□李強 徐磊 沈文濤
山
東省國資委探索建立平時掌握干部情況新機制
□李強 徐磊 沈文濤
近日,山東省國資委制定實施《機關(guān)干部日常表現(xiàn)記實評價辦法(試行)》,在探索建立機關(guān)干部日常表現(xiàn)科學(xué)評價機制、加強改進干部監(jiān)督管理工作上推出新舉措。
《辦法》是一套涵蓋記實評價內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、信息來源渠道、記實評價方式和結(jié)果運用在內(nèi)的制度體系和操作規(guī)范。在制度設(shè)計上,按照“把干部情況在平時掌握起來”的總要求,拓寬知人識人渠道,改進評價方法,以電子檔案為載體,以日常記實為手段,以干部德能勤績廉表現(xiàn)為主要內(nèi)容,以“好干部”標(biāo)準(zhǔn)為衡量尺度,觀察記錄干部在學(xué)習(xí)、工作和重要活動中的真實信息,定期對干部政治素質(zhì)、履職能力、工作實績、作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律等情況及個性特點作綜合分析研判,形成科學(xué)評價干部日常表現(xiàn)機制。記實評價堅持四條原則:聯(lián)系實際、服務(wù)中心,寫實為主、量性結(jié)合,客觀公正、辯證研判,務(wù)實管用、簡便易行。
在操作規(guī)范上,分四個步驟進行:一是建立電子檔案。人事部門依托專用電腦,建立干部日常表現(xiàn)電子檔案,包括干部基本信息、日常記實、定期評價等內(nèi)容。二是日常記實。人事部門將日常觀察、同事反映、處室掌握的干部表現(xiàn)情況,以及通過“雙向約談”、查詢處室和公務(wù)員考核系統(tǒng)、聯(lián)系處室、機關(guān)黨委和紀(jì)委掌握、相關(guān)巡察和審計結(jié)果反饋、信訪舉報等各種渠道掌握的干部表現(xiàn)情況,特別是在關(guān)鍵時刻、重點工作、重要活動中的表現(xiàn)情況和工作實績,如實記錄到干部電子檔案。記錄采取寫實方式,力求真實、客觀、公正。記實內(nèi)容分為德能勤績廉五類。三是定期研判。原則上每半年集中開展一次研判,也可根據(jù)需要研判。人事部門在征求委領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)事會主席和處室負責(zé)人評判意見基礎(chǔ)上,堅持定量與定性分析相結(jié)合,全面、系統(tǒng)、辯證地分析研判干部日常表現(xiàn)情況,形成具有干部個性特征的綜合分析評價意見。四是運用評價結(jié)果。結(jié)果作為干部選拔任用、輪崗交流、評先樹優(yōu)的重要參考,作為掌握干部思想動態(tài)、加強干部監(jiān)督管理、增強教育培訓(xùn)針對性的重要依據(jù)。
為保證《辦法》順利實施,省國資委還建立健全相關(guān)配套制度,拓寬知人識人渠道,實現(xiàn)信息共享,重點規(guī)范分析研判流程和方法,提高分析研判科學(xué)性。同時嚴(yán)明紀(jì)律,對失職瀆職、弄虛作假、跑風(fēng)漏氣、泄露記實信息造成不良影響的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
《辦法》實施,是深入貫徹落實全國組織工作會議精神,努力“把干部情況在平時掌握起來”,為黨委選人用人提供翔實參考的具體措施;是全面、立體、系統(tǒng)、真實了解干部日常表現(xiàn)情況,引導(dǎo)干部嚴(yán)格自律、踐行新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的積極探索;是建立干部日常表現(xiàn)科學(xué)評價機制,加強干部監(jiān)督管理,提高監(jiān)督管理工作規(guī)范化水平的有益嘗試。