10月14日,國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議,提出要擴(kuò)大電商在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用,優(yōu)先在革命老區(qū)、貧困地區(qū)開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范,增加就業(yè)和增收渠道,推動(dòng)扶貧開發(fā),并決定加大中央財(cái)政投入,改革創(chuàng)新電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,支持農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)寬帶建設(shè),力爭到2020年實(shí)現(xiàn)約5萬個(gè)未通寬帶行政村通寬帶、3000多萬農(nóng)村家庭寬帶升級,使寬帶覆蓋98%的行政村,并逐步實(shí)現(xiàn)無線寬帶覆蓋,預(yù)計(jì)總投入超過1400 億元。
11月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,深化農(nóng)村改革要聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和農(nóng)村社會(huì)治理制度5 大領(lǐng)域。提出到2020年,農(nóng)村各類所有制經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度更加完善,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立,農(nóng)村社會(huì)治理體系和農(nóng)村基層組織制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到更好保障,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)進(jìn)一步完善并加強(qiáng),農(nóng)村基層法治水平進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更具活力。
9月底,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,提出到2018年,培育出一批具有重要影響力的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)和品牌,電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通中的比重明顯上升,對完善農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場流通體系、提升消費(fèi)需求、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的作用顯著增強(qiáng)?!队?jì)劃》圍繞5 個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),制定了20 項(xiàng)具體行動(dòng)計(jì)劃。
9月,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委等11 部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能大力促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的通知》,提出要明確用地政策,支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)家樂,鼓勵(lì)利用村內(nèi)集體建設(shè)用地、開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、利用“四荒地”等發(fā)展休閑農(nóng)業(yè);加大財(cái)稅支持,將中央有關(guān)鄉(xiāng)村建設(shè)資金適當(dāng)向休閑農(nóng)業(yè)集聚區(qū)傾斜,鼓勵(lì)加大對休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。
9月底,農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)工作的通知》,提出通過開展綜合利用試點(diǎn)工作,在農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物(玉米芯、菜葉菜幫、等外果、殘次果等)、糧油薯加工副產(chǎn)物(稻殼、麩皮胚芽、油料餅粕、薯渣薯液等)、果蔬加工副產(chǎn)物(果皮果渣等)、畜禽加工副產(chǎn)物(骨血、皮毛、內(nèi)臟等)、水產(chǎn)品加工副產(chǎn)物(皮骨、內(nèi)臟等)五大領(lǐng)域,著力培育一批農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用試點(diǎn)縣、試點(diǎn)園區(qū)、試點(diǎn)企業(yè),使其對綜合利用行業(yè)起到良好的示范輻射帶動(dòng)作用。
10月,國務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出到2020年,全國范圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))普遍建成集宣傳文化、黨員教育、科學(xué)普及、普法教育、體育健身等功能于一體,資源充足、設(shè)備齊全、服務(wù)規(guī)范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設(shè)施和場所,形成一套符合實(shí)際、運(yùn)行良好的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,建立一支扎根基層、專兼職結(jié)合、綜合素質(zhì)高的基層文化隊(duì)伍。
10月,水利部印發(fā)《水利建設(shè)市場主體信用評價(jià)管理暫行辦法》,明確水利建設(shè)市場主體信用評價(jià)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)一評價(jià)、自愿參與、社會(huì)監(jiān)督的原則,要求各級水行政主管部門、項(xiàng)目主管部門(單位)、項(xiàng)目法人和有關(guān)單位應(yīng)在招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、評優(yōu)評獎(jiǎng)、日常監(jiān)管等工作中,積極應(yīng)用信用評價(jià)結(jié)果。