陳洪兵

(云南經(jīng)濟管理學院，云南·昆明 650106)

推進學生工作管理體系化建設的思考

陳洪兵

(云南經(jīng)濟管理學院，云南·昆明 650106)

本文在分析研究了目前高校學生工作的基礎上，結合云南經(jīng)濟管理學院的實際，提出了學生工作按日常管理、團學工作建設、學生綜合發(fā)展和獎助醫(yī)保四個模塊進行體系化建設研究的思路，并提出了每一個模塊的具體實施措施和辦法，以便在實際復雜的工作當中理清思路，提高工作效率，推動學生工作上一個臺階。

高校；學生工作；體系化建設

高校的學生工作紛繁復雜，一些知名或老牌子大學經(jīng)過長時間的積累，形成了一套行之有效的管理體系。然而，隨著社會發(fā)展對人才培養(yǎng)需求的改變，在校大學生思維方式、行為方式、需求的變化以及辦學主體的改變，新時代下的學生工作更加復雜化，任務也更加艱巨，一些看似有效的學生工作模式也失去了往日的功能和作用。因此，探索和研究新時代下的學生工作方式并進行體系化建設的研究又重新回到了高校工作的議事日程上來。本文也在此背景下，結合了本校的實際，進行學生工作的體系化思考。

一、學生工作管理體系化建設描述

為深入貫徹十八大相關會議精神，按照《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020)》，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，《關于全面深化教育改革落實立德樹人根本任務的意見》等文件精神，云南經(jīng)濟管理學院學生工作緊緊圍繞學院的中心工作，按照“知識+能力+素質”的人才培養(yǎng)要求，將學生工作按照按日常管理、團學工作建設、學生綜合發(fā)展和獎助醫(yī)保四個模塊進行體系化建設研究。

為進一步落實和加強學生工作，推動體系化建設，需要在以下幾個方面下功夫:1)在深入上下功夫，加強內涵建設，促進服務模式的轉變，切實把工作做精做細，努力加強學生管理工作的影響力、滲透力；2)在求實上下功夫，牢固樹立務實與高效的意識，切實把各項工作落到實處，努力增強學生工作的針對性和實效性，提高學生管理工作的成效；3)在特色上下功夫，建立品牌意識，組織工作要出精品、樹品牌、創(chuàng)特色、打造學生管理工作的特色與強項；4)在創(chuàng)新上下功夫，牢固樹立改革進取意識，不斷更新學生工作觀念，總結學生工作新經(jīng)驗，探索學生工作新辦法，開辟學生工作新途徑，創(chuàng)造學生工作新業(yè)績。

二、學生工作管理體系化存在問題

(一)加強日常教育和管理，推進管理工作的程序化和規(guī)范化

1.加強思想政治教育，堅持社會主義核心價值體系，堅持“立德樹人”，做好學生的成人成才教育[1]。

(1)堅持黨的領導，堅持社會主義，做好“立德樹人”的工作。堅持社會主義核心價值體系教育和“我的中國夢”的教育，培養(yǎng)學生良好的社會主義核心價值觀。

(2)以學業(yè)規(guī)劃為重點，以班風建設為基礎，以學生黨建、團建、班級建設為抓手，加強規(guī)范建設和目標引導，大力開展以建設學習氛圍、文明氛圍、和諧氛圍為主要內容的學風建設主題活動；認真抓好專業(yè)思想教育、專業(yè)引導教育和規(guī)章制度教育等環(huán)節(jié)，教育和引導學生自覺堅持以學習成長成才為中心。通過形式多樣、內容豐富的教育活動，引導學生明確學習目的，端正學習態(tài)度，改進學習方法，提高學習效果，增強成才意識。[2]

(3)以日常行為建設為重點，加強校園精神文明建設。加強學生的尊師重教的教育；加強學生的禮貌禮儀教育；加強學生的言行規(guī)范教育；加強學生的組織紀律教育，以形成良好的精神文明氛圍，推進校園精神文明建設。

