徐　弘劉　霞劉建梅

（1.中國(guó)石油西部鉆探工程公司質(zhì)量安全環(huán)保處；2.中國(guó)石油西部鉆探工程公司克拉瑪依鉆井公司；3.中國(guó)石油西部鉆探工程公司準(zhǔn)東鉆井公司）

強(qiáng)化石油行業(yè)職業(yè)危害管控的實(shí)踐

徐弘1劉霞2劉建梅3

（1.中國(guó)石油西部鉆探工程公司質(zhì)量安全環(huán)保處；2.中國(guó)石油西部鉆探工程公司克拉瑪依鉆井公司；3.中國(guó)石油西部鉆探工程公司準(zhǔn)東鉆井公司）

闡述了鉆探施工作業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)危害及對(duì)人體的傷害，通過(guò)建章立制落實(shí)各層級(jí)職業(yè)危害防治責(zé)任，總結(jié)并論證了西部鉆探工程公司開(kāi)展職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防，加大對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)備設(shè)施的更新改善資金投入，配備性能良好適合人體結(jié)構(gòu)的個(gè)人防護(hù)用品，設(shè)立職業(yè)危害危害公告欄，履行職業(yè)危害合同告知制度，做實(shí)職業(yè)危害培訓(xùn)等工作，確保了勞動(dòng)者的職業(yè)安全有效受控。

鉆探施工作業(yè)；職業(yè)危害辯識(shí)；崗位危害告知；員工健康監(jiān)護(hù)

0　引 言

西部鉆探工程公司施工作業(yè)區(qū)域分布在新疆、青海、甘肅、內(nèi)蒙古等西北地區(qū)5個(gè)油田55個(gè)區(qū)塊。生產(chǎn)作業(yè)以鉆井、試油、采（氣）油等覆蓋石油勘探開(kāi)發(fā)工程技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，670多支施工隊(duì)伍分布在1 500多個(gè)作業(yè)場(chǎng)所，涉及接害作業(yè)員工5 500多名。為有效地預(yù)防和控制職業(yè)危害對(duì)人體的傷害，公司將企業(yè)發(fā)展與預(yù)防職業(yè)危害并重，從人為關(guān)懷到防護(hù)用品、防護(hù)設(shè)施、危害管控等方面進(jìn)行硬投入，真正落實(shí)以人為本的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念。既連續(xù)5年產(chǎn)值連續(xù)攀升，又避免了職業(yè)危害事故的發(fā)生［1-2］。

1　鉆探施工作業(yè)職業(yè)危害及對(duì)人體的傷害

1.1鉆探施工作業(yè)產(chǎn)生的職業(yè)危害

鉆探施工作業(yè)職業(yè)危害主要有機(jī)械鉆機(jī)、井下壓裂、酸化作業(yè)、試油作業(yè)的連續(xù)油管車等工業(yè)噪聲超標(biāo)、重金石、化工材料的粉塵揚(yáng)散、測(cè)井作業(yè)使用的放射源輻射、采（氣）油井口伴生揮發(fā)烴類及苯、油（氣）管線損壞、管線泄漏維護(hù)等電焊作業(yè)產(chǎn)生的煙塵、保養(yǎng)設(shè)備等使用的油漆等六大類危害因素。

1.2危害因素對(duì)人體健康的傷害

噪聲既可以引起聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng)的變化，也可以對(duì)非聽(tīng)覺(jué)系統(tǒng)產(chǎn)生影響；生產(chǎn)性粉塵可對(duì)機(jī)體引起各種損害，影響最大的是呼吸系統(tǒng)損害；油漆中含有甲醛等有機(jī)成分，這些物質(zhì)釋放到作業(yè)場(chǎng)所中會(huì)引起呼吸道的一些過(guò)敏反映；放射源輻射將產(chǎn)生對(duì)人體心臟的損害；油氣中的烴類容易使人體致癌，特別是光化學(xué)煙霧的作用，使得油氣對(duì)人體的傷害更大，另外油氣中的苯等有毒有害物質(zhì)對(duì)人呼吸道的影響和刺激也非常大，人體過(guò)量吸入可致中毒甚至發(fā)生死亡事故［3-4］。

