李　敏

西南大學(xué)法學(xué)院，重慶　400715

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亞里士多德的分配正義和矯正正義理論對(duì)政府簡(jiǎn)政放權(quán)的的意義

李敏

西南大學(xué)法學(xué)院，重慶400715

摘要：正義是人類社會(huì)發(fā)展過(guò)程中一個(gè)永恒的話題，是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，亞里士多德的正義理論著重探討了社會(huì)中關(guān)于正義的諸多問(wèn)題，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。簡(jiǎn)政放權(quán)是我國(guó)全面深化改革所要求的內(nèi)容，也應(yīng)當(dāng)符合正義的要求。本文從亞里士多德的正義理論的內(nèi)涵出發(fā)，討論其對(duì)中國(guó)簡(jiǎn)政放權(quán)的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：亞里士多德；分配正義；矯正正義；簡(jiǎn)政放權(quán)

一、分配正義的內(nèi)涵及其價(jià)值

亞里士多德在《尼各馬可倫理學(xué)》中對(duì)正義進(jìn)行了分類，包括抽象的正義與具體的正義，具體的正義又可細(xì)分為分配正義與矯正正義。分配正義在亞里士多德的正義理論中居于核心地位，國(guó)內(nèi)學(xué)界許多文章都有關(guān)于亞里士多德分配正義理論的討論。分配正義，是指在社會(huì)共同體成員中進(jìn)行社會(huì)財(cái)富、名譽(yù)、權(quán)力以及其他可以在合法公民間進(jìn)行分配的原則，它崇尚按照比例進(jìn)行分配，主張差別對(duì)待?！胺峙涞墓谟诔杀壤?，不公正在于違反比例”，①“各人各照自己的利益進(jìn)行論斷，而大多數(shù)的人如果要他們判決有關(guān)自身的案件時(shí)，實(shí)際上就都是不良的判官。正義(法意)對(duì)人身有關(guān)系；正義的(合法的)分配是以應(yīng)該付出恰當(dāng)價(jià)值的事物授予相應(yīng)收受的人……。”根據(jù)這種觀點(diǎn)，正義就是給予每個(gè)人他應(yīng)得的東西，將社會(huì)資源按人的價(jià)值進(jìn)行分配。分配是因人而異的，要考慮公民的財(cái)富、地位、善德、才能、權(quán)利與義務(wù)等各種因素。因此，分配正義原則也被稱為得所應(yīng)得原則。亞里士多德將正義理解為某種形式的平等，即把相等的東西給予相等的人，把不相等的東西給予不相等的人。如果將相同的東西分給了不同的人或者是將不同的東西分配給了相同的人，都是不正義的表現(xiàn)。分配正義的積極意義在于它有利于調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性，有利于社會(huì)財(cái)富的積累。分配正義原則公開捍衛(wèi)人與人之間的不平等，推崇差別待遇，反映了亞里士多德思想的局限性。

