄賂官員才能在公共采購中成功中標,就會導致資源浪費,因此,需要全面從嚴治黨,保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展[13]。很明顯,“四個全面”是一個實現(xiàn)平衡和可持續(xù)發(fā)展的行動綱領(lǐng),也會增強中國在新的全球格局下走向繁榮的能力。

1.5　“四個全面”:構(gòu)建與世界共贏的嶄新格局

香港中文大學社工系王卓祺教授認為,習近平上任兩年多已經(jīng)展示出一整套施政治國藍圖,尤其是“四個全面”。習近平強調(diào)對社會主義的道路自信,并于去年推出“一帶一路”的全球戰(zhàn)略。君不見英、法、德、意亦不顧美國反對,選擇加入中國主導的亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行。正所謂時移事易,自2008年金融危機爆發(fā)以來,中國和平崛起之勢,勢不可擋[14]。

阿根廷學者卡洛斯·馬格里諾斯還認為,習近平“四個全面”的中國藍圖包含了一個戰(zhàn)略目標和三個戰(zhàn)略舉措;他作為一個外國人看到了習近平巨大的決心和魄力:除了要在國內(nèi)全面建成小康社會,中國在國際上還要承擔建設性角色以展示負責任大國形象?！耙粠б宦贰背h是與沿線60多個國家緊密相關(guān)的發(fā)展戰(zhàn)略;倡議建立“亞洲基礎(chǔ)設施投資銀行”和“絲路基金”,是希望為亞洲基礎(chǔ)設施建設和“一帶一路”建設提供支持和便利。新時代,國際社會需要新機制,不能用舊的組織機構(gòu)解決未來的問題。中國正在構(gòu)建與世界各國共贏的格局,推動實現(xiàn)新的國際平衡[8]。

1.6　“四個全面”:焦點突出于中共的從嚴治黨

有學者在《日本經(jīng)濟新聞》撰文稱,中共的“四個全面”的每個“全面”此前都單獨提出過,但強調(diào)要同時推進尚屬首次。中國領(lǐng)導層此前提出的口號一般都集中于一個目標,如“改革開放”“建設和諧社會”等。此次提出“全方位、同時推進”的改革方針,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨政權(quán)面對經(jīng)濟減速、貧富差距擴大、腐敗等課題的危機感[15]。提出“四個全面”這一新的口號,將徹底加強對共產(chǎn)黨員的嚴格管理。

鄭偉彬在《聯(lián)合早報》撰文指出,“四個全面”里最為核心的是“全面從嚴治黨”。只有實現(xiàn)了“全面從嚴治黨”,才能建構(gòu)起“全面依法治國”的框架,如此之后才能通過“全面深化改革”的手段,實現(xiàn)“全面小康社會”的目標。黨建與吏治能否成功,決定了“四個全面”的戰(zhàn)略布局能否最終實現(xiàn)。因此,反腐的強度與深度、政黨的制度建設與能否自我革新,成了“任性”的權(quán)力與“四個全面”之間對弈的關(guān)鍵。因為,如果不能馴服這樣那樣“任性”的權(quán)力,“四個全面”只會淪為政治口號而已[16]。

顯然,在“四個全面”的提出對中國及世界意義的認知中,國外學者和一些觀察家的解讀是中肯的、認同的,但也有學者的理解存在偏差、誤解。誠如習近平2015年4月22日在出席亞非領(lǐng)導人會議上所言,“當前,中國人民正在按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,齊心協(xié)力實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標,實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。中國夢同亞非人民及其他各國人民的美好夢想息息相通,不僅造福中國人民,而且造福各國人民”[17]?！八膫€全面”針對了中共發(fā)展國家事業(yè)中必須解決好的重要矛盾,它的國際價值主要在于:第一,以“四個全面”為行動指針而實現(xiàn)的“中國夢”,給世界帶來的是和平,不是動蕩;是機遇,不是威脅。習近平這樣詮釋:“拿破侖說過,中國是一頭沉睡的獅子,當這頭睡獅醒來時,世界都會為之發(fā)抖。中國這頭獅子已經(jīng)醒了,但這是一只和平的、可親的、文明的獅子?！盵18]第二,“四個全面”的提出有利于統(tǒng)籌國際大勢。從世界形勢以及中國與世界的關(guān)系來說,在新的國際格局和既有的國際規(guī)則框架下更好地與世界合作,有效地應對西方鼓噪的我們可能會陷入“修昔底德陷阱”的消極影響,需要我國向世界展示一種新的“世界觀”,努力構(gòu)建新的世界格局?！八膫€全面”有助于西方全方位了解中國的發(fā)展戰(zhàn)略,有助于中國延長和抓住發(fā)展的歷史機遇期。第三,中國的發(fā)展離不開世界。我們還要同國際社會一道,推動實現(xiàn)持久和平、共同繁榮的世界夢,為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻。毋庸置疑,“四個全面”戰(zhàn)略布局不僅會影響中國,也會對世界上其他國家產(chǎn)生積極影響。中國社會越繁榮,中國經(jīng)濟在法治環(huán)境下進行的改革和轉(zhuǎn)型越成功,世界就會越受益。

