曹一寧

教育教學(xué)質(zhì)量狀況是各學(xué)校的靈魂與生命線，因此提升教育教學(xué)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)是院校一切工作的出發(fā)點(diǎn)與歸宿。筆者結(jié)合自身多年實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，并通過(guò)本文，針對(duì)開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量保障體系及其相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行集中闡述。

一重視開(kāi)放教育的教學(xué)管理規(guī)范化

1開(kāi)放教育的教學(xué)法規(guī)的建立和完善

國(guó)家在教學(xué)的相關(guān)綱要中進(jìn)一步提出，應(yīng)推動(dòng)依法治教，健全教育教學(xué)法制法規(guī)，推進(jìn)依法行政發(fā)展進(jìn)程，并擴(kuò)大力度推動(dòng)依法治校發(fā)展，進(jìn)一步完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度與指導(dǎo)制度。在開(kāi)放教育教學(xué)發(fā)展過(guò)程中決不能失去政府方面的支持與引導(dǎo)。面對(duì)如此的形勢(shì)，我國(guó)政府應(yīng)及時(shí)制定能夠充分協(xié)調(diào)發(fā)展與開(kāi)放教育辦學(xué)模式相適應(yīng)的政策法規(guī)，使開(kāi)放教育教學(xué)可以在良好環(huán)境運(yùn)行的同時(shí)，始終堅(jiān)持創(chuàng)建“依法治校，依法辦學(xué)”的良好環(huán)境。同時(shí)，還需在工作過(guò)程中形成具有科學(xué)性、合理性的政府監(jiān)管機(jī)制，主要承擔(dān)協(xié)調(diào)與管理開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量保障體系的工作。此外，還應(yīng)建立具有相對(duì)獨(dú)立性的教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，使得督導(dǎo)職能能夠獨(dú)立行使。也可利用完善國(guó)家督學(xué)制度，創(chuàng)建一支專職督導(dǎo)隊(duì)伍，并長(zhǎng)期堅(jiān)持“指導(dǎo)、督學(xué)、督政”并重的路線。

2開(kāi)放教育的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立與完善

開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為保障質(zhì)量的根據(jù)與基礎(chǔ)，各國(guó)遠(yuǎn)程教育組織以及認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的分析與研究，確立了關(guān)于質(zhì)量保障的相關(guān)準(zhǔn)則。從美國(guó)方面來(lái)看，其教育教學(xué)研究所在“遠(yuǎn)程互聯(lián)網(wǎng)教育成功應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)”當(dāng)中提出了關(guān)于質(zhì)量保證的七個(gè)方面，具體是課程的支持、課程結(jié)構(gòu)的支持、組織機(jī)構(gòu)的支持以及教與學(xué)的支持。學(xué)習(xí)者的支持、教師方面的支持以及評(píng)價(jià)和評(píng)估方面的支持。從英國(guó)方面來(lái)看，國(guó)家開(kāi)放大學(xué)前副校長(zhǎng)曾經(jīng)指出，英國(guó)開(kāi)放大學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量保證體系涵蓋了四方面的內(nèi)容，具體是較好的教學(xué)管理以及扎實(shí)的研究基礎(chǔ)、提供給學(xué)習(xí)者的各種學(xué)習(xí)支持服務(wù)以及高質(zhì)量多種課程媒體的學(xué)習(xí)材料。國(guó)內(nèi)中央電視大學(xué)原副校長(zhǎng)于云秀則指出開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量保障體系包含了5個(gè)方面的內(nèi)容，其中學(xué)習(xí)支持是核心要素、教學(xué)管理是保障要素、教學(xué)過(guò)程控制是重點(diǎn)要素、系統(tǒng)運(yùn)作是基礎(chǔ)要素，教學(xué)資源是關(guān)鍵要素。

二強(qiáng)化師資隊(duì)伍的建設(shè)

做好教育教學(xué)質(zhì)量保障工作的重要原因應(yīng)當(dāng)是建設(shè)一支開(kāi)放教育教學(xué)的師資隊(duì)伍。這支師資隊(duì)伍一般包括了研究人員、技術(shù)任務(wù)、管理任務(wù)以及教師任務(wù)4支隊(duì)伍的建設(shè)。通常情況下，教師能力及其素質(zhì)狀況可以對(duì)教學(xué)質(zhì)量造成深刻的影響，因而對(duì)于遠(yuǎn)程教育院校而言更應(yīng)該建設(shè)一支需要科學(xué)規(guī)劃的教師隊(duì)伍，并將這支良好的教師隊(duì)伍不斷引入關(guān)口。主要利用學(xué)歷的提高、技能的培訓(xùn)等方式強(qiáng)化針對(duì)教師的再教育，切實(shí)引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變其教學(xué)觀念與角色觀念，加強(qiáng)為學(xué)習(xí)者提供服務(wù)的工作態(tài)度，并提升實(shí)際教學(xué)水平以及具有現(xiàn)代氣息的教育技術(shù)應(yīng)用水平。此外，還應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地建立起針對(duì)教師的考評(píng)和晉升制度，加強(qiáng)對(duì)教師的激勵(lì)政策。通過(guò)長(zhǎng)期不懈的工作，教師隊(duì)伍在數(shù)量、結(jié)構(gòu)以及層次等多個(gè)方面趨于完善，這也為教育教學(xué)質(zhì)量保障奠定了充分的基礎(chǔ)。

