朱順蓮
青海省祁連縣阿柔鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,青海祁連810499
青海省祁連縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與建議
朱順蓮
青海省祁連縣阿柔鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,青海祁連810499
通過重點(diǎn)對(duì)農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查,筆者分析了祁連縣養(yǎng)殖業(yè)的基本情況,總結(jié)了祁連縣注重經(jīng)營組織形式、項(xiàng)目資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及市場(chǎng)營銷、完善服務(wù)體系建設(shè)的主要發(fā)展措施,探討了存在的主要問題,并提出了合理的對(duì)策及建議。
祁連縣;養(yǎng)殖業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;建議
根據(jù)州委農(nóng)辦《關(guān)于對(duì)全州養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研的通知》北農(nóng)辦發(fā)[2014]03號(hào)文要求,祁連縣高度重視,及時(shí)組織人員組成調(diào)查組,嚴(yán)格按照文件規(guī)定的調(diào)查內(nèi)容和要求,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
近年來,祁連縣始終以增加群眾收入為核心,以全力打造藏系羊、牦牛養(yǎng)殖基地為著力點(diǎn),使全縣舍飼畜牧業(yè)逐步走上集約化、規(guī)?;?、精細(xì)化之路,逐步使舍飼畜牧業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈條,充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用,全縣舍飼畜牧業(yè)取得了較好的成績(jī),積累了相對(duì)成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)。
全縣有天然草場(chǎng)總面積117.61萬hm2,占全縣土地總面積的80%;可利用草場(chǎng)103.47萬hm2,占全縣天然草場(chǎng)的88%,共經(jīng)營各類牲畜117.5萬頭(只)。
現(xiàn)已累計(jì)發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社117家,加入到合作社的農(nóng)牧戶達(dá)4685戶,占全縣農(nóng)牧戶總數(shù)的45.82%,帶動(dòng)非成員農(nóng)牧戶1760戶,占全縣農(nóng)牧戶總數(shù)的18%,目前,全縣合作社共有集約草場(chǎng)50.85萬hm2,占承包草場(chǎng)面積的73%;集約牲畜85.98萬頭只,占存欄牲畜的73.5%,集約耕地1933.33hm2,占全縣耕地面積的73.42%,2013年肉類產(chǎn)量15345 t,牛奶產(chǎn)量12347t。農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織成員年均純收入比一般農(nóng)牧戶高出20%以上。其中舍飼養(yǎng)殖規(guī)模為69613頭(只),包括養(yǎng)殖牦牛1987頭、奶牛834頭、藏系羊66610只。
2.1注重經(jīng)營組織形式
根據(jù)祁連縣的地理氣候等條件,祁連縣農(nóng)區(qū)舍飼養(yǎng)殖業(yè)的主要品種為藏系羊、牦牛和奶牛。種植條件較為成熟的村建立了飼草料種植基地,在夾木、拉洞、麻拉河等村舍飼養(yǎng)殖牦牛,各養(yǎng)殖小區(qū)主推“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖基地”、“補(bǔ)飼+放牧”和“養(yǎng)殖+育種+新技術(shù)推廣”多種模式,建立良種繁育、特色養(yǎng)殖、飼草料生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工“四大基地”,加快幼畜、暖棚、草業(yè)、種子“四大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,形成區(qū)域性優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶及多層次的產(chǎn)業(yè)格局。
2.2注重項(xiàng)目資金投入
為加快現(xiàn)代高原生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)步伐,減少草原載畜量,加快畜群周轉(zhuǎn),提高牲畜出欄率,祁連縣大力推進(jìn)牲畜規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))建設(shè),發(fā)展牲畜舍飼半舍飼養(yǎng)殖技術(shù)。截至目前,全縣共建成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)72家,其中農(nóng)區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)22家,項(xiàng)目資金投入達(dá)5040萬元。今年計(jì)劃繼續(xù)為農(nóng)區(qū)投資2832.78萬元新建面積達(dá)61500m2的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)18處,為祁連縣農(nóng)區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3注重基礎(chǔ)設(shè)施配套
