吉　明

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)文法學(xué)院，貴州　貴陽　550025

?

勞動(dòng)法視野中勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定問題研究

吉明

貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)文法學(xué)院，貴州貴陽550025

摘要：隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力生產(chǎn)方式不斷進(jìn)步，社會勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了很大的變化。因此法律上對于勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定也有了新的挑戰(zhàn)，企業(yè)生產(chǎn)中勞動(dòng)關(guān)系具有其獨(dú)有的屬性，而從屬性則是勞動(dòng)法中最為基本的理論體系和屬性。本文針對勞動(dòng)關(guān)系法視野下的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定相關(guān)問題進(jìn)行研究，為企業(yè)雇傭勞動(dòng)人員簽訂合同確立勞動(dòng)關(guān)系提供指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)法；勞動(dòng)關(guān)系；認(rèn)定

勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定屬于保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的重要措施，但是在勞動(dòng)法規(guī)視野下開展勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定受到了很多因素的限制和影響。我國勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)行勞動(dòng)法律之下受到了社會經(jīng)濟(jì)影響因素較大，勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定也面臨著很多問題。隨著勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定不明確，使得勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定難度加大，這將嚴(yán)重影響勞動(dòng)者的合法權(quán)益。本文基于勞動(dòng)視野下探討勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定存在著的問題，對于提高勞動(dòng)法律和勞動(dòng)關(guān)系的具體變化有非常重要作用。

一、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的關(guān)鍵性因素

(一)從屬性因素

勞動(dòng)者進(jìn)入到單位勞動(dòng)場地開始勞動(dòng)之后便產(chǎn)生了指揮與服從的管理關(guān)系。若要確定勞動(dòng)關(guān)系則應(yīng)該根據(jù)職業(yè)工作實(shí)際情況來進(jìn)行分類，因此開展勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定時(shí)必須在勞動(dòng)過程中存在著某種程度的服從和管理活動(dòng)。勞動(dòng)關(guān)系從屬性必須要從財(cái)產(chǎn)和從屬性兩個(gè)方面進(jìn)行考量[1]。

(二)勞動(dòng)力的支配性

根據(jù)勞動(dòng)法中的用工規(guī)定：勞動(dòng)人員為雇主提供勞動(dòng)力，二者之間存在著勞動(dòng)權(quán)、勞動(dòng)力使用分離情況。勞動(dòng)力使用權(quán)力歸于雇主，而雇主確定勞動(dòng)的地點(diǎn)、時(shí)間以及強(qiáng)度。但是所有行為始終要滿足法律的規(guī)范要求，不能夠強(qiáng)制或者違反法律硬性規(guī)定。如果勞動(dòng)者和雇主之間只存在著檔案勞動(dòng)關(guān)系，確無實(shí)際勞作行為那么二者就不存在著勞務(wù)關(guān)系，法律也將無法認(rèn)定，因?yàn)榇藭r(shí)的用人單位和勞動(dòng)者之間不存在著“用工”事實(shí)[2]。

二、勞動(dòng)法從屬性概述

(一)從屬性在勞動(dòng)法中的地位

自從英國工業(yè)革命開始雇主和工人之間的關(guān)系發(fā)生了很大變化，傳統(tǒng)模式下的債權(quán)債務(wù)性質(zhì)使得雇員和雇主的雇傭關(guān)系出現(xiàn)很大差異。勞動(dòng)方與雇主方的管理變得不均衡，日益緊張其主要是因?yàn)閯趧?dòng)力雖然正在不斷擴(kuò)大，但是其相對于資本壯大仍然處于劣勢地位。債務(wù)影響關(guān)系中不存在著特殊身份因素，而主要影響因素為社會因素和個(gè)人因素，這二者才是影響債務(wù)關(guān)系發(fā)展的重要要素[3]。

從屬性作為勞動(dòng)關(guān)系理論的基礎(chǔ)屬性，根據(jù)從屬性可以對社會關(guān)系是否屬于勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行判斷。通過勞動(dòng)關(guān)系的從屬性來構(gòu)建勞動(dòng)理論體系，通過從屬性來區(qū)分雇傭契約和勞動(dòng)法上的勞動(dòng)契約。從屬性集中表現(xiàn)在勞動(dòng)者對于雇主在人格和經(jīng)濟(jì)上的從屬地位，人格上的從屬地位主要是雇主經(jīng)濟(jì)組織中受到一定限制，而勞動(dòng)的內(nèi)容由用人單位或者雇主決定，因此勞動(dòng)法也應(yīng)根據(jù)從屬性作為法理基礎(chǔ)，同時(shí)也應(yīng)將其作為勞動(dòng)核心標(biāo)準(zhǔn)。