此外，還應(yīng)深入強(qiáng)化教育管理者的質(zhì)量意識(shí)以及責(zé)任精神，并樹立起以“嚴(yán)格管理”、“熱情服務(wù)”、為宗旨的“科學(xué)、規(guī)范、效率”的辦事準(zhǔn)則，與此同時(shí)，教育管理人員還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)工作，在實(shí)際教育以及工作中不斷提升自身的能力。

三提高教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)物質(zhì)資源保障

1教學(xué)平臺(tái)功能、結(jié)構(gòu)的完善

根據(jù)一組最新資料顯示，遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者在進(jìn)行學(xué)習(xí)的過(guò)程中一旦出現(xiàn)疑難問(wèn)題急需解決，有近七成的遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)者使用了網(wǎng)絡(luò)手段來(lái)尋求幫助，這一情況表明大部分學(xué)習(xí)者都能夠很好的以網(wǎng)絡(luò)手段為主要方式來(lái)處理所遇到的各類難題。教學(xué)平臺(tái)主要承載著教學(xué)支持服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，通過(guò)完善自身功能和結(jié)構(gòu)，可以提供給學(xué)習(xí)者更加方便、快捷的服務(wù)。因而，通過(guò)擴(kuò)大此方面的投資力度，并且改善教學(xué)及其平臺(tái)管理建設(shè)，能夠進(jìn)一步完善此平臺(tái)的結(jié)構(gòu)與功能，從而更好的適應(yīng)學(xué)習(xí)者的實(shí)際需要。此外，該平臺(tái)應(yīng)使學(xué)習(xí)者能夠利用自身更好的查詢各項(xiàng)成績(jī)、考試以及注冊(cè)等方面事宜，從而進(jìn)行課程學(xué)習(xí)；也應(yīng)有助于管理教學(xué)課程和教學(xué)資源，以及進(jìn)行交互式、協(xié)作式等教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)而跟蹤管理學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程；并且還要便于教務(wù)管理人員的用戶管理、作業(yè)考試管理、課程管理以及公告管理等。

2提升教學(xué)資源建設(shè)的質(zhì)量

學(xué)習(xí)資源和優(yōu)質(zhì)教學(xué)建立在課程這個(gè)載體之上，且通過(guò)課程建設(shè)來(lái)不斷地完善。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)，按照目前的形勢(shì)，逐步補(bǔ)充開(kāi)放教育教學(xué)的資源，以使其更符合發(fā)展要求。然而這一過(guò)程中卻仍舊存在著教學(xué)資源質(zhì)量不高，且針對(duì)性不強(qiáng)等等的問(wèn)題。那么，在課程資源建設(shè)過(guò)程中，就要統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)質(zhì)量提出更高的要求，以突出其實(shí)用合理性的特點(diǎn)。除了通過(guò)自建方式之外，在建設(shè)方式上，更應(yīng)該廣設(shè)渠道，通過(guò)與技術(shù)公司以及其他院校的合作實(shí)施教育建設(shè)，同時(shí)，還可以引進(jìn)國(guó)外高質(zhì)量的課程資源；在內(nèi)容的選擇上，課程建設(shè)要與職業(yè)要求有機(jī)結(jié)合，并按照學(xué)習(xí)者自身特點(diǎn)、學(xué)習(xí)環(huán)境、教學(xué)條件、教學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)以及課程特點(diǎn)等多個(gè)要素來(lái)綜合考量，其中應(yīng)該涵蓋所采取的具體技術(shù)方式、使用的實(shí)際方法、內(nèi)容涉及的深度與廣度等問(wèn)題，還應(yīng)體現(xiàn)出實(shí)踐性、量力性、滿足性和經(jīng)濟(jì)性等諸多原則；在內(nèi)容組織方面，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)科之間的整合以及學(xué)科和社會(huì)實(shí)踐之間的整合。唯有如此才能夠?yàn)閷W(xué)習(xí)者提供出針對(duì)性更強(qiáng)、實(shí)用性更好，并滿足學(xué)習(xí)者要求的課程學(xué)習(xí)資源。