近年來,祁連縣以農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織建設(shè)為依托,全縣共建成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)72家,年藏系羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)0.3萬只以上的養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè),占11%;年藏系羊養(yǎng)殖規(guī)模0.3萬只以下的養(yǎng)殖小區(qū)47個(gè),占66%;年牦牛養(yǎng)殖規(guī)模200頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè),占15%;年奶牛養(yǎng)殖規(guī)模300頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),占1%;年禽類養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)0.3萬羽以上的養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè);年豬養(yǎng)殖規(guī)模100頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè),占1%。通過省級(jí)認(rèn)定的規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)已達(dá)18家,占全縣規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的25%。其中農(nóng)區(qū)建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)22家,占全縣規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的31%,共建成畜棚647幢131408m2,貯草棚30處6874m2,青貯窖13座5605m2,養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)3.3萬頭只,其中肉牛養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)0.12萬頭,肉羊養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)2.89萬只。建成1年生優(yōu)質(zhì)飼草基地2333.33 hm2、新建草地圍欄2.33萬hm2、建成人畜飲水井148眼、購置各類配套農(nóng)機(jī)具1044臺(tái)(套)。
據(jù)調(diào)查,由于祁連縣農(nóng)區(qū)人口基數(shù)大,可利用草場(chǎng)面積小,人均占有草場(chǎng)面積僅為牧區(qū)的30%,其養(yǎng)殖業(yè)以舍飼養(yǎng)殖為主,經(jīng)過近年來的發(fā)展及規(guī)模化養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè),現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)18個(gè),養(yǎng)殖小區(qū)都按規(guī)?;B(yǎng)殖小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),但由于資金問題,水、電、路、圍墻、小區(qū)內(nèi)的硬件等配套水平不高,目前僅有5個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善,其余養(yǎng)殖小區(qū)都存在不同程度的問題。
2.4注重產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及市場(chǎng)營銷
一是扶持和發(fā)展冰溝工業(yè)園區(qū)農(nóng)牧龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)與合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)營,并建立穩(wěn)固的畜產(chǎn)品生產(chǎn)及供應(yīng)基地,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。二是依托祁連藏系羊、祁連羔羊、祁連大白毛、高原牦牛等畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)資源,精深加工開發(fā)“祁連藏系羊肉”系列產(chǎn)品,加快農(nóng)畜產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化,提高附加值,現(xiàn)加工轉(zhuǎn)化率已到達(dá)45%以上。三是大力推進(jìn)飼草料基地建設(shè),發(fā)展飼料工業(yè),廣辟飼源,積極采取集約、租賃、整合等形式推廣秸稈氨化、青貯、加工等技術(shù),提高飼草料開發(fā)利用水平。
祁連縣農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)營都以合作社+農(nóng)戶的經(jīng)營模式,舍飼養(yǎng)殖的牲畜主要以藏系羊和牦牛為主,銷售渠道主要為本縣肉市場(chǎng)、新疆牲畜活秤、西寧肉市場(chǎng)為主,由于舍飼育肥和出欄集中等原因,使祁連縣肉產(chǎn)品的出欄較慢、市場(chǎng)占有率低。
