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黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)容論析

2018-02-07 01:26:26
關(guān)鍵詞:黨員干部特色政治

政黨政治在現(xiàn)代國(guó)家中處于中心地位,任何政黨都注重研究政治,按政治規(guī)律進(jìn)行政治活動(dòng)。因而,政治屬性成為政黨的根本屬性,政治建設(shè)是政黨建設(shè)的內(nèi)在要求。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,先進(jìn)性和純潔性是黨的政治本色。永葆黨的政治本色,增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,就必須搞好政治建設(shè),以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的各項(xiàng)建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):黨的政治建設(shè)要把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力。這些論斷闡明了新時(shí)代黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)涵。

一、把準(zhǔn)政治方向,把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義一以貫之地發(fā)展下去

方向即旗幟。方向走對(duì),社會(huì)主義事業(yè)才能走得更遠(yuǎn);方向走錯(cuò),則會(huì)背道而馳。一個(gè)政黨的政治方向就是這個(gè)政黨的奮斗目標(biāo),它集中體現(xiàn)著這個(gè)政黨所代表階級(jí)的根本利益。中國(guó)共產(chǎn)黨所堅(jiān)持的政治方向,就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。黨的十九大所提出基本理論、基本路線、基本方略和“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),就是現(xiàn)階段要堅(jiān)持的政治方向。

黨的十九大指出:“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”。這就確定了當(dāng)代中國(guó)的根本政治方向是中國(guó)特色社會(huì)主義,黨的一切工作和任務(wù)都要圍繞“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義”而展開(kāi)。中國(guó)特色社會(huì)主義是黨帶領(lǐng)人民在革命和建設(shè)的歷史進(jìn)程中探索和發(fā)展起來(lái)的,是黨和人民長(zhǎng)期奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就。經(jīng)過(guò)40年的快速發(fā)展,黨帶領(lǐng)人民開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化。中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。在新時(shí)代,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義仍然是我們黨的政治責(zé)任,這就要求全體黨員堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,把新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義一以貫之地發(fā)展下去。

黨的十九大也為中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展提供了行動(dòng)指南。社會(huì)主義是干出來(lái)的,但是如何干,干什么,需要有方向性的指導(dǎo)。這種方向性的指導(dǎo)即習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,這個(gè)新思想既在總方向規(guī)劃了社會(huì)主義建設(shè),也提供了具體的實(shí)踐操作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想包含“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的核心內(nèi)容?!鞍藗€(gè)明確”闡明了社會(huì)主義總體發(fā)展方向、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的總?cè)蝿?wù)、“五位一體”的總體布局、“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局、全面深化改革的總目標(biāo)、依法治國(guó)的總目標(biāo)、新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)、中國(guó)特色大國(guó)目標(biāo)、外交、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求等?!笆膫€(gè)堅(jiān)持”的基本方略對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),做出了實(shí)踐層面和方略層面的安排,是“路線圖”和“方法論”。全體黨員要把這一思想貫徹到工作實(shí)踐中,確保黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確政治方向發(fā)展。

二、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致

中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不是自封的,而是歷史和人民的選擇。在革命、建設(shè)和改革的進(jìn)程中,正是因?yàn)闅v史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨,社會(huì)主義才能取得如此偉大的成就。今天的中國(guó)越來(lái)越接近中華民族偉大復(fù)興的夢(mèng)想,但同時(shí)要看到,在這個(gè)偉大征程上,仍有不少困難和挑戰(zhàn)。因而要完成歷史使命、克服艱難險(xiǎn)阻,從根本上說(shuō)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),靠黨把握歷史前進(jìn)的方向盤(pán)。黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在治國(guó)理政的方方面面,涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域。

堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),最重要的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。恩格斯指出:“沒(méi)有權(quán)威,就不可能有任何的一致行動(dòng)”。[1]中國(guó)共產(chǎn)黨要帶領(lǐng)13億多人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),治國(guó)理政的任務(wù)艱巨、情況復(fù)雜。這就需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、需要維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這要求全體黨員增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上、政治上和行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。黨員干部在思想上與黨中央保持高度一致,就需要深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,用這個(gè)新理論武裝頭腦、觀察事物、分析和解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。在行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,就要自覺(jué)地向黨中央看齊,向黨的基本理論、基本路線和基本方略看齊,把“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)到行動(dòng)上、落實(shí)到本職工作中。