2　職業(yè)危害的預(yù)防與管控措施

2.1建章立制，職責(zé)落實(shí)

公司自上而下建立了職業(yè)危害防治責(zé)任制、管理辦法、考核細(xì)則等。對(duì)17個(gè)存在職業(yè)危害的單位，分別編制了符合生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程控制職業(yè)危害危害的崗位操作規(guī)程12個(gè)，15個(gè)單位形成了《職業(yè)衛(wèi)生管理制度及操作規(guī)程匯編》，已發(fā)放到429個(gè)重要接害崗位進(jìn)行實(shí)施；16個(gè)生產(chǎn)（科研）單位建立了職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。建立了11項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的《職業(yè)危害危害防治責(zé)任體系》，明確了職業(yè)安全健康的主體責(zé)任。按照職業(yè)健康工作分級(jí)管理的直線責(zé)任要求，明確了主管、分管領(lǐng)導(dǎo)及人員的職業(yè)健康工作的職責(zé)，做到了職業(yè)危害防治制度齊全，各項(xiàng)職業(yè)危害防治工作得到落實(shí)。

2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，措施有效

依據(jù)國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害危害風(fēng)險(xiǎn)分類管理目錄》（〔2012〕73號(hào)）關(guān)于石油和天然氣開(kāi)采職業(yè)危害類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公司鉆探作業(yè)開(kāi)展職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：一是對(duì)11項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)中產(chǎn)生的職業(yè)危害進(jìn)行了分類評(píng)估，其中測(cè)井放射作業(yè)產(chǎn)生較大職業(yè)危害，鉆井、井下作業(yè)、試油、采油（氣）等5項(xiàng)作業(yè)產(chǎn)生一般職業(yè)危害，采油（氣）等其他5項(xiàng)作業(yè)存在小概率的職業(yè)危害因素；二是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)各區(qū)域施工作業(yè)期間地方疫情對(duì)人體的傷害與防范。

按照職業(yè)危害危害的來(lái)源：一是重點(diǎn)實(shí)施超前預(yù)防危害管理。嚴(yán)格按照“三同時(shí)”制度要求，依法開(kāi)展職業(yè)危害危害預(yù)評(píng)價(jià)和控制效果評(píng)價(jià)，做到職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施、輔助設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用”。二是對(duì)擬引入的“四新”技術(shù)，在選型初期對(duì)照國(guó)家明令禁止可能產(chǎn)生職業(yè)危害的設(shè)備和材料目錄進(jìn)行論證、評(píng)價(jià)，嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)。三是對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害危害因素的工藝過(guò)程、作業(yè)場(chǎng)所，組織開(kāi)展職業(yè)危害監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定相應(yīng)糾正預(yù)防措施，從源頭上控制和消除職業(yè)危害危害。對(duì)評(píng)估出的7項(xiàng)重要職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)：如放射性、高溫中暑、噪聲、粉塵等，按照廠、隊(duì)（站）、班組三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，分別編制職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)方案，并對(duì)方案的執(zhí)行情況督促抓落實(shí)。四是組織各單位開(kāi)展“防塵防毒防噪”專項(xiàng)排查整治。排查19個(gè)工種1 028個(gè)崗位、296個(gè)作業(yè)場(chǎng)所、參與危害排查5 869人，開(kāi)展以“貼告知、戴防護(hù)、防滲漏、控塵毒、控噪聲”為主要內(nèi)容的職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)受控活動(dòng)。

