陳學(xué)璞

又一艘巨輪再出發(fā)
——評《2014年廣西藍(lán)皮書·廣西文化發(fā)展報告》

陳學(xué)璞

又一本藍(lán)皮書——《2014年廣西藍(lán)皮書·廣西文化發(fā)展報告》（以下簡稱《2014廣西文化發(fā)展報告》）由廣西人民出版社出版了。在這本書“十周年紀(jì)念篇”的欄目中，有我的一篇散文《駛向蔚藍(lán)色的文化海洋》，文中寫道：“2014年3月，廣西社會科學(xué)院召開2014年文化藍(lán)皮書的組稿會。在呂余生院長滿懷激情的講話之后，廣西社科院文化研究所首任所長、文化藍(lán)皮書的新主編覃振鋒研究員宣布組稿計劃。在黨的十八屆三中全會吹響全面深化改革集結(jié)號的新的歷史起點上，第10本文化藍(lán)皮書又將出版。文化藍(lán)皮書在新的港灣再出發(fā)，開足馬力駛向廣闊無垠的蔚藍(lán)色文化海洋?！笨梢院敛豢鋸埖卣f，擺在我們面前的《2014廣西文化發(fā)展報告》，洋洋灑灑近70萬字，就像一艘滿載干貨精品的文化巨輪，在廣西改革開放發(fā)展的繁忙港灣再出發(fā)。

2013年是廣西全面深化改革、擴(kuò)大開放成效卓著的一年。這一年廣西深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的決定，熱議國務(wù)院總理支持廣西建設(shè)西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點，迎接中央支持珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略。在中央把發(fā)展東盟關(guān)系作為周邊外交優(yōu)先方向、提出打造中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級版、建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的大背景下，廣西瞄準(zhǔn)“兩個建成”的總目標(biāo)，推進(jìn)“雙核驅(qū)動”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決發(fā)展中的難題，有效化解經(jīng)濟(jì)下行的壓力，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”的良好發(fā)展態(tài)勢，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持增長，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14378億元，同比增長10.2%，高于全國平均水平2.5個百分點，其中與文化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的旅游業(yè)收入突破2000億，增長20%以上。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是文化繁榮的基礎(chǔ)，2013年廣西文化發(fā)展態(tài)勢良好，為《2014廣西文化發(fā)展報告》的寫作和出臺造就了豐厚的沃土。

“百尺竿頭，更進(jìn)一步”?！?014廣西文化發(fā)展報告》在總結(jié)前9期經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，又有所前進(jìn)，有所創(chuàng)新。本報告在廣西社會科學(xué)院主持下，以十八屆三中全會精神和習(xí)近平同志系列重要講話為指針，圍繞自治區(qū)黨委、人民政府全面深化改革的戰(zhàn)略部署展開，形成了對2013年廣西文化發(fā)展情況的總結(jié)和對2014年文化發(fā)展態(tài)勢分析的年度報告。它繼承了過去運作成功的基本框架，既有廣西文化發(fā)展的總報告，又有“理論篇”和“文化事業(yè)篇”與“文化產(chǎn)業(yè)篇”；既有“文化傳播”、“文化交流”、“區(qū)域文化”的經(jīng)驗總結(jié)，又有借鑒域外文化建設(shè)范例的瞭望。根據(jù)這一年的特點，單辟“文化傳播篇”與“區(qū)域文化篇”，加強(qiáng)了這些領(lǐng)域報告內(nèi)容的份量。為紀(jì)念《廣西文化發(fā)展報告》藍(lán)皮書誕辰10周年，專設(shè)“十周年紀(jì)念篇”，刊出由資深作者編者黃健、李建平、王建平等撰寫的《廣西文化走過的黃金十年》《駛向蔚藍(lán)色的文化海洋》《為廣西文化發(fā)展提供智力支撐》《從耕耘到收獲》，增添了本書的歷史性和深沉感?！案戒洠?013年廣西文化大事紀(jì)”是全年文化走過的印記凝煉，雖篇幅不長，卻很有史料價值。這期報告的大事記收集的資料信息比過去更全面、更精準(zhǔn)、更蘊含正能量。

