□ 顏高亮 楊紅玉

近年來(lái)，陜西省扶風(fēng)縣積極探索好干部識(shí)別辦法，通過(guò)民意、調(diào)研、跟蹤、數(shù)據(jù)、紀(jì)實(shí)五種途徑對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行分析考察，為干部畫(huà)準(zhǔn)“立體像”。

民意分析考德行。采用會(huì)議述、逆向測(cè)、個(gè)別談、延伸聽(tīng)、綜合評(píng)的考察方法，考評(píng)干部德行。在干部選用、半年測(cè)評(píng)、年度考核、綜合研判時(shí)，結(jié)合個(gè)人述職述廉述效同時(shí)述德，匯報(bào)德行表現(xiàn)，接受干部群眾評(píng)議監(jiān)督；把干部德的負(fù)面評(píng)價(jià)細(xì)化為16個(gè)逆向測(cè)評(píng)項(xiàng)目，組織所在單位干部職工和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行逆向測(cè)評(píng)；與不同層次、不同類(lèi)別的干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話(huà)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)；將干部考察范圍向其家庭、鄰里、社區(qū)和日常交往較多人員延伸，了解干部遵守社會(huì)公德、家庭美德情況；匯總品行紀(jì)實(shí)、考察測(cè)評(píng)、個(gè)別談話(huà)、延伸考察等情況，綜合分析，評(píng)定干部德行表現(xiàn)等次。對(duì)干部“德”的等次意見(jiàn)為不合格的，暫停干部選用程序，并對(duì)相關(guān)情節(jié)視情況予以組織處理。

調(diào)研分析考本事。每年統(tǒng)一安排，由縣委常委帶隊(duì)，深入所聯(lián)系鎮(zhèn)和分管部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況和班子成員履職情況，鑒別本事、分口排名?？h委重視聽(tīng)取縣級(jí)幾大班子意見(jiàn)，縣人大、政府、政協(xié)結(jié)合各自職能職責(zé)，在開(kāi)展視察檢查、議案提案辦理、調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)識(shí)別干部，并及時(shí)反映有關(guān)情況，確保把能力強(qiáng)、素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹亢Y選推薦上來(lái)。在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和干部調(diào)整前，縣委書(shū)記、組織部長(zhǎng)分別深入各鎮(zhèn)、部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，堅(jiān)持一把尺子量到底，同崗位縱向看發(fā)展、橫向看位次，綜合比較干部才能大小。

跟蹤分析考作為。推行一線(xiàn)考證，實(shí)地查看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)放民意測(cè)評(píng)表，對(duì)相關(guān)干部工作實(shí)績(jī)進(jìn)行打分測(cè)評(píng)，查證干部工作實(shí)績(jī)。深入一線(xiàn)、深入群眾，重點(diǎn)了解干部在關(guān)鍵時(shí)刻、重要關(guān)口的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)?？h委組織部與有關(guān)部門(mén)緊密配合，定期收集掌握各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)督查督辦和效能監(jiān)察信息，整合信息資源，進(jìn)行綜合分析。

數(shù)據(jù)分析考業(yè)績(jī)。建立干部實(shí)績(jī)考察體系，根據(jù)資源稟賦、地域特點(diǎn)和職能職責(zé)，將鎮(zhèn)和縣級(jí)部門(mén)分為10類(lèi)考核對(duì)象，考核指標(biāo)設(shè)置為三個(gè)方面35個(gè)項(xiàng)目，體現(xiàn)差異性，增強(qiáng)可比性。采取現(xiàn)場(chǎng)查勘工作實(shí)績(jī)、過(guò)程察看態(tài)度表現(xiàn)、基層聽(tīng)取群眾反映、考核查看佐證資料、社會(huì)評(píng)價(jià)考量滿(mǎn)意度5種方式，對(duì)干部的實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。堅(jiān)持對(duì)干部實(shí)行分類(lèi)精細(xì)化管理，設(shè)置統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)同職位領(lǐng)導(dǎo)干部，依據(jù)實(shí)績(jī)考核、群眾公認(rèn)及任職時(shí)間進(jìn)行積分排名定位，考實(shí)考準(zhǔn)篩出好干部。

紀(jì)實(shí)分析考作風(fēng)。注重干部廉政經(jīng)歷紀(jì)實(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政考察?？h紀(jì)委、縣委組織部建立干部廉政檔案，內(nèi)容涵蓋領(lǐng)導(dǎo)干部基本情況、考核考察情況、信訪(fǎng)核查情況、審計(jì)監(jiān)督情況、實(shí)施問(wèn)責(zé)情況、獎(jiǎng)勵(lì)懲處情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)其他方面情況，為調(diào)整干部提供書(shū)面意見(jiàn)。每年召開(kāi)人代會(huì)、政協(xié)會(huì)時(shí)，在人大代表、政協(xié)委員中對(duì)全縣所有鎮(zhèn)、部門(mén)和基層站所開(kāi)展黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)；委托市級(jí)電信部門(mén)采取電話(huà)隨訪(fǎng)的方式，對(duì)全縣行政執(zhí)法管理部門(mén)、公共服務(wù)行業(yè)和窗口單位進(jìn)行“行風(fēng)測(cè)評(píng)”，把單位測(cè)評(píng)結(jié)果與干部日?？己擞袡C(jī)結(jié)合，作為干部提拔使用的重要依據(jù)?！?/p>