3確保教學(xué)設(shè)備設(shè)施的齊全

教學(xué)質(zhì)量得以保證的主要因素便是齊全的教學(xué)設(shè)備設(shè)施，這也是辦學(xué)條件當(dāng)中的先決條件。在開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量保障體系中，包括教室、教學(xué)實(shí)踐設(shè)備設(shè)施及其場(chǎng)所、音像教材播放器材、聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)機(jī)房等等在保障體系中都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。此外，為了保障教學(xué)質(zhì)量，還要對(duì)開(kāi)放教育教學(xué)中的各個(gè)學(xué)點(diǎn)以及學(xué)習(xí)中心的相關(guān)設(shè)備設(shè)施，根據(jù)專業(yè)開(kāi)設(shè)的要求進(jìn)行合理配備，以使得教學(xué)過(guò)程順利展開(kāi)。

四逐步完善教育教學(xué)管理制度endprint

1逐步完善培養(yǎng)目標(biāo)，合理設(shè)置教學(xué)課程

在開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量保障體系中，培養(yǎng)目標(biāo)是其中的核心要素，這同樣也是評(píng)價(jià)教育質(zhì)量?jī)?yōu)劣程度的重要因素之一。接受遠(yuǎn)程開(kāi)放教育教學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生以在職人員為主，那么在制定培養(yǎng)目標(biāo)的時(shí)候，就應(yīng)該充分地分地考慮到教育要與市場(chǎng)需求相適應(yīng)，即培養(yǎng)出與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)用型人才。并掌握專業(yè)基本理論知識(shí)以及實(shí)際動(dòng)手能力的，德、智、體、美、勞全面發(fā)展的，可以進(jìn)行專業(yè)管理、市場(chǎng)推廣以及設(shè)計(jì)研發(fā)等方面工作的應(yīng)用型人才?；诖耍谂囵B(yǎng)目標(biāo)上，就更為強(qiáng)調(diào)人才個(gè)性全面協(xié)調(diào)以促進(jìn)人才發(fā)展的重要性。教育的具體作用就應(yīng)該是使被教育者在品德、智力、體質(zhì)、審美以及知識(shí)等方面全方面發(fā)展，以將適應(yīng)社會(huì)發(fā)展所需的個(gè)性結(jié)構(gòu)確定下來(lái)。

2教育教學(xué)過(guò)程管理的進(jìn)一步強(qiáng)化

通常情況下，我們將教學(xué)過(guò)程管理中的教學(xué)資源、學(xué)習(xí)者與教師之間的相互作用關(guān)系作為基礎(chǔ)。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)對(duì)于過(guò)程管理，主張“服務(wù)促質(zhì)量，過(guò)程出質(zhì)量，對(duì)施教以及受教進(jìn)行全面質(zhì)量控制”?！胺?wù)促質(zhì)量”即為向?qū)W習(xí)者提供優(yōu)質(zhì)的課程資源和相關(guān)的教育服務(wù)，基于教育產(chǎn)品和助學(xué)服務(wù)質(zhì)量以足夠的重視?！斑^(guò)程出質(zhì)量”即是建立在多元化施教基礎(chǔ)之上，對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程和教學(xué)輔導(dǎo)狀態(tài)以有效。

3完善教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作

第一，將適應(yīng)開(kāi)放教育教學(xué)的質(zhì)量評(píng)估體系建立起來(lái)，并根據(jù)規(guī)律對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)價(jià)。在開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，囊括著教師評(píng)價(jià)、學(xué)習(xí)者評(píng)價(jià)以及對(duì)學(xué)習(xí)支持服務(wù)的評(píng)價(jià)、對(duì)教學(xué)管理的評(píng)價(jià)、對(duì)教學(xué)資源的評(píng)價(jià)等。

第二，將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、輔導(dǎo)和評(píng)價(jià)制度建立起來(lái)，并始終貫穿于教育教學(xué)的全過(guò)程中，根據(jù)在教學(xué)中所獲得的信息反饋，對(duì)評(píng)估體系進(jìn)行檢查，并根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修改和完善，使教育體系與遠(yuǎn)程教育教學(xué)發(fā)展相適應(yīng)。

總之，開(kāi)放教育教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的基本思路應(yīng)先深入分析并把握好影響教育教學(xué)質(zhì)量的多重因素，建立起教育教學(xué)質(zhì)量保障系統(tǒng)，與此同時(shí)，還要建立起教育教學(xué)管理規(guī)章制度系統(tǒng)，從而完善教育教學(xué)質(zhì)量保障體系，并保證其功能的正常發(fā)揮。

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