在2014年12月30日舉行的廣西文化藍(lán)皮書十周年座談會暨2015年選題工作會議上，廣西社科院院長呂余生認(rèn)為，藍(lán)皮書是社會科學(xué)院發(fā)揮智庫作用的一個重要思想理論平臺，也是一個展示文化智慧功能的重要品牌，廣西文化藍(lán)皮書越辦越好，得到社會越來越多的關(guān)注。副院長黃志勇說廣西文化藍(lán)皮書已經(jīng)成為廣西文化領(lǐng)域內(nèi)一個知名品牌，成為學(xué)術(shù)交流的平臺、課題合作的平臺、學(xué)科建設(shè)的平臺、培養(yǎng)社科人才的平臺、咨政參謀輔助決策的平臺。就本書而言，筆者著重說一說以下三個亮點。

第一，《2013年廣西文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展總報告》。以27個頁碼的篇幅，全面概括了本年度廣西文化發(fā)展的總體情況，包括思想理論建設(shè)為全面深化改革提供正能量、公共文化服務(wù)和惠民工程取得顯著成效、文化精品創(chuàng)作繁榮發(fā)展、以申報世界遺產(chǎn)為戰(zhàn)略抓手扎實推進(jìn)文保工作、全面深化改革推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)健康發(fā)展、對外文化交流合作豐富多彩、2014年文化發(fā)展對策建議等七個方面。此報告在大量的現(xiàn)場調(diào)查、文獻(xiàn)考證的基礎(chǔ)上形成，它以最新的文件、翔實的資料、可靠的數(shù)據(jù)、接地氣的事例為主，間以閃爍智慧的推理、畫龍點睛的點贊，使人讀后，對這一年廣西文化發(fā)展的勢頭和業(yè)績有了整體的把握。在第七部分提出的2014年文化發(fā)展的四條對策建議，不是從理論到理論的抽象的說理，也不是泛泛而談、千篇一律的枯燥說教，而是有據(jù)有理、有血有肉的實實在在的舉措。比如第二條對策“做大做強(qiáng)廣西文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化大發(fā)展大繁榮動力”，提出“尋求廣西文化產(chǎn)業(yè)的新突破”，要“從探索建立民族特色鮮明、面向東盟的國際合作新模式、傳承和創(chuàng)新民族與區(qū)域原生態(tài)文化、提升現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系等三個方面”切入，抓住了廣西文化產(chǎn)業(yè)的牛鼻子，這無疑是很有見地的。

第二，“文化傳播篇”。文化傳播包含新聞傳播、出版印刷、廣播電視和電影制作營銷等。在以往的文化藍(lán)皮書中，這些門類散見于文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)各篇中，廣播影視業(yè)往往只有一、二篇文章。《2014廣西文化發(fā)展報告》適應(yīng)近年新聞出版、廣播影視主管部門合為一體的管理體制改革，將這方面的內(nèi)容抽出來，合并到“文化傳播篇”，從而增加了新聞出版、廣西影視發(fā)展的內(nèi)容和力度。除了總報告《2013年廣西新聞出版廣播影視業(yè)發(fā)展概況與2014年展望》之外，還有9篇研究報告，分別分映了廣西新聞出版事業(yè)、廣西廣播影視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)方面的最新情況，包括精品創(chuàng)作、新興媒體、法規(guī)與執(zhí)法、科技發(fā)展、農(nóng)村電視網(wǎng)、廣告管理等多方面的內(nèi)容。這對讀者和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解廣西傳媒發(fā)展?fàn)顩r，特別是新媒體的作用和問題，是很有價值的。從“文化傳播篇”中，我們欣喜地看到“廣西出版能力和圖書銷售雙雙躋身全國十強(qiáng)，接力出版社、廣西師范大學(xué)出版社、漓江出版社位列全國同類圖書出版機(jī)構(gòu)前十強(qiáng)，廣西日報等三種報刊被國家新聞出版廣電總局評為‘全國百強(qiáng)報刊’”。