二、矯正正義的內(nèi)涵及其價(jià)值

分配正義理論是有缺陷的，它將會(huì)導(dǎo)致結(jié)果上的不平等，在得所應(yīng)得的前提下，有些群體利用自身的優(yōu)勢(shì)地位(如財(cái)富、地位等)在市場(chǎng)中占主導(dǎo)，對(duì)某些行業(yè)進(jìn)行壟斷，占據(jù)社會(huì)中的大部分財(cái)富。與此同時(shí)，社會(huì)中有另外一些群體，由于其家庭出身、天資、文化水平的限制以及信息的不對(duì)稱等因素，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，他們無(wú)法利用現(xiàn)有資源通過(guò)自身努力得到基本的生活保障。如果政府不采取措施對(duì)這種現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)節(jié)，就會(huì)加大兩極分化的趨勢(shì)，使社會(huì)財(cái)富越來(lái)越多的集中在少數(shù)人手中，社會(huì)分配的嚴(yán)重不公，繼而可能會(huì)引發(fā)那些處于弱勢(shì)地位的人們聯(lián)合起來(lái)實(shí)施反社會(huì)的行動(dòng)，引起社會(huì)的動(dòng)蕩不安和社會(huì)秩序的混亂。此時(shí)就需要矯正正義來(lái)發(fā)揮作用，矯正正義作為對(duì)分配正義的補(bǔ)充，它是指②“盡管平等是較多與較少之間的適度，得與失則在同時(shí)既是較多也是較少：得是在善上過(guò)多，在惡上過(guò)少；失是在惡上過(guò)多，在善上過(guò)少。又由于平等――我們說(shuō)過(guò)它就是正義――是過(guò)多與過(guò)少之間的適度，所以矯正正義就是得與失之間的適度?！背C正正義是當(dāng)分配正義的結(jié)果出現(xiàn)明顯不當(dāng)時(shí)，借助矯正正義來(lái)實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)化的調(diào)整，彌補(bǔ)個(gè)案的不足。矯正正義要求無(wú)差別的對(duì)一切人予以均等對(duì)待，不論這個(gè)人的身份、財(cái)富地位如何，都享有平等的權(quán)利與義務(wù)。矯正正義既可以通過(guò)個(gè)人來(lái)啟動(dòng)，也可以通過(guò)國(guó)家利用公權(quán)力來(lái)啟動(dòng)。社會(huì)上的不正義既包括所得少于應(yīng)得所導(dǎo)致的不正義，也包括所得多于應(yīng)得所導(dǎo)致的不正義。因此，一方面，應(yīng)對(duì)少得的那部分人給予補(bǔ)償，另一方面，應(yīng)對(duì)多得的那部分人運(yùn)用強(qiáng)制手段加以矯正，使社會(huì)達(dá)到一個(gè)總體的平衡狀態(tài)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，矯正正義可以被理解為“失所應(yīng)失”制度。

三、亞里士多德的分配正義與矯正正義理論對(duì)政府簡(jiǎn)政放權(quán)的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義

(一)理論意義

亞里士多德作為古希臘哲學(xué)思想的集大成者，他提出的分配正義和矯正正義理論對(duì)其后的研究影響極為深遠(yuǎn)，后世許多學(xué)者就分配領(lǐng)域的正義問(wèn)題所進(jìn)行的探討，或多或少都會(huì)有亞氏正義理論的影子，其中包括羅爾斯、諾齊克、沃爾澤等，但是他們提出的正義理論又有些區(qū)別。③羅爾斯的正義理論建立在對(duì)功利主義的批判之上，他反對(duì)功利主義只注重整體利益而忽略利益分配的觀點(diǎn)，它提出的分配正義原則以社會(huì)契約論為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)平等。而諾齊克卻反對(duì)分配正義的人為設(shè)計(jì)本性，他人與人之間不平等是不可更改的事實(shí)，不論哪種分配方式都會(huì)導(dǎo)致不平等，能力大者有權(quán)獲得更大利益，沒(méi)有必要對(duì)弱者作出補(bǔ)償。④沃爾澤的分配正義理論是一種多元主義的分配正義理論，他將社會(huì)中各領(lǐng)域的物品進(jìn)行了分類，并從物品類型的多樣性出發(fā)，探究社會(huì)分配的多元性。他認(rèn)為，社會(huì)分配的正義是一個(gè)多元的問(wèn)題，在對(duì)什么進(jìn)行分配，分配的依據(jù)是什么等問(wèn)題上，不可能達(dá)成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)現(xiàn)實(shí)意義