三、夯實(shí)政治根基,把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)

民心是最大的政治,人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng),這是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)決定的。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中,清晰地論述了共產(chǎn)黨人和全體無(wú)產(chǎn)者的關(guān)系:“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益不同的利益?!盵2]他們也論述了無(wú)產(chǎn)階級(jí)和人民群眾的關(guān)系:“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?!盵3]中國(guó)共產(chǎn)黨在近百年的奮斗歷程中,始終把為人民謀利益作為共產(chǎn)黨人的最高利益和核心價(jià)值。在異常復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境中,黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造了舉世矚目的成就。人民群眾是我黨的政治根基。

(一)筑牢黨的政治根基就要站穩(wěn)人民立場(chǎng)?!拔覀凕h的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。黨風(fēng)問(wèn)題、黨同人民群眾聯(lián)系問(wèn)題是關(guān)系黨生死存亡的問(wèn)題?!盵4]十八大以來(lái),以習(xí)近平為核心的黨中央緊抓黨的作風(fēng)建設(shè),著力解決“四風(fēng)”問(wèn)題,先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育,逐步解決黨員隊(duì)伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,讓群眾有信心,讓優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心。

(二)筑牢黨的政治根基,就要把人民對(duì)美好生活的向往作為黨的奮斗目標(biāo)。黨干革命、搞建設(shè)、抓改革,目的都是為了讓人民過(guò)上幸福生活。進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生歷史性變化,民生問(wèn)題也發(fā)生了相應(yīng)的改變,人民的需求日益廣泛,需求層次更多。人民群眾“最期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好?!盵5]這就要求廣大黨員干部著力解決群眾最關(guān)心的利益問(wèn)題,把精力和心思用在做好民生工作上,讓全體勞動(dòng)者共享社會(huì)發(fā)展成果。

(三)筑牢政治根基,就要尊重人民群眾的歷史主體地位。社會(huì)主義事業(yè)依靠人民創(chuàng)造。中華民族的獨(dú)立離不開(kāi)人民的磅礴力量,改革開(kāi)放的成功離不開(kāi)人民的開(kāi)創(chuàng),中華民族的偉大復(fù)興離不開(kāi)人民的推動(dòng)。歷史的發(fā)展證明,人民是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本動(dòng)力,社會(huì)主義事業(yè)偉大成功源于人民群眾的首創(chuàng)精神。習(xí)近平指出:“忘記了人民,脫離了人民,我們就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,就會(huì)一事無(wú)成”。[6]因此,中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的繼續(xù)成功,需要把尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位統(tǒng)一起來(lái),牢固樹(shù)立人民群眾主體地位的思想。同時(shí),黨員干部要引導(dǎo)人民群眾樹(shù)立勤勞致富的理念,通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和創(chuàng)造性勞動(dòng),把自身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),共創(chuàng)未來(lái)發(fā)展。

四、涵養(yǎng)政治生態(tài),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境

政治生態(tài)是指在政治系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間,以及政治系統(tǒng)與其它社會(huì)系統(tǒng)之間形成的互動(dòng)關(guān)系。良好的政治生態(tài)是一種健康、有序、和諧的政治運(yùn)行狀態(tài),包含完善的政治制度、規(guī)范的政治行為和積極的政治意識(shí)。政治生態(tài)綜合反映著黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣,影響著黨員干部的價(jià)值取向和從政行為。

(一)涵養(yǎng)政治生態(tài)首先把正確的選人用人導(dǎo)向作為著力點(diǎn)。“為政之要,莫先于用人?!备刹渴屈h和國(guó)家事業(yè)的中堅(jiān)力量。習(xí)近平總書(shū)記提出新時(shí)代好干部的標(biāo)準(zhǔn)是“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,為選人用人樹(shù)起了時(shí)代標(biāo)桿。在選人用人時(shí),要突出政治標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)選拔的干部必須在思想上牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”,在政治上堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在行動(dòng)上全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,在行為上忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。在干部的管理上,堅(jiān)持黨管干部原則,把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)的全過(guò)程。通過(guò)正確選人用人機(jī)制,培養(yǎng)塑造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