2　關(guān)于“四個全面”的科學內(nèi)涵及其邏輯關(guān)系

海外一般認為,習近平提出的“四個全面”無疑是值得高度重視的,因為這既是衡量經(jīng)濟發(fā)展的指標,也是衡量領(lǐng)導層治國理政智慧的指標。無論對中國還是對世界,都非常重要。那么,如何理解“四個全面”的科學內(nèi)涵和邏輯關(guān)系呢?

2.1　對“全面建成小康社會”重要戰(zhàn)略目標地位的認知

烏茲別克斯坦總統(tǒng)辦公廳戰(zhàn)略研究學院美歐處研究員弗拉基米爾·巴拉馬諾夫認為:“全面建成小康社會這個戰(zhàn)略目標十分重要。如果中國不能建設現(xiàn)代繁榮社會,那么,中國經(jīng)驗、中國道路、中國模式就不會成為被效仿的對象?！盵12]羅思義指出:“全面建成小康社會,按照世界銀行的標準,這意味著中國接近甚至會邁進高收入經(jīng)濟體行列。這不僅會讓中國人民的生活水平大幅度提高,還會給世界帶來更多機遇,影響世界發(fā)展進程。因此,對于那些關(guān)心中國利益或人類利益抑或二者兼有的人士來說,實現(xiàn)第一個‘全面’可能是今天最好的消息。中國人口超過美國、歐盟和日本人口的總和,中國全面建成小康社會,意味著世界上生活在高收入經(jīng)濟體的人口將翻一番。全面建成小康社會不僅是中國,也是人類社會向前邁出的一大步。所以,中國全面建成小康社會不僅對于實現(xiàn)中國夢具有重大意義,而且是向?qū)崿F(xiàn)‘人類夢’邁出的至關(guān)重要的一步。”[12]香港媒體人認為:“以往人們對小康的理解主要是經(jīng)濟物質(zhì)上的,而現(xiàn)在中國人同時渴求公平、法治和廉潔等?！盵19]尤科賽爾·戈邁茲提出:“全面建成小康社會,融匯了中國改革開放30多年的偉大成就和未來發(fā)展要求。全面建成小康社會并積極向中等發(fā)達水平發(fā)展,是當前中國社會最重要的目標?！盵20]姜晟振則強調(diào):“全面建成小康社會,表明中國的發(fā)展方向是通過人民生活水平全面提高、文化軟實力持續(xù)增強、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設穩(wěn)步推進等具體舉措來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！盵20]

從海外學者對“全面建成小康社會”的認知來看,大多是從經(jīng)濟層面解讀小康,不夠全面,存在片面性。實質(zhì)上,中國的小康社會是著眼于發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的全面小康,它不僅包括地域上的全面,還包括社會群體的全面;這里的“全面”要求我們不能僅僅滿足于在經(jīng)濟上、硬實力上實現(xiàn)了“小康”就萬事大吉,全面建成小康社會的目標顯然是綜合性的,既包括經(jīng)濟方面、物質(zhì)文明方面,更包括文化方面、精神方面和社會價值意義層面。當然,國外學者也認識到實現(xiàn)全面建成小康的社會目標,中國將面臨諸多新挑戰(zhàn),比如勞動力成本上升、人口老齡化、資源和環(huán)境壓力加大等。

2.2　對“全面深化改革”“全面依法治國”“全面從嚴治黨”三大戰(zhàn)略舉措的看法

新加坡國立大學東亞研究所鄭永年教授指出,四個全面的排序很有道理。習近平提“四個全面”,第一個全面是全面建設小康社會,法治是第三,第二是全面深化改革,最后一個是從嚴治黨,我覺得這個排法是有道理的。我對世界歷史的理解和觀察,就是說法治與社會經(jīng)濟發(fā)展水平有關(guān)系,人均GDP一千美金的社會跟人均GDP一萬美金的社會,法治是不一樣的。如果一個社會窮人太多,法治社會很難建設。我的判斷就是,中國今后相當長一段時間法治非常重要,主要的還是要發(fā)展市場經(jīng)濟[21]。