2.3防傷治害，投入到位

17個(gè)用人單位近3年共投資1.86億元，分別用于生產(chǎn)工藝改進(jìn)、防護(hù)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、購(gòu)置個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品和職業(yè)危害危害因素監(jiān)測(cè)設(shè)備、制作作業(yè)場(chǎng)所危害告知牌等。為從事接害作業(yè)人員配備了性能良好、佩戴舒適的個(gè)人防護(hù)用品；其中，測(cè)井公司投資1 000多萬(wàn)元對(duì)3個(gè)固定場(chǎng)所、50臺(tái)運(yùn)源車、106個(gè)屏蔽容器等職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和改造，降低或消除了職業(yè)危害危害因素對(duì)員工身體的損害；準(zhǔn)東鉆井公司對(duì)控制粉塵危害的鉆井隊(duì)、后勤隊(duì)站員工防護(hù)用品的使用情況開(kāi)展常規(guī)性檢查。針對(duì)員工提出的舊式手持式電焊面罩、紗布口罩佩戴后操作不方便等情形，更換了操作方便的頭戴式電焊面罩以及3M 的8822型口罩、16618型防塵密封護(hù)目鏡，杜絕了員工不佩戴防護(hù)用品作業(yè)的違章現(xiàn)象。井下作業(yè)公司在致密油壓裂過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)噪聲進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，確定了現(xiàn)場(chǎng)噪聲源分布、劃分了噪聲危害區(qū)域，并在11個(gè)作業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展了防噪設(shè)施佩戴等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。各單位為鉆井隊(duì)配備噸包吊112套，避免現(xiàn)場(chǎng)加裝鉆井液化工料粉塵揚(yáng)散對(duì)員工的傷害。

2.4規(guī)范管理，危害告知

按照國(guó)家《高毒物品作業(yè)崗位職業(yè)危害危害告知規(guī)范》等要求，做好“五項(xiàng)職業(yè)危害告知”：一是作業(yè)場(chǎng)所告知。制作了放射性、噪聲、粉塵、油漆等7種作業(yè)的危害告知牌，并在告知牌上注明了危害結(jié)果、應(yīng)急處置等內(nèi)容。17個(gè)單位完成了429個(gè)接害作業(yè)場(chǎng)所、22個(gè)車間（隊(duì)）等2 627個(gè)告知牌懸掛在醒目位置或崗位；完善了62個(gè)固定作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害公告欄的設(shè)立。二是補(bǔ)充了職業(yè)危害合同告知。17個(gè)用人單位原合同文本中無(wú)職業(yè)危害告知內(nèi)容，在勞動(dòng)合同中附頁(yè)補(bǔ)充職業(yè)危害告知事項(xiàng)后再與員工簽定勞動(dòng)合同。三是堅(jiān)持職業(yè)健康體檢報(bào)告人人告知。四是離崗后危害告知。五是職業(yè)危害申報(bào)的告知。

2.5培訓(xùn)所需，填空補(bǔ)缺

通過(guò)對(duì)職業(yè)健康培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、及時(shí)性、需求性的調(diào)查，組織開(kāi)展各層級(jí)、各崗位的職業(yè)健康培訓(xùn)工作。一是舉辦職業(yè)危害防護(hù)專題培訓(xùn)班。13個(gè)用人單位聘請(qǐng)自治區(qū)及地方具有職業(yè)危害診斷資質(zhì)的醫(yī)院及機(jī)構(gòu)分別舉辦了“呼吸器官、眼面部、聽(tīng)覺(jué)器官、皮膚”、“勞動(dòng)過(guò)程中的心理壓力管理”等9個(gè)專題培訓(xùn)，參培人員6 209人；鉆井工程技術(shù)研究院，堅(jiān)持每周更新院內(nèi)網(wǎng)主頁(yè)一次，從職業(yè)危害來(lái)源、新防護(hù)設(shè)施優(yōu)點(diǎn)、新防護(hù)用品等多角度進(jìn)行職業(yè)健康知識(shí)宣傳。二是持續(xù)開(kāi)展職業(yè)危害宣傳周答題活動(dòng)。堅(jiān)持組織員工參加國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局舉辦的職業(yè)危害防治法知識(shí)答題活動(dòng)。通過(guò)答題和個(gè)性化培訓(xùn)，讓知道的員工去影響更多的人做好職業(yè)危害防控，不知道的員工學(xué)會(huì)主動(dòng)做好職業(yè)危害防護(hù)［5-6］。