亞氏的分配正義與矯正正義理論對(duì)當(dāng)下我國(guó)政府簡(jiǎn)政

放權(quán)的現(xiàn)實(shí)意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.簡(jiǎn)政放權(quán)首先是精簡(jiǎn)人員、事務(wù)與機(jī)構(gòu)，用更少的人做更多的事。亞里士多德在其《政治學(xué)》中講到，⑤“在我們想來(lái)，公職只應(yīng)選拔賢能，不管誰(shuí)愿意或不愿意擔(dān)任這種職位。立法者所以當(dāng)初訂立競(jìng)選制度的目的應(yīng)當(dāng)是鼓勵(lì)人們發(fā)展各自的抱負(fù)，使大家都以服公任官為光榮，倘使無(wú)所鼓勵(lì)，有才德的人說(shuō)不定誰(shuí)都不愿意投身于眾人的事業(yè)?！闭齼?yōu)秀的人才來(lái)為國(guó)家的、人民的事業(yè)服務(wù)，必須提供良好的條件，讓公職人員不再為衣食擔(dān)憂，能夠有足夠的精力去做好當(dāng)下的工作。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件，吸納有志之士參與到國(guó)家與政府的建設(shè)中來(lái)。對(duì)于重要崗位上的公務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高他們的待遇，以工作量的多寡來(lái)確定工資的高低，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得，少勞少得，讓公務(wù)人員真正實(shí)現(xiàn)收入與付出成正比。面對(duì)日益高漲的物價(jià)與房?jī)r(jià)，即使殫精竭慮、日以繼夜的工作也無(wú)法讓他們不再為衣食操勞，想要改變這種境況必須分散精力去做其他的工作以增加收入，或者干脆跳出這個(gè)圈子，投入到企業(yè)中。通過(guò)努力來(lái)改變境況，從而造成公務(wù)員隊(duì)伍人才的大量流失。

2.簡(jiǎn)政放權(quán)的另一方面就是要放權(quán)，將權(quán)力下放，對(duì)權(quán)力重新進(jìn)行配置，政府的權(quán)力可以由基層行使的改由基層行使，不再由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使各類職權(quán)。這種做法體現(xiàn)我黨執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變，不僅方便了人民群眾，也解決了政府職能錯(cuò)位、越位等問(wèn)題，減少了行政機(jī)關(guān)的工作量，對(duì)政府職能重新進(jìn)行配置，使其效率更高，分工更為明確，也是適應(yīng)時(shí)代潮流合理使用分配正義與矯正正義的結(jié)果。在權(quán)力的分配上，矯正原來(lái)將權(quán)力掌握的某些機(jī)關(guān)手中的情況，以避免造成腐敗或者濫用，另外，將權(quán)力分散開來(lái)行使，有利于掌握權(quán)力的機(jī)構(gòu)之間相互監(jiān)督，保證社會(huì)生活公正有序地進(jìn)行。通過(guò)矯正正義的行使逐步放寬政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管制，將權(quán)力交還給市場(chǎng)與社會(huì)，既減輕了政府的負(fù)擔(dān)，也給予了市場(chǎng)極大的自主權(quán)?！昂?jiǎn)政”與“放權(quán)”是同一過(guò)程中的兩個(gè)方面，二者是有機(jī)統(tǒng)一的整體?！昂?jiǎn)政放權(quán)”并非“一放了之”，而是要“放”與“管”相結(jié)合。

[注釋]

①[古希臘]亞里士多德.政治學(xué)[M].吳壽彭譯.商務(wù)印書館，1965:139.

②[古希臘]亞里士多德.尼各馬可倫理學(xué)[M].吳壽彭譯.北京：商務(wù)印書館，2006:138.

③[美]約翰·羅爾斯.正義論[M].何懷宏，何包鋼，廖申白譯.北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1988.

④[美]諾齊克.無(wú)政府、國(guó)家與烏托邦[M].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，1991.

⑤亞里士多德.政治學(xué)[M].吳壽彭譯.北京：商務(wù)印書館，2006.91.

作者簡(jiǎn)介：李敏(1988-)，女，漢族，山東煙臺(tái)人，西南大學(xué)法學(xué)院，研究方向：法理學(xué)。

中圖分類號(hào)：F124.7

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文章編號(hào)：2095-4379-(2015)31-0126-02