俄羅斯國家杜馬議員助理鮑里斯·古斯列多夫認為:“全面建成小康社會與中國夢是一體的,它們的實現(xiàn)需要落實全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨三大戰(zhàn)略舉措?！盵22]當前,中國經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的諸多問題都需要通過全面深化改革來解決。全面依法治國是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然要求,也將為中國各項事業(yè)的發(fā)展保駕護航。全面從嚴治黨,治理腐敗,加強黨員干部的紀律性,將使中國共產(chǎn)黨成為一個更高效的政黨組織,提升管理和主導社會變革的綜合能力?？傊?協(xié)調(diào)推進“四個全面”的戰(zhàn)略布局是“中國進入發(fā)展新階段的向?qū)А薄?/p>

新西蘭坎特伯雷大學政治學教授安妮-瑪麗·布雷迪為英國《金融時報》撰稿稱,如果習近平的“新常態(tài)”能夠成功,或許他就能對中國的政治力量展開進一步的調(diào)整;在習近平的執(zhí)政危機認知中,始終認為“信仰危機導致了蘇聯(lián)解體——蘇聯(lián)人民當時對共產(chǎn)黨喪失了信心”。為此,他強調(diào)“理想信念”是中共黨員的精神之“鈣”,沒有理想信念,他們就會“得軟骨病”。所以,要從思想上加強對黨忠誠方面的治理[23]?！叭绾螌⒄畽?quán)力關(guān)在籠子里是一個政治及管治的重中之重,是習近平‘四個全面’之中‘依法治國’及‘從嚴治黨’的最后兩個‘全面’;亦可以說官員貪腐是實現(xiàn)中國夢的‘兩個一百年’的不能回避的攔路虎,不能不除!”[14]事實上,全面深化改革和全面依法治國,就是通過經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等體制改革和中國特色社會主義法治體系建設來加強國家治理體系建設、提高國家治理能力。全面從嚴治黨,則通過加強中國共產(chǎn)黨的紀律和作風建設等鞏固其執(zhí)政根基。

澳大利亞創(chuàng)新金融研究院院長郭生祥認為,習近平的治國理政期是新中國成立60多年來全面中興時代來臨的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時期,他提出的“四個全面”無論是站位、視野,還是方式、方法,都是中興時代的大手筆,有骨有架、有血有肉,可謂高瞻遠矚?！八膫€全面”的主張契合了中國政治語言簡明扼要的傳統(tǒng)和習慣?！?”這個數(shù)字,可以分解成“1+3”,也可以稱之為“1+3”模式。他說,無論是自然界,還是社會學界,這個模式都是較為普適而穩(wěn)定的模式。這是一個可擺脫困境、穩(wěn)妥前行的組合。其中的“1”代表一個中心,“3”代表圍繞這個中心的三個主要方面?！皬姆朗氐慕嵌?這個模式最能阻止速度下降;從開拓的角度,這個模式最能奮力向前;從結(jié)合的角度,這個模式無疑是優(yōu)化組合?？傊?是較能化被動為主動、扭轉(zhuǎn)乾坤、撥正航向的模式。”[24]

海外學者中詮釋“三大舉措”內(nèi)涵和邏輯關(guān)系比較詳盡的,當屬柏林德國經(jīng)濟研究所國際經(jīng)濟學研究部主任克里斯坦·德瑞格爾[25]。他指出,全面深化改革表明很多領(lǐng)域的改革都會提上議程。比如,為私營企業(yè)提供更好的政策條件,鼓勵創(chuàng)新;完善金融市場體系;改革戶籍制度,健全社會保障制度;推動人民幣國際化進程;理順中央與地方政府的財權(quán)和事權(quán);實行縮小城鄉(xiāng)差距和區(qū)域差距的政策;等等。全面依法治國能夠創(chuàng)造有利的商業(yè)投資環(huán)境。法律與法規(guī)、契約的強制力,法院判決的可追溯性和可預見性,都可以提高司法機構(gòu)的威信。全面從嚴治黨是經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。銀行家、大型國企的領(lǐng)導、政策制定者之間密切的個人紐帶可能會造成效率的降低,并導致不良貸款總量占比攀高,對金融市場造成很大危害。這些問題可能危及經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定。因此,需要全面從嚴治黨,保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展[25]。