2.6特殊員工，急救配備

從公司年度職業(yè)健康體檢評(píng)價(jià)報(bào)告統(tǒng)計(jì)看：公司有“肥胖”、“三高”特殊人群、年齡在40～50歲共計(jì)306人。公司對(duì)此類人群“進(jìn)行特殊管理”，為其員工100%配備了急救速效救心丸、甘油酸脂等應(yīng)急藥品，在應(yīng)急儲(chǔ)備框中放置了甲級(jí)醫(yī)院提供的“三高”和患有冠心病員工需求藥品使用說(shuō)明書(shū)，并要求他們隨身攜帶。堅(jiān)持開(kāi)展“送健康”到一線活動(dòng)。在高（低）溫季節(jié)，公司自上而下連續(xù)7年開(kāi)展一線慰問(wèn)員工，配備防暑降溫飲品（配備防凍防寒服）和特殊應(yīng)急藥品達(dá)18種以上。每年6—8月，公司及各單位都會(huì)為一線萬(wàn)名員工送去防暑降溫用品，確保了7年來(lái)高（低）溫季節(jié)無(wú)一人中暑和凍傷的職業(yè)危害事故發(fā)生。

2.7健康監(jiān)護(hù)，檔案規(guī)范

按照集團(tuán)公司“職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案”等新管理規(guī)定的要求，對(duì)接害員工監(jiān)護(hù)檔案信息進(jìn)行確認(rèn)維護(hù)，隨時(shí)完善員工健康監(jiān)護(hù)檔案規(guī)定的全部信息。公司作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)、員工健康監(jiān)護(hù)檔案等6項(xiàng)指標(biāo)全部符合新疆自治區(qū)年度職業(yè)健康先進(jìn)企業(yè)驗(yàn)收的條件。

3　結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)強(qiáng)化職業(yè)危害管控的實(shí)踐，全公司在建章立制、職責(zé)落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、培訓(xùn)所需、健康監(jiān)護(hù)等方面的取得了很大進(jìn)展。公司從2008年成立至今，職業(yè)危害事故為零，員工都能正確地識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所的危害及其危害對(duì)人體的傷害，并主動(dòng)預(yù)控。員工對(duì)職業(yè)危害的預(yù)防管控意識(shí)得到更進(jìn)一步加強(qiáng)。

［1］ 武式坤.油船油氣揮發(fā)的危害與處理措施的研究［J］.中國(guó)水運(yùn)，2011，11（5）：12-14.

［2］ 邢娟娟.職業(yè)危害評(píng)價(jià)與控制［M］.北京：航空工業(yè)出版社，2005.

［3］ 樊晶光，王銀生，孫慶云，等.職業(yè)安全健康管理體系對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益影響研究［J］.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2004，14（10）：21-23.

［4］ 焦守國(guó).整治職業(yè)危害因素控制職業(yè)危害的發(fā)生［J］.機(jī)電安全，2013（7）：25-26.

［5］ 高淑敏，孔繁蓮，趙滿龍，等.某焦化項(xiàng)目職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)［J］.中國(guó)衛(wèi)生工程學(xué)，2012（5）：34-36.

［6］ 陳潔，陳向華，陳奇元，等.控制職業(yè)危害刻不容緩［J］.現(xiàn)代職業(yè)安全，2003（8）：22-24.

（編輯 李娟）

10.3969/j.issn.1005-3158.2015.06.023

1005-3158（2015）06-0080-03

2015-07-20）

徐弘，1986年畢業(yè)新疆石油學(xué)校，高級(jí)工程師，現(xiàn)在中國(guó)石油西部鉆探工程公司質(zhì)量安全環(huán)保處從事環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康管理工作。通信地址：新疆烏魯木齊市新市區(qū)天津北路西五巷99號(hào)，830011