(二)從屬性對于勞動(dòng)關(guān)系界定視角要求

從屬性關(guān)系決定了勞資雙方必須要以損害勞動(dòng)者的利益來提升雇主利益作為主體，因此只有通過公法干預(yù)來實(shí)現(xiàn)對用人單位與勞動(dòng)者的合法權(quán)益保護(hù)。隨著世界對于人權(quán)的重視程度不斷增高，為了實(shí)現(xiàn)保護(hù)勞動(dòng)者生產(chǎn)權(quán)益，必須針對勞動(dòng)關(guān)系的平衡性進(jìn)行干預(yù)。勞動(dòng)關(guān)系主要體現(xiàn)了雇傭關(guān)系干預(yù)結(jié)果，雇傭合同由原來的平等性逐漸變?yōu)橹骺匦院透胶突贤?，顯然這種變化不利于勞動(dòng)方必須采取公法干預(yù)來使得勞動(dòng)合同傾向于弱勢群體一方。對于勞動(dòng)關(guān)系的從屬性認(rèn)識決定了雇傭關(guān)系的從屬性認(rèn)知需要符合勞動(dòng)法[4]。

三、勞動(dòng)法視野下從屬關(guān)系決定挑戰(zhàn)性

(一)從屬性難以界定相對應(yīng)的社會關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系由不同的社會階層以及社會形式組成，其從屬性在不同社會組織上存在著明顯的不同，因此對于不同性質(zhì)的從屬關(guān)系必須要求雙方利益得到有效保護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定上既要具有明顯的勞動(dòng)從屬性，而且還要有組織者和被組織者的勞動(dòng)從屬關(guān)系，這就要求國家法律對勞動(dòng)關(guān)系利益保障提供相應(yīng)的法規(guī)約束，再由勞動(dòng)關(guān)系確立合同性質(zhì)。雇傭關(guān)系構(gòu)成的勞動(dòng)關(guān)系中由于勞資雙方存在著不同的利益傾向，而勞動(dòng)法則必須要為勞資雙方提供公平、公正的勞動(dòng)權(quán)益保障，進(jìn)而約束合同雙方主體行為[5]。

(二)法律與從屬關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系對于從屬關(guān)系進(jìn)行調(diào)控，主要從不同的勞動(dòng)從屬關(guān)系性質(zhì)的界定開始。從屬關(guān)系確認(rèn)的時(shí)候，必須要確認(rèn)勞動(dòng)雙方是否存在著真實(shí)的勞動(dòng)行為，而且還要界定勞動(dòng)關(guān)系。不同合同勞動(dòng)關(guān)系雙方在所得利益上存在著的一定的不公平性，目前仍然未形成勞動(dòng)關(guān)系界定體系，還只有通過勞動(dòng)法來約束和規(guī)定簽訂合同雙方行為。特殊勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)的雙方所處的常規(guī)關(guān)系存在著實(shí)質(zhì)性的變化，如勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中起著非常重要的作用，通過保障公司利益來不斷進(jìn)行勞動(dòng)調(diào)控。

(三)根據(jù)從屬性分析非典型勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系的非典型勞動(dòng)關(guān)系必須以勞動(dòng)法作為基礎(chǔ)，所有行為均要以確保勞動(dòng)雙方的合法利益為基準(zhǔn)。而在非典型勞動(dòng)關(guān)系的確定上，必須要根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系的從屬特點(diǎn)來進(jìn)行關(guān)系劃分，如農(nóng)業(yè)雇傭、臨時(shí)工作、季節(jié)性工作等非典型關(guān)系已經(jīng)在當(dāng)前勞動(dòng)中普遍存在，這就對勞動(dòng)法中劃定勞動(dòng)關(guān)系提出新的挑戰(zhàn)。