(4)緊密聯(lián)系教學工作部和其他部門，全體動員，塑造良好的思想政治教育環(huán)境，塑造全方位、立體式的育人環(huán)境。

2.強化安全意識，落實安全制度，抓好安全教育管理工作

(1)安全工作建設的前提是確立“安全是第一位”的安全意識。相關部門和人員要學習相關的安全理論知識，樹立安全法制意識，做到安全預防、依法教育、安全管理；學工部要聯(lián)系保衛(wèi)部門，進一步豐富和完善安全教育內容，做到安全教育要點全覆蓋。

(2)安全工作建設的關鍵是落實各項安全制度和要求，將安全工作制度化和常態(tài)化。做到安全工作制度化，就是相關部門和人員要落實各項制度和要求，按照安全工作的教育、宣傳、預防、監(jiān)測、處置、經(jīng)驗總結和提升各環(huán)節(jié)，扎實開展工作。做到安全工作常態(tài)化，就是要時時講安全，事事講。

(3)安全工作建設的保障是學校各部門聯(lián)動協(xié)防。學工部、各二級學院(部)聯(lián)系相關部門，特別是保衛(wèi)處、公寓管理中心和后勤部門，做好安全工作排查并形成長效機制。一是做好安全、法治的提示和警示標識(包括提示、警示、宣傳等)；二是做好安全隱患的排查；三是建立事故處理機制，確保對事件的處理有理有據(jù)，并科學高效。四是形成全員預防，參與管理的氛圍，全校教職員工都要參與到這項工作中來。

(4)豐富安全教育手段和方法，做到寓教于樂。

3.加強學工隊伍建設

(1)管理隊伍建設。管理干部要加強理論學習，不斷提高自己的管理水平和管理素養(yǎng)；要通過實踐和項目驅動，不斷提高自己的管理實踐能力；要善于團結同事，做到相互配合，形成團隊優(yōu)勢，形成管理合力。

(2)輔導員隊伍建設。學工部將依據(jù)《輔導員職業(yè)能力標準》的相關要求，圍繞輔導員工作內容(10方面工作)，搭建兩個平臺(一是發(fā)展平臺，即由省教育廳舉辦的輔導員職業(yè)能力大賽、輔導員博文＼博客比賽、輔導員精品項目評選、輔導員論文評選、輔導員課題申報、輔導員年度人物評選、最受學生敬佩的輔導員、優(yōu)秀輔導員評選、輔導員培訓(新進＼骨干)、輔導員骨干隊伍建設等措施；二是業(yè)務平臺，即借助輔導員發(fā)展中心，進行相關項目的校本研究)，推動輔導員隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設。[3]

(3)學生干部隊伍建設。按照“品德高、懂禮貌、紀律嚴、作風正、能力強、留得住”的原則，加強學生干部隊伍建設。

(二)加強團學工作建設，充分發(fā)揮思想引領和校園文化建設主陣地的作用

1.緊緊圍繞應用型本科人才培養(yǎng)，以促進學生發(fā)展為目標，開展各項工作

(1)研究固化幾項全校性的活動，把工作重心向二級學院(部)轉移。校團委要進行研究，每學期固化一至兩項全校性的活動，把團學活動開展的空間留給二級學院。

(2)結合大學生發(fā)展中心、科技創(chuàng)新中心等，推動項目成果化建設。

(3)加大對各級各類社團、工作室、俱樂部等的指導和建設。

(4)指導各二級學院開展好團學工作。各二級學院團學工作要跟學生素質提高、專業(yè)學習相結合

(5)充分利用現(xiàn)代信息技術，搭建平臺，做好宣傳引導教育。

(6)做好暑期社會實踐和“三下鄉(xiāng)”活動的計劃和安排。

2.講落實、促建設，做好日常工作

(1)校團委要做好團員日常管理發(fā)展管理工作；校學生會干部培養(yǎng)；學校社團統(tǒng)一管理指導工作；每年組織1至2次全校型大型活動(如運動會、創(chuàng)業(yè)大賽)等。