(二)涵養(yǎng)政治生態(tài)還在于用鐵的政治紀(jì)律管黨治黨,增強(qiáng)黨員干部的政治免疫力。政治紀(jì)律是黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)格遵守黨章。黨章是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨員要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),自覺(jué)遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。紀(jì)律管黨的重點(diǎn)是“強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。”[7]通過(guò)紀(jì)律建設(shè),使嚴(yán)格的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循,讓黨員干部習(xí)慣在受約束的環(huán)境中工作生活。

嚴(yán)明政治紀(jì)律可以有效推動(dòng)黨內(nèi)政治文化的形成。政治文化是政治生活的靈魂,對(duì)政治生態(tài)具有潛移默化的影響。黨內(nèi)政治文化是強(qiáng)黨興黨更基本、更深沉、更持久的力量。全體黨員要把理想信念信仰教育作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的核心任務(wù),始終將理想信念信仰內(nèi)化于心、外化于行,為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化是黨內(nèi)政治文化的底蘊(yùn)和滋養(yǎng)。建設(shè)黨內(nèi)的政治文化,就需要全體黨員加強(qiáng)政治文化修養(yǎng),讓優(yōu)良的政治文化深入黨員、干部思想和心靈。黨員干部要自覺(jué)踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,踐行和弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的從政理念,用良好的政治文化涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),從而永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

五、防范政治風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力

中國(guó)共產(chǎn)黨從誕生的那一天起就處于各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的包圍之中,各種惡劣環(huán)境時(shí)刻考驗(yàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的生存能力和智慧。這種特殊的歷史環(huán)境鍛造了黨的憂(yōu)患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。黨能保持旺盛的生命力就在于能及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn)、克服困難。今天,時(shí)代環(huán)境已發(fā)生了變化,但是我們黨所面臨的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)依然艱巨復(fù)雜。這種政治風(fēng)險(xiǎn)既有來(lái)自黨自身,也有來(lái)自國(guó)內(nèi)和國(guó)外的因素。黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”仍然存在,黨面臨的最大威脅仍然是腐敗。習(xí)近平指出:“如果管黨不力、治黨不嚴(yán),人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問(wèn)題得不到解決,那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰?!盵8]黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力。

(一)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提升自己的理論素養(yǎng)。及時(shí)用馬克思主義的最新理論成果來(lái)武裝頭腦,增強(qiáng)以辯證唯物主義、歷史唯物主義世界觀為理論基礎(chǔ)的識(shí)別力。政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。重視學(xué)習(xí)是我們黨推動(dòng)事業(yè)發(fā)展一條重要秘訣。黨依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。世情、國(guó)情、黨情瞬息萬(wàn)變,新情況新問(wèn)題時(shí)刻出現(xiàn)。黨員干部要克服“本領(lǐng)恐慌”只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是要深入學(xué)習(xí)黨的基本理論。馬克思主義理論是黨的看家本領(lǐng),黨員干部要原汁原味地研讀馬克思主義經(jīng)典原著,打牢理論基礎(chǔ),培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思想、辯證思維、法治思維、底線思維。二是要學(xué)深學(xué)透黨的最新理論。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成功。黨員干部當(dāng)前的首要政治任務(wù)就是深刻領(lǐng)會(huì)新思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,并把它貫徹到實(shí)際工作中去。三是要深入學(xué)習(xí)黨史國(guó)史。中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史、社會(huì)主義建設(shè)的歷史蘊(yùn)含著豐厚的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)和政治智慧。黨員干部要善于學(xué)習(xí)歷史經(jīng)驗(yàn),汲取智慧,提高思想政治修養(yǎng)。

(二)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要辨別意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大是非,保持思想上的清醒。當(dāng)前,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)凸顯出復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,各種思想交融交鋒,價(jià)值觀念日益多元化。這要求黨員干部要加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作和思想政治工作,自覺(jué)劃清馬克思主義同反馬克思主義的重大是非界限。黨員干部要及時(shí)關(guān)注研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)和問(wèn)題,關(guān)注當(dāng)前重大的社會(huì)思潮。用馬克思主義的觀點(diǎn)分析研判,辨明是非,劃清界限。對(duì)于錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,要旗幟鮮明反對(duì)和抵制。在原則問(wèn)題和大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,敢于亮劍。總之,要把意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢把握在黨的手里,鞏固主流意識(shí)形態(tài),引導(dǎo)廣大干部群眾堅(jiān)定“四個(gè)自信”,不斷提升全社會(huì)的凝聚力和向心力。

