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包頭市數(shù)字新都市中心區(qū)建設(shè)的思路

李 秀 云

(包頭市九原區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,內(nèi)蒙古 包頭 014060)

摘要：新都市中心區(qū)作為包頭市新的城市標(biāo)桿，其數(shù)字化的建設(shè)是中心區(qū)科學(xué)化、信息化的基礎(chǔ)。本文首先對“數(shù)字城市”的概念、“數(shù)字包頭”建設(shè)及新都市中心區(qū)基本情況進(jìn)行了簡要的介紹，其次對數(shù)字新都市中心區(qū)建設(shè)的必要性、數(shù)字新都市中心區(qū)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容及基本框架進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。

關(guān)鍵詞：數(shù)字；新都市中心區(qū)；建設(shè)；思路

1“數(shù)字城市”的概念

城市是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，綜合考慮，數(shù)字城市就是一座城市的地理信息系統(tǒng)，是現(xiàn)實城市人地關(guān)系在信息空間的映射。所謂“數(shù)字城市”就是指城市的信息化，以計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感系統(tǒng)(RS)等關(guān)鍵技術(shù)，應(yīng)用空間信息資源，建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃及建設(shè)、服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾，服務(wù)于資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息系統(tǒng)[1]。

2“數(shù)字包頭”建設(shè)

“數(shù)字包頭”平臺已于2010年5月正式搭建完成。項目建設(shè)內(nèi)容包含：一個基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫、一個地理信息公共平臺、開發(fā)了三個典型示范應(yīng)用系統(tǒng)?！皵?shù)字包頭”建設(shè)下一步工作思路與安排，力爭在2015年底前，選擇基礎(chǔ)條件較好的區(qū)、縣，開展“數(shù)字區(qū)縣”的建設(shè)。

3新都市中心區(qū)基本情況

新都市中心區(qū)四至范圍：萬青路以東，110國道以南，二道沙河河槽以西，包蘭鐵路以北?？傆玫丶s52.7平方公里，具有良好的區(qū)位條件和建設(shè)條件，目前正在如火如荼的建設(shè)中。

4數(shù)字新都市中心區(qū)建設(shè)的必要性

2011年市委、市政府對新都市中心區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃調(diào)整，由原來的8平方公里擴大為52.7平方公里，確定為新市委、市政府所在地。該中心區(qū)作為包頭市未來發(fā)展的核心區(qū)，集商務(wù)、政務(wù)、金融、會展、體育、文化、休閑等功能為一體，為包頭市的發(fā)展帶來了前所未有的機遇。

新都市中心區(qū)作為全市新的城市標(biāo)桿，代表全市未來的城市形象，要嚴(yán)格按照高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高水平管理的原則精心打造。為了加快中心區(qū)城市信息化建設(shè)的步伐，增加城市管理的透明度及政府管理與公眾監(jiān)督的力度，依托“數(shù)字包頭”建設(shè)平臺，充分將現(xiàn)有城市信息資源整合和共享，消除信息孤島和資源浪費的現(xiàn)象，我們堅持“立足實際、滿足應(yīng)用”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高水平建設(shè)，高效能管理，建設(shè)具有包頭特色的數(shù)字新都市中心區(qū)，是信息化時代政府部門管理方式的新形勢新要求。

5數(shù)字新都市中心區(qū)建設(shè)的目標(biāo)及內(nèi)容

5.1　數(shù)字新都市中心區(qū)建設(shè)的目標(biāo)

數(shù)字城市的建設(shè)目標(biāo)就是使城市的各部分?jǐn)?shù)據(jù)和信息有效地整合，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一使用，達(dá)到快速反應(yīng)、全面管理的目的[2]。數(shù)字新都市中心區(qū)依托“數(shù)字包頭”取得的建設(shè)成果，充分利用GIS(地理信息系統(tǒng))、RS(遙感)、GPS(全球定為系統(tǒng))、數(shù)據(jù)庫、DEM(數(shù)字高程模型)、DOM(數(shù)字正射影像圖)、DRG(數(shù)字柵格地圖)、DLG(數(shù)字線劃圖)、計算機技術(shù)和多媒體及虛擬傳真等現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)，對城市的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行管理，建立包頭市新都市中心區(qū)現(xiàn)勢性強、完善的中心區(qū)地理信息系統(tǒng)。通過地理信息公共平臺的應(yīng)用，為政府及各部門的信息化建設(shè)和決策服務(wù)。

