□孝感市老促會(huì) 大悟縣老促會(huì)

1952年，為紀(jì)念大悟山區(qū)人民在歷次革命戰(zhàn)爭(zhēng)中的英雄業(yè)績(jī)，位于大別山西端南麓，長(zhǎng)江、淮河之間的禮山縣更名為大悟縣。

在脫貧致富問(wèn)題上，大悟一直都受到國(guó)家、湖北省的關(guān)注。進(jìn)入新千年后，大悟縣2001年被列為國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，2007年被列為湖北省唯一的全國(guó)“整村推進(jìn)、連片開發(fā)”扶貧工作試點(diǎn)縣，2009年被確定為湖北省脫貧奔小康試點(diǎn)縣，2011年被列為大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

湖北省老促會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)王群（左一）、原副會(huì)長(zhǎng)張忠儉（左二）同市、縣老促會(huì)領(lǐng)導(dǎo)一起到大悟縣呂王鎮(zhèn)劉垸村董灣調(diào)研時(shí)同村干部交談。

大悟縣共啟動(dòng)實(shí)施了40個(gè)整村推進(jìn)村、36個(gè)重點(diǎn)老區(qū)村的項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施扶貧搬遷783戶，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36家。四年來(lái)，全縣共減少農(nóng)村貧困人口近8萬(wàn)人，貧困發(fā)生率降至23.7%。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)到7965元。

巨大的變化，是大悟縣委縣政府的清醒定位和合理規(guī)劃：以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，立足紅色資源和高鐵優(yōu)勢(shì)主打“紅色旅游牌”；利用茶葉、油茶初具規(guī)模的優(yōu)勢(shì)主打“綠色產(chǎn)業(yè)牌”；用鄉(xiāng)情、親情、真情吸引成功人士主打“回歸創(chuàng)業(yè)牌”，初步形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。

在看到大悟老區(qū)巨大變化的同時(shí)，我們也不能忽視在全面小康建設(shè)過(guò)程中，還有很多“貧困死角”要消滅。

特色：主打“紅色旅游牌”

大悟經(jīng)濟(jì)正處于后發(fā)展地區(qū)加快發(fā)展的追趕期，后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出，特別是旅游行業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，借助于大悟縣良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和富集的旅游資源、旅游產(chǎn)品，圍繞精品旅游線路，大悟旅游將面臨新的機(jī)遇。

作為著名革命老區(qū)，這片紅色土地上留下了眾多的革命舊址，有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處、革命紀(jì)念地140多處。其中鄂豫邊區(qū)革命烈士陵園被列為全國(guó)十大陵園，宣化店中原軍區(qū)舊址和新四軍第五師司令部舊址是全國(guó)100家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)之一，徐海東大將親屬烈士陵園也于2010年6月份建成。

交通的發(fā)展，為大悟紅色旅游的發(fā)展提供了機(jī)遇。隨著“一鐵、二高、三縱、三橫”的大交通格局的建立，大悟縣成為鄂東北交通樞紐。隨之而來(lái)的是人流和客流。

大悟意識(shí)到這是旅游業(yè)突破性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。他們聘請(qǐng)全國(guó)頂尖團(tuán)隊(duì)編制全縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，在規(guī)劃中突出紅色旅游，重點(diǎn)建設(shè)一批紅色旅游精品項(xiàng)目，設(shè)計(jì)一批紅色旅游產(chǎn)品，使紅色旅游與綠色、古色、特色旅游等互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。

悟峰山作為大悟縣生態(tài)文化旅游區(qū)建設(shè)的龍頭和示范，主打山、水、茶、寺的資源組合牌，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、莊園農(nóng)業(yè)，形成茶山生態(tài)旅游區(qū)。

在龍?zhí)逗t色休閑度假區(qū)，新四軍第五師司令部舊址景區(qū)與芳畈龍?zhí)逗皡^(qū)聯(lián)動(dòng)開發(fā)。宣化店中原軍區(qū)舊址景區(qū)工程則突出“中原突圍”品牌，構(gòu)建以紅色旅游、戶外拓展、鄉(xiāng)村休閑為特色的中原紅色旅游區(qū)。

在大悟，圍繞雙橋花山，夏店裝八寨、九女潭、薰衣草農(nóng)莊、大悟紅葉,精心規(guī)劃的5 條旅游精品線路，讓游人既可以感受紅色革命歷史文化，又能欣賞大悟的秀山麗水，修心養(yǎng)性融入自然。

經(jīng)驗(yàn)：回歸創(chuàng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧

綠色資源是老區(qū)奔小康重要依托，茶葉已經(jīng)成為大悟農(nóng)民收入的主要來(lái)源。

在大悟，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入主要還是外出打工。大新鎮(zhèn)八口塘村外出創(chuàng)業(yè)成功的老板達(dá)20多人，其中資產(chǎn)過(guò)億的老板4 個(gè)；近10年來(lái)，每年吸納650多人務(wù)工。去年全村人均純收入達(dá)到8000 元，其中打工收入占70%以上。

同時(shí)，產(chǎn)業(yè)扶貧是營(yíng)造后發(fā)優(yōu)勢(shì)的先決條件。各地基本確立了“突出產(chǎn)業(yè)扶貧，增強(qiáng)造血功能，培植發(fā)展后勁，營(yíng)造后發(fā)優(yōu)勢(shì)”的工作思路。

去年金墩村村“兩委”引進(jìn)外商成立仙人峰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，租賃2000多畝山場(chǎng)種茶、流轉(zhuǎn)1000 畝荒田種苗木，吸納全村近100 名50 歲以上的人和剩余人員就近務(wù)工增加收入。

邱崗村2012年引進(jìn)漢川老板周國(guó)華成立萬(wàn)紅中藥材合作社種中藥，除60多名剩余勞動(dòng)力就近打工增收外，還吸引部分外出打工勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。去年，跟隨村里5 位老板打工的勞動(dòng)力由75%減少到60%。村集體也初步有了收入。

萬(wàn)寨村有10 名在外創(chuàng)業(yè)成功的大老板，每年吸納本村400 名勞動(dòng)力到企業(yè)打工。萬(wàn)寨村是扶貧辦實(shí)施整村推進(jìn)扶貧的重點(diǎn)村，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)搞得扎實(shí)。2012年村里引進(jìn)外地老板租賃山場(chǎng)，種植油茶、花卉、苗木等，村里50 歲以上的男女勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就近打工。全村年打工收入達(dá)到80多萬(wàn)元。人均純收入由2010年前的3000多元上升到2014年的8060 元。村集體經(jīng)濟(jì)由“空殼”步入年收入5萬(wàn)余元。

各級(jí)黨委政府對(duì)“老、少、邊、貧”地區(qū)實(shí)施整村推進(jìn)扶貧，對(duì)改變農(nóng)村貧困面貌、激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起著決定性效應(yīng)，而打工經(jīng)濟(jì)確實(shí)為農(nóng)村增加了收入，帶富了群眾，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。