2.5注重完善服務(wù)體系建設(shè)
建立以省級(jí)科研院校及專家為依托,縣級(jí)技術(shù)單位為基礎(chǔ),鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心為紐帶,村級(jí)專業(yè)合作社為基礎(chǔ),牧民科技示范戶為補(bǔ)充的農(nóng)牧業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)制。當(dāng)前祁連縣隨著農(nóng)村農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)牧民的分工分業(yè)越來越突出,現(xiàn)行的社會(huì)化服務(wù)體系已經(jīng)很難滿足廣大農(nóng)牧民的新需求,主要表現(xiàn)為服務(wù)內(nèi)容比較單一,絕大多數(shù)服務(wù)仍停留在生產(chǎn)經(jīng)營階段,難以滿足農(nóng)牧民對(duì)項(xiàng)目資金、市場(chǎng)信息、風(fēng)險(xiǎn)防范、司法維權(quán)、精神文化等多層次的需求;服務(wù)缺乏針對(duì)性,難以滿足農(nóng)牧民在生產(chǎn)、生活和社會(huì)保障等多領(lǐng)域的需求;服務(wù)力量薄弱,導(dǎo)致服務(wù)體系斷層,服務(wù)數(shù)量有限,服務(wù)時(shí)間滯后,服務(wù)效果總體上欠佳;服務(wù)管理不夠規(guī)范,缺乏有力的長效監(jiān)管措施,特別是少數(shù)服務(wù)組織過于傾向商業(yè)化,在經(jīng)濟(jì)利益沖突時(shí),有犧牲農(nóng)牧民利益的現(xiàn)象發(fā)生,不利于農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
近幾年,隨著舍飼養(yǎng)殖業(yè)的不斷發(fā)展,農(nóng)牧民不斷轉(zhuǎn)變生產(chǎn)觀念,積極投身于舍飼養(yǎng)殖中,雖然取得了不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益,但也存在以下困難和問題。一是養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)范化建設(shè)程度差,配套設(shè)施滯后,如水、電、路覆蓋率不高,嚴(yán)重影響?zhàn)B殖小區(qū)的正常生產(chǎn);二是養(yǎng)殖小區(qū)多數(shù)經(jīng)營者為農(nóng)牧民,在資金運(yùn)轉(zhuǎn)上經(jīng)常出現(xiàn)斷鏈,導(dǎo)致養(yǎng)殖小區(qū)運(yùn)轉(zhuǎn)不暢;三是近幾年隨著舍飼養(yǎng)殖業(yè)的興起,養(yǎng)殖數(shù)量及規(guī)模較大,出欄季節(jié)較為集中,市場(chǎng)占有率不高,加之銷售渠道單一,存在一定的風(fēng)險(xiǎn);四是各養(yǎng)殖小區(qū)缺乏專業(yè)技術(shù)人員,在科學(xué)養(yǎng)畜、防疫、飼料選購等方面存在差異。
1)合理布局,提高養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行規(guī)范化管理,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要求進(jìn)行整改,同時(shí)加快配套設(shè)施建設(shè),在水、電、路等方面給予項(xiàng)目扶持,并結(jié)合各村實(shí)際進(jìn)行合理布局,每村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)各1處,對(duì)養(yǎng)殖的品種進(jìn)行合理地分配,減輕出欄壓力,降低舍飼養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。
2)加大扶持力度,建立長效機(jī)制。對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶加大扶持力度,協(xié)調(diào)金融部門,延長貸款期限,貸款期在2~3年為宜,同時(shí)降低貸款門檻,提高貸款的額度,并在貸款利息上給予一定的扶持,保證資金正常周轉(zhuǎn)。
3)加大培訓(xùn)力度,提高技術(shù)含量。對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶人員進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),保證每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)有1名專業(yè)技術(shù)人員。
4)拓寬銷售渠道,加快養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。針對(duì)季節(jié)性舍飼養(yǎng)殖的出欄時(shí)間相對(duì)集中、市場(chǎng)占有率不高等問題,建議與大型的龍頭企業(yè)或者肉食品加工企業(yè)簽定協(xié)議,保證銷售渠道,維護(hù)群眾的利益。
5)加大監(jiān)督力度,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)各養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行不定期檢查,重點(diǎn)對(duì)飼料、棚圈衛(wèi)生、消毒設(shè)施、生產(chǎn)車間進(jìn)行檢查,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2015-05-07
朱順蓮,女,1982年生,助理獸醫(yī)師。