六、堅(jiān)持政治本色,永葆清正廉潔的政治基因

中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的政黨,是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。人民性、先進(jìn)性和純潔性構(gòu)成黨的政治本色。政治本色是共產(chǎn)黨人政治生命的基因。只有始終不渝地保持黨的政治本色,黨的事業(yè)才能在時(shí)代大潮中永遠(yuǎn)立于不敗之地。保持政治本色,必然要建立一個(gè)干部清正、政府清廉、政治清明的政治環(huán)境。

(一)做到干部清正。一是堅(jiān)持正確的執(zhí)政理念。為什么人的問(wèn)題是一個(gè)根本的問(wèn)題,是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石。人民性是黨的根本屬性,民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政和廉潔執(zhí)政構(gòu)成了黨的價(jià)值理念。在執(zhí)政、從政過(guò)程中,各級(jí)干部要牢記手中的權(quán)力來(lái)自人民,要密切聯(lián)系群眾,最大限度地維護(hù)群眾利益,自覺(jué)遵守廉政紀(jì)律,嚴(yán)于律己、廉潔用權(quán)、廉潔齊家,始終保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔。二是塑造良好的官德。良好的官德是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔公正履行職責(zé)的基礎(chǔ)。只有不斷提升從政道德,領(lǐng)導(dǎo)干部才能真正做到不忘初心,權(quán)力為民。黨員干部要做到明大德、守公德、嚴(yán)私德,嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度,守住為官?gòu)恼拙€,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀。

(二)建設(shè)清廉政府。清廉政府首先是高效政府,通過(guò)改革不斷促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)行政服務(wù)高效優(yōu)質(zhì)。通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán),減少審批層級(jí),減少行政審批事項(xiàng),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、高效化政府運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)政府職能的轉(zhuǎn)變,理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的職能,形成政府、市場(chǎng)和社會(huì)分工明確、相互協(xié)調(diào)的新格局。其次,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。監(jiān)督是最好的防火墻。要讓人民監(jiān)督權(quán)力,使監(jiān)督覆蓋到權(quán)力運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域,構(gòu)建科學(xué)的監(jiān)督體系,增強(qiáng)監(jiān)督合力和時(shí)效,從根本上解決主體責(zé)任缺失、管黨治黨寬松軟的問(wèn)題。再次,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。公開(kāi)是最好的防腐劑。要全方位推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和辦事公開(kāi),及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,有效化解社會(huì)矛盾。通過(guò)多種方式保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(三)確保政治清明。政治清明包括先進(jìn)的政治理論、完善的政治制度、有序的政治行為。形成政治清明的局面,一是從政者應(yīng)牢固樹(shù)立執(zhí)政理念,把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想貫徹到反腐倡廉建設(shè)工作的方方面面,不斷提高執(zhí)政的科學(xué)化水平。二是依法執(zhí)政,依法行政。從根本上防止權(quán)力濫用和權(quán)力腐敗,關(guān)鍵在于權(quán)力要在制度化和法制化的軌道上運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)將制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉各項(xiàng)具體工作之中。善于用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、處理事情,才能最大限度地減少體制障礙和制度漏洞,才能構(gòu)建尊法守法的政治氛圍。

七、提升政治能力,擔(dān)負(fù)起所賦予的政治責(zé)任

旗幟鮮明講政治,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),重點(diǎn)是提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力?!罢文芰褪前盐辗较?、把握大勢(shì)、把握全局的能力,就是保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。”[9]要把我們黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)政黨,就必須擁有一大批政治能力很強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

(一)要錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定信仰,在黨言黨、在黨憂(yōu)黨、在黨為黨,要把維護(hù)好黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為第一位的政治要求。

(二)自覺(jué)接受黨內(nèi)政治生活鍛煉。只有砥礪磨練政治能力,才能鍛造過(guò)硬的政治素質(zhì)。黨員干部要認(rèn)真落實(shí)黨的準(zhǔn)則和條例,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)抵制特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象以及各種不正之風(fēng),推動(dòng)形成清爽的同志間關(guān)系、規(guī)矩的上下級(jí)關(guān)系、干凈的政商關(guān)系。

(三)在實(shí)踐中積累政治經(jīng)驗(yàn)。政治能力是在實(shí)踐中鍛煉出來(lái)的。在新時(shí)代我們黨正在推進(jìn)偉大工程、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。這