5.2　數(shù)字新都市中心區(qū)建設(shè)的內(nèi)容

依托“數(shù)字包頭”建設(shè)成果并結(jié)合新都市中心區(qū)實際情況，其中心區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容如下：

(1)職能單位行業(yè)空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)：建立規(guī)劃、國土、市政基礎(chǔ)及園林綠化、交通、電力、通訊、水利、農(nóng)業(yè)、抗災(zāi)、金融、商務(wù)和政府、企業(yè)、社區(qū)等空間專題數(shù)據(jù)及其屬性數(shù)據(jù)，構(gòu)建行業(yè)空間數(shù)據(jù)庫。

(2)數(shù)據(jù)庫體系建設(shè)：數(shù)據(jù)庫體系是“數(shù)字城市”建設(shè)的核心，包括基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫、遙感影像數(shù)據(jù)庫、公用專業(yè)數(shù)據(jù)庫、行業(yè)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)集元數(shù)據(jù)庫等。

(3)新都市中心區(qū)地理空間框架建設(shè)：1)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；2)地理信息公共平臺；3)基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)、公共平臺數(shù)據(jù)、公眾服務(wù)數(shù)據(jù)；4)城市地圖等。

(4)典型應(yīng)用系統(tǒng)：1)政府決策應(yīng)急指揮地理信息系統(tǒng)；2)城市規(guī)劃信息系統(tǒng)；3)城市土地管理信息系統(tǒng)；4)城市地下綜合管網(wǎng)信息系統(tǒng)；5)市政園林綠化管理信息系統(tǒng)；6)環(huán)保污染源監(jiān)測系統(tǒng)；7)消防應(yīng)急指揮系統(tǒng)；8)房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；9)征地拆遷評估信息系統(tǒng)等。

6數(shù)字新都市中心區(qū)建設(shè)的基本框架

地理空間框架建設(shè)就是充分運用遙感、衛(wèi)星導(dǎo)航定位、地理信息系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，制定相應(yīng)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)多尺度、多分辨率、多種類的城市空間數(shù)據(jù)體系，構(gòu)建統(tǒng)一的城市地理空間基礎(chǔ)平臺，從而為政府、企業(yè)、社區(qū)和公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。數(shù)字新都市中心區(qū)地理空間框架建設(shè)的內(nèi)容包括：基礎(chǔ)地理信息建設(shè)、地理信息公共平臺建設(shè)及典型應(yīng)用示范建設(shè)等，其核心內(nèi)容是：地理信息公共平臺建設(shè)，核心框架數(shù)據(jù):空間數(shù)據(jù)基準(zhǔn)、數(shù)字地面高程模型、數(shù)字正射影像圖、城市建筑、城市道路、城市規(guī)劃控制區(qū)的道路、土地規(guī)劃數(shù)據(jù)、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、地籍?dāng)?shù)據(jù)、綠化等。

7結(jié)束語

數(shù)字城市建設(shè)是城市科學(xué)化、信息化的基礎(chǔ)，是政府主導(dǎo)的一項基礎(chǔ)性、公益性的工作。數(shù)字新都市中心區(qū)的建設(shè)對構(gòu)建唯一、統(tǒng)一和權(quán)威的中心區(qū)地理信息公共平臺，實現(xiàn)中心區(qū)各類信息互聯(lián)互通，使政府和各部門科學(xué)決策、公共服務(wù)、應(yīng)急處理、社會管理能力得到全面提升，對促進(jìn)包頭市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著重要的作用；對包頭市實現(xiàn)發(fā)展大轉(zhuǎn)型，建設(shè)創(chuàng)新包頭、和諧包頭，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

〔參考文獻(xiàn)〕

[1]陳倬,張鳳錄，江貽芳.城市測繪是數(shù)字城市的基礎(chǔ)[J].城市勘測,2004，(05).

The New city Center Building Digital Ideas on Baotou City

LI Xiu-yun

(The Housing and Urban Construction Bureau of Jiuyuan District,Baotou City,Baotou 014060)

Abstract:The digitized construction on the new urban center is scientific center and information technology, as a benchmark for the new city of Baotou City.Firstly, this article gave a brief introduction on the concept of “digital city”、 “digital header”building and the basic situation of the new urban center.Secondly,it gave a detailed elaboration on the need for a new city center building, the building objectives of the new city center ,content and the basic framework.

Key words:digital;the new city center;construction;ideas

中圖分類號：K909

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-1869(2015)02-0052-02

作者簡介：李秀云(1979-)，女，內(nèi)蒙古包頭市人，碩士，研究方向：地理信息系統(tǒng)應(yīng)用。

收稿日期：2014-11-13