應該說,從海外學者關(guān)于“四個全面”的科學內(nèi)涵及其邏輯關(guān)系所闡述的觀點來看,他們較為客觀、正確把握了“戰(zhàn)略目標”與“戰(zhàn)略舉措”之間的互動,形成了這樣的共識:通觀“四個全面”,發(fā)展是時代的主題和世界各國的共同追求,改革是社會進步的動力和時代潮流,法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托,從嚴治黨是執(zhí)政黨加強自身建設的現(xiàn)實要求。特別值得一提的是,當前,國際社會正在密切關(guān)注習近平提出的“四個全面”如何實施。甚至連那些通常建議經(jīng)濟和政治自由化的評論家也在說,如果能認真貫徹落實這一布局,就有成功的可能。目標是否堅定,決定改革的成敗;落實能否到位,決定藍圖的實現(xiàn)。人們越來越認識到,中國堅持走自己獨特的道路,是獲得成功的秘方。當然,海外語境下的“四個全面”是什么?觀察家們視野中的每個“全面”強調(diào)什么?它們之間到底有什么邏輯關(guān)系?如何推進“四個全面”?它的提出對推動當下和未來的中國治理有什么意義?等等問題,因為受中外政治環(huán)境、文化差異、情感因素、價值取向、話語體系等影響,觀察家們很難透徹領(lǐng)會中國“四個全面”關(guān)于治理愿景、治理方式的宏偉和精妙。不過,海外學者認為“四個全面”顯示了中國領(lǐng)導層的決心和信心,無論面對多少困難,都將繼續(xù)在改革的道路上前進,直到實現(xiàn)所有的關(guān)鍵目標,從這個角度來看,這是一個積極的信號。

3　關(guān)于對“四個全面”理論定位的認知

“四個全面”的思想誕生時間較短。作為整體概念,是習近平2014年12月在江蘇調(diào)研時提出的;作為單個概念,每一個“全面”的提出,從十八大、十八屆三中全會、四中全會等算起則有兩年多時間跨度;作為理論概念,習近平則于2015年“兩會”前后在多個場合、多次講話中對此作了闡述。“四個全面”是比“中國夢”更具體的政治口號,已經(jīng)引發(fā)世界范圍的強烈反響。那么,海外觀察家對此是如何理論定位的呢?

3.1　影響深遠的“理論突破”

哈薩克斯坦管理經(jīng)濟戰(zhàn)略研究院法學院詹尼斯·坎巴耶夫教授認為,全面建成小康社會意味著經(jīng)濟繁榮富強,人們過上更舒適的生活。改革開放創(chuàng)造了一個新的經(jīng)濟體系——社會主義市場經(jīng)濟。繼續(xù)完善這一體系,并創(chuàng)造一個更有競爭力的經(jīng)濟環(huán)境,必然要求全面深化改革和全面依法治國。全面從嚴治黨和反腐敗是更成功的經(jīng)濟和政治體系的必要基礎(chǔ)?！八膫€全面”形成了中國新的發(fā)展綱領(lǐng),是影響深遠的理論突破[26]。

3.2　具備成為“理論標志”的條件

資深媒體人于澤遠談到,在中共歷史上,官方宣傳的“馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍”只有兩次。第一次“飛躍”產(chǎn)生了毛澤東思想,第二次飛躍產(chǎn)生了中國特色社會主義理論體系。兩次飛躍的思想理論都先后作為“指導思想”被寫進黨章,成為前四代領(lǐng)導人的“理論標志”。如今,官媒以“最高規(guī)格、最強火力”宣傳習近平的“四個全面”,并將其提升至“新飛躍”的高度,難免讓外界猜測官方是否要將“四個全面”打造成習近平時代的“理論標志”[27]。

還有海外觀察家在《聯(lián)合早報》撰文分析,“四個全面”不僅是中國2015年“兩會”上的“主旋律”話題,還可能作為習近平時代的“理論創(chuàng)新成果”被寫進黨章。文章認為習近平主政以來,已提出“中國夢”、新常態(tài)等概念。但“中國夢”比較務虛,新常態(tài)偏重經(jīng)濟,也難以彰顯習近平在反腐、改革等方面取得的成就,不適合作為“理論標志”?！八膫€全面”設定了中共今后一個時期的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和主攻目標,高度概括了習近平執(zhí)政后的所作所為,具備了成為習近平“理論標志”的條件[28]。

3.3　應正式成為中共的“領(lǐng)導理念”