四、勞動(dòng)法視野下勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定建議

(一)明確勞動(dòng)關(guān)系概念規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)識

勞動(dòng)關(guān)系界定時(shí)必須要具有勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定，其在勞動(dòng)關(guān)系的界定中非常重要，因此這也將成為勞動(dòng)關(guān)系在勞動(dòng)法視野下的關(guān)鍵性內(nèi)容。勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定必須建立在從屬性的勞動(dòng)合同之上，始終堅(jiān)持綜合考慮勞動(dòng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)性質(zhì)，然后不斷根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況不斷向外延伸。由于我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系更是朝著多元化的方向發(fā)展，因此在進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的時(shí)候需要采取開放、彈性化勞動(dòng)關(guān)系界定方法，使得勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定向著和諧方向發(fā)展[6]。

(二)勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定應(yīng)適應(yīng)市場變化的雇傭關(guān)系法則

勞動(dòng)關(guān)系是社會大生產(chǎn)和勞動(dòng)力不斷進(jìn)步和變化的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來，勞動(dòng)關(guān)系最初為雇傭形式。在我國法制化建設(shè)進(jìn)程中，必須將這種雇傭模式在法律條文上進(jìn)行規(guī)定，以促進(jìn)雇傭關(guān)系的合法化。社會關(guān)系認(rèn)定過程中應(yīng)將勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系區(qū)分開來。

(三)采取從屬性的可受保障性的勞動(dòng)關(guān)系界定標(biāo)準(zhǔn)

勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的時(shí)候，必須要以勞動(dòng)法作為認(rèn)定基礎(chǔ)，而從屬性又是勞動(dòng)立法的基礎(chǔ)，所有它們之間應(yīng)屬于一種相互影響的關(guān)系，認(rèn)定一種關(guān)系的同時(shí)必須要其他關(guān)系進(jìn)行評價(jià)。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系模式變得越來越多樣化，因此勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定上出現(xiàn)了復(fù)雜化、難以界定的局面。為了改善這一局面，必須要以勞動(dòng)關(guān)系的從屬性作為基礎(chǔ)，然后根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況做出勞動(dòng)關(guān)系范圍的平衡性調(diào)整。采用從屬性可受保障性不斷加快勞動(dòng)法在實(shí)際情況中的調(diào)整周期，隨著新型的社會勞動(dòng)關(guān)系的出現(xiàn)，必須要根據(jù)實(shí)際情況來完善勞動(dòng)關(guān)系保障法律依據(jù)。

五、結(jié)語

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展各種新型勞動(dòng)關(guān)系不斷出現(xiàn)，對勞動(dòng)法視野下開展勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定提出了新的要求。近年來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系變得更加多元化，那么在進(jìn)行勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定的時(shí)候也變得更加復(fù)雜，所以只有適時(shí)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定，加快勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定在新型經(jīng)濟(jì)中的適應(yīng)性，為提高勞動(dòng)關(guān)系關(guān)系認(rèn)定成功率提供保障。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李鳳琴.涉外勞動(dòng)爭議中中國勞動(dòng)法律規(guī)范的適用[J].北京理工大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2014，04:131-136+143.

[2]秦國榮.勞動(dòng)法上的勞動(dòng)者:理論分析與法律界定[J].法治研究，2012，08:28-38.

[3]馮彥君，李娜.退休再就業(yè):勞動(dòng)關(guān)系抑或勞務(wù)關(guān)系——兼評“社會保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)說”[J].社會科學(xué)戰(zhàn)線，2012，07:182-189.

[4]沈建峰.論勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)踐界定——以中德司法機(jī)關(guān)的判決為考察重點(diǎn)[J].法律適用，2012，12:89-93.

[5]錢葉芳.<勞動(dòng)合同法>地方指導(dǎo)意見評述——關(guān)于勞動(dòng)爭議當(dāng)事人和勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定[J].現(xiàn)代法學(xué)，2011，03:184-193.

[6]王顯勇.養(yǎng)老保險(xiǎn)法律問題研究——以勞動(dòng)者與用人單位之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)糾紛為視角[J].東方法學(xué)，2011，06:67-80.

作者簡介：吉明(1974-)，男，漢族，貴州貴陽人，研究生，貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)文法學(xué)院講師。

中圖分類號：D922.5

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：2095-4379-(2015)31-0099-02