(2)學院分團委要加強學生干部隊伍建設。定期召開學生會干部會議，不定期對學生干部進行工作培訓；加強學生干部與班級干部交流溝通工作，共同成長、共同貢獻。

(3)舉辦團員干部與輔導員(班主任)交流會，讓輔導員(班主任)真正地、更多地了解團委學生會工作，以便各班更多地支持團委學生會工作。

(4)學院各項活動組織根據(jù)學院情況，每學期1～3次活動。做好幾項常規(guī)工作；迎新工作、新生團組織關系的接納工作、團籍整理工作；團員統(tǒng)計工作、新團員發(fā)展工作、團費收繳工作。

(5)學院特色文化建設活動。按照學校要求，進一步加強學校精神文明建設，做好團委宣傳欄工作，推動學院特色文化建設。

(6)結合大學生創(chuàng)業(yè)教育中心，聯(lián)系就業(yè)指導處，做好大學生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育。

(三)全面推進學生綜合素質教育，培養(yǎng)全面發(fā)展人才

1.搭建通識教育平臺，依托教研室建設，推動相關課程建設

(1)加強思想政治教育

借助思想政治課授課形式的改革，采取“網(wǎng)絡教學+集中講座+實踐活動”形式，注重對學生思想的正面引導和宣傳，同時，要求將思想政治教育的理念貫穿到專業(yè)教育和實踐活動過程當中。

(2)進行體育課程改革，推動體育俱樂部建設

在傳統(tǒng)的體育課程的基礎上，將體育教育按照俱樂部的形式進行改革，旨在培養(yǎng)學生感興趣的體育活動的基礎上，教會學生一項終生受用的運動技能，確實起到鍛煉學生身體素質的目的。

(3)贏在職場系列課程和教育建設

改系列課程包括職業(yè)生涯規(guī)劃指導、社交禮儀、職業(yè)通識教育(亞卓)、創(chuàng)業(yè)教育、職前培訓(模擬面試)等教育，提高學生的人際溝通能力和社會生活能力建設。

(4)推動學生社會實踐活動建設

按照本科學生培養(yǎng)的要求，將社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、勤工助學、三下鄉(xiāng)等活動同人才培養(yǎng)相結合，充分引導學生加強服務社會的意識，同時，加強生活技能鍛煉。[3]

(5)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技活動建設

借助大學生創(chuàng)業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心和大學生發(fā)展中心三個中心的建設和完善，增強學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力建設。

(6)加強相關教研室建設

學工部所轄教研室建設的目標和要求是:熟悉相關政策和規(guī)定；了解前沿和經(jīng)典理論；結合本校實際，做好校本研究和建設；注重工作過程和成果，即推動理論成果向科研成果和質量工程項目轉化，實踐成果總結成較好的經(jīng)驗和案例。

2.依托各級各類學生組織，加強綜合素質類活動建設

進一步研究學生綜合素質教育，將課外閱讀、第二課堂、各類報告會和拓展訓練跟教學和管理相結合，推動綜合素質建設。具體參照教務處制定的本科各類課程實施原則進行建設。

(四)進一步做好學生資助、醫(yī)保管理工作，建立和完善學生合法權利維護體系

1.推動獎助醫(yī)保工作的標注化、規(guī)范化和程序化建設。認真貫徹執(zhí)行好黨和政府的資助政策，制定和完善資助工作系統(tǒng)目標責任，由資助中心按照各項工作要求劃分職責，根據(jù)職責制定出考核指標體系，通過劃分職責和考核，確保該項工作落實到位不走樣。[4]

2.認真組織好輔導員的培訓，通過培訓和考試，不斷提高資助工作人員和輔導員業(yè)務水平和工作能力。

3.進一步落實好大專學生獎助學金的發(fā)放，做到?？顚Ｓ?，資金發(fā)放及時、準確、不出差錯。

4.組織開展好獎學金表彰活動和感恩黨、感恩社會的系列主題教育活動。

5.繼續(xù)關愛、關注貧困學生，進一步做好貧困學生的臨時困難補助和勤工助學工作。

6.做好醫(yī)療保險的門診報銷、醫(yī)?？ǖ陌l(fā)放、以及學生保險的辦理工作。

7.進一步做好中專部和五年一貫制大專班的免學費及助學金的認定、申報和發(fā)放工作。

8.加強獎助、醫(yī)保工作過程管理，制定出操作性規(guī)范、高效的工作機制，制成展板，張貼上墻，用于指導各學院更好地開展工作，明確工作流程，提高工作效率，減少差錯。