在2015年“兩會”期間,部分外媒與港媒報道,“四個全面”在經(jīng)全國“兩會”討論后,可望成為“習理論”,也就是習近平所倡議“中國夢”的具體理論論述,應“正式成為中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導理念”[29]。路透社報道,沿著毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的足跡,中國正在宣揚習近平的“四個全面”,呼吁實施法治和執(zhí)行黨的紀律。澎湃新聞網(wǎng)則稱,“兩會”系列熱點議題包括政府工作的整體部署,從經(jīng)濟發(fā)展到全面深化改革和擴大開放,從簡政放權(quán)到結(jié)構(gòu)優(yōu)化,從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到社會民生,乃至國防和外交,都將在“四個全面”中得到統(tǒng)一[30]。

客觀地看,“黨的十八大以來,黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā),提出并形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,確立了新形勢下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措,為實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指導和實踐指南”[31]。“四個全面”的提出,進一步探索和回答了“什么是民族復興、怎樣實現(xiàn)民族復興”的基本問題,彰顯了中共治國理政的大智慧,開辟了理論認識創(chuàng)新的新成就,是“我們黨治國理政方略與時俱進的新創(chuàng)造、馬克思主義與中國實踐相結(jié)合的新飛躍”[32]3,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。海外學者以敏銳的觀察視角,認為“四個全面”思想是影響深遠的“理論突破”,具備成“理論標志”條件,甚至認為應正式成為中共的“領(lǐng)導理念”。這種認同與國內(nèi)理論家的觀點不謀而合,顯示出中國問題研究國際化的魅力導向。正如海外學者所指出的,“今天中國研究正在成為顯學。世界學術(shù)界都在關(guān)注中國,中國自己也需要關(guān)注自己?，F(xiàn)在中國真的成為了一個世界矚目的問題,中國的實驗,中國的現(xiàn)代化道路給人類發(fā)展提出了越來越多的問題。中國崛起僅僅用現(xiàn)在的西方模式是解釋不通的。所以,用西方的觀點來看中國問題是否行得通?西方看中國的過程中的弊端和問題出在哪里?中國有沒有一套西方的理論”[33]10?這些問題值得借鑒與反思。

4　結(jié)語

綜上所述,海外中國問題專家在面對發(fā)生在中國的思想理論變革時不但思維是靈活機敏的,而且他們還善于通過比較性和理論性的視角并通過實踐認知檢驗這些變革。實際上,中國將在很大程度上繼續(xù)成為學理上和政策上的謎題。然而,關(guān)于“四個全面”,“有待觀察的是,海外中國問題專家能否繼續(xù)提供合理的、有素養(yǎng)的、客觀公正的分析與評論,從而使這些分析評論為中國辯論提供信息,而非怒氣”[34]296。對此,有學者就曾深刻指出:“美國是當今海外中國學研究的一個大本營。中國改革開放以來,美國的中國政治研究的一個傾向是,受教條的自由民主學說影響,不是從中國的國情、制度、發(fā)展道路的角度思考和研究中國,而是按照美國的政治標準研究中國、引導中國,從而頻繁產(chǎn)生學術(shù)失望和政策挫折情緒?！盵35]如今,中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。如果我們繼續(xù)沿著自己探索出來的成功之路前行,不久我們將成為世界最大的經(jīng)濟體。中華民族比過去任何時候都更為接近實現(xiàn)自己民族復興的偉大夢想。發(fā)展到這樣一個階段,我們比過去任何時候都需要自己的話語向國人、向世界清晰地說明我們“從哪里來”“走什么路”“往哪里去”,“說明我們所追求的偉大夢想,并自信地回應海內(nèi)外對中國的成績、道路和未來的一切質(zhì)疑”[36]1。美國布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任、學者李侃如(Kenneth Lieberthal)說:“世界需要一個成功的中國。”[37]鑒于此論,我們必須加強對“四個全面”的海外研究,只有這樣,才能了解這些中國問題觀察家對“四個全面”的認知狀況,也才能采取有針對性的措施予以應對,以便講好中國故事、傳播好中國聲音,增強“四個全面”在國際上的話語權(quán)。當然,由于“四個全面”的思想理論提出時間不長,從現(xiàn)有文獻反饋看,以國際化的比較角度來探討“四個全面”的研究力度還亟需加強。已故諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者羅納德·科斯(Ronald Coase)在生命的最后時刻說過,中國的奮斗,便是人類的奮斗,我將長眠,祝福中國。未來世界經(jīng)濟的進步,必將打上更多的中國烙印。盡管依然遭遇各種挑戰(zhàn),但走向復興之路的中國,帶給世界的將是更多的機遇、更大的信心。

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