第三，“區(qū)域文化篇”。過去常講的是“區(qū)域經(jīng)濟(jì)”，很少講“區(qū)域文化”。其實，“區(qū)域文化”不僅是文化發(fā)展的一個重要概念，而且對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展構(gòu)成不容忽視的影響?！?014廣西文化發(fā)展報告》首次設(shè)“區(qū)域文化篇”，刊登了5篇研究性文章。第一篇《廣西地域文化及其發(fā)展進(jìn)程》，是作者在自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)舉辦講座時授課講稿。文章首先界定了地域文化的涵義和特點，接著指出了發(fā)展地域文化對于廣西建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的意義，然后聯(lián)系廣西地域文化發(fā)展的歷史對其特征進(jìn)行了分析，最后提出發(fā)展廣西地域文化建設(shè)民族文化強(qiáng)區(qū)的設(shè)想。傳承廣西民族優(yōu)秀文化，包括增強(qiáng)廣西文化的自覺自信，大力發(fā)展八桂特色文化，弘揚廣西精神，樹立廣西新形象等內(nèi)容。第二篇《漓湘文化調(diào)研報告》是廣西桂學(xué)研究會組織專家學(xué)者到桂北、湘南地區(qū)調(diào)研文化歷史和現(xiàn)狀的一個新成果。這篇調(diào)研報告，對漓湘文化區(qū)形成進(jìn)行溯源，分析了漓湘文化基本內(nèi)涵、特點及其地位，提出了漓湘文化研究方向、以及重點課題和構(gòu)建漓湘文化區(qū)的構(gòu)想，以及向兩省區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的對策建議。這是一篇視野開闊、主旨深遠(yuǎn)、分析到位、建議可鑒的地域文化力作，該調(diào)研報告得到了自治區(qū)黨委政府的高度重視，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府常務(wù)副主席黃道偉在報告上批示“漓湘文化研究很有歷史價值和現(xiàn)實意義，建議納入湘桂戰(zhàn)略合作內(nèi)容”。

《2014廣西文化發(fā)展報告》出版發(fā)行，引起文化界的注目和社會的廣泛反響。特別是新媒體迅速傳播，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國社會科學(xué)網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國日報網(wǎng)、網(wǎng)易、廣西新聞網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體紛繪登載轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)信息。為了使文化藍(lán)皮書更給力，筆者觀察文化藍(lán)皮書10年來的出版發(fā)行傳播情況，提出以下兩點建議。

一是文化藍(lán)皮書出版提速，進(jìn)一步提高其時效性。時效性是新聞傳播的一個顯著特征，它也可以作為對文化發(fā)展報告一類的年度藍(lán)皮書評價的尺度之一。文化藍(lán)皮書具有“新、快、廣”的特點，這都是時效性所然。回顧前9本廣西文化藍(lán)皮書，一般在都五六月份出版，囿于十周年紀(jì)念版的因素在2014年9月問世，《2014廣西文化發(fā)展報告》出版晚了。當(dāng)年的《文化報告》所反映的是上一年的文化活動，其內(nèi)容推遲半年甚至大半年才與讀者見面，其中許多信息成了“舊聞”，對策建議成了“馬后炮”。筆者建議文化藍(lán)皮書應(yīng)當(dāng)在每年的二三月份出版，這時報告上一年的文化活動和信息，具有較強(qiáng)的時效性，能夠更及時有力地吸引讀者的眼球。每年的一月，廣西壯族自治區(qū)主席會在人民代表大會上作《政府工作報告》，廣西文化藍(lán)皮書應(yīng)該緊緊跟上，不能拖到半年甚至大半年以后才發(fā)表文化報告。據(jù)說文化藍(lán)皮書之所以推遲出爐，是由于年初拿不到上一年的統(tǒng)計數(shù)字。筆者認(rèn)為，統(tǒng)計數(shù)字不能被動地等待次年第一季度甚至第二季度四五月之后統(tǒng)計局公布，而應(yīng)該依據(jù)政府工作報告和各系統(tǒng)各單位的年終總結(jié)，進(jìn)行概算，這是可以靠譜的。如果概算的數(shù)字和以后統(tǒng)計局公布的數(shù)字不一致，可在下一年的文化藍(lán)皮書中加以說明更改。

二是運用各種形式加強(qiáng)文化藍(lán)皮書的信息發(fā)布。不能滿足于圖書出版后，開一個新聞發(fā)布會或研討會，在平面媒體發(fā)一個消息。而應(yīng)該選擇書中的新穎觀點、熱點問題、鮮活猛料，利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)發(fā)短信、博客、微博、微信、彩信以及QQ群等新媒體，主動爆料，開展互動，引起學(xué)界的注意、社會的爭議，特別是年輕一代的興趣。這樣既可以擴(kuò)大文化藍(lán)皮書的影響力、教育面、傳播度，又可以提高編者、作者以至整個文化藍(lán)皮書的知名度。

一年一度春風(fēng)勁。在新的一年里，改革開放、以法治國的春風(fēng)吹遍中華大地、八桂城鄉(xiāng)?！?014廣西文化發(fā)展報告》的巨輪汽笛長鳴，乘風(fēng)破浪，正在駛向21世紀(jì)海上絲綢之路的廣闊海洋。

2015年2月3日

（作者系中共廣西區(qū)委黨校二級教授、享受國務(wù)院特殊津貼專家）