9.召開貧困學生誠信教育座談會，通過問卷調查、走訪、座談交流以及安排貧困學生參加社區(qū)服務和勤工助學活動等形式，教育貧困學生對自己、對家庭、對學校、對社會講誠信，學會感恩，樹立自立、自強、自信，努力成為社會有用人才。

三、學生工作管理體系化的目標實現(xiàn)

(一)推進校、院二級工作體系建設

1.學工部(學生處)工作要求和目標。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一目標，分工協(xié)作，打造成一支團結高效的團隊；學工部統(tǒng)一協(xié)調、管理學工、團學和專業(yè)活動，做到目的(標)明確、思路清晰、工作效果明顯；確立服務意識，端正工作態(tài)度，確實在“服務”上下功夫；按照“業(yè)務精”的原則，對自己的崗位工作和業(yè)務工作不斷進行梳理和總結，不斷提高工作效率.

2.明確自己二級學院(部)作為學生工作的主體地位，按照“基礎性工作+創(chuàng)新工作”的思路進行工作?；A性工作即常規(guī)性工作，比如早晚自習、紀律、衛(wèi)生等的管理，這些管理具備較好的基礎，遵照學校的管理要求，嚴格管理；創(chuàng)新工作即要求學生管理工作能夠結合社會、學校、二級學院(部)、專業(yè)等進行創(chuàng)新性工作，形成二級學院的亮點或品牌工作。

3.加強各層次教育管理研究。針對我校存在本科、?？坪臀迥曛频膶嶋H，在今后的工作中，將對各層次的教育管理進行研究，制定出針對性的教育管理機制。

4.建立檢查、反饋機制。學工部將結合二級學院(部)在學期初、學期中和學期末三個時段開展自查、交叉檢查等常規(guī)檢查；同時，開展專項工作階段性檢查，對存在的問題及時反饋，及時整改。一步一個腳印，夯實學生工作基礎。

5.各項工作標準化、程序化、科學化和規(guī)范化的“四化”建設。在學工部的基礎上，有效結合學生管理、團學活動和專業(yè)活動三位一體，扎實抓好基礎管理，豐富學生活動，加強專業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)，做到幾個方面有機統(tǒng)一。

(二)推動各項工作檔案化建設

1.提高各項工作的檔案化建設意識，從而能推動學生工作的法律意識、證據(jù)意識、制度意識、秩序意識、保護意識、服務意識。

2.通過各項檔案的建立，為學生工作奠定良好的厚積薄發(fā)的基礎。學工部將推動三個層面的檔案建設，即一是學工部檔案，二是二級學院(部)的學生工作檔案，三是班級檔案。通過檔案建設，推動學生工作的過程管理、痕跡管理和結果導向。

結束語

在現(xiàn)代社會高速發(fā)展的經(jīng)濟和多元文化及價值觀的影響下，高校大學生的教育和管理顯得日益復雜。大多數(shù)相關工作者都興嘆“現(xiàn)在的大學生越來越難管啦”。這樣的感嘆一方面反映了現(xiàn)代社會教育的復雜性和艱巨性，另一方面也反映了傳統(tǒng)教育的落后和單一。面臨新形勢下高校學生工作的挑戰(zhàn)，我們要做到全面深化教育綜合改革，推動教育管理的現(xiàn)代化；要全面推進依法治教，保障教育事業(yè)的改革發(fā)展；全面提高教育管理質量，促進學生工作的內涵發(fā)展。為此，高校一定要發(fā)揮全科育人、全員育人和全程育人的人才培養(yǎng)體系建設[5]。

[1]教育部.關于全面深化教育改革落實立德樹人根本任務的意見，2014.

[2]國務院.國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定，2014.

[3]教育部.輔導員職業(yè)能力標準，2014.

[4]教育部等.現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃(2014-2020)，2014.

[5]教育部.教育部2015年工作要點，2014.

(編輯 崔立華)

G64.0

A

(2015)01-62-04

2015-03-17

陳洪兵，男，云南經(jīng)濟管理學院學生工作部部長、副教授，碩士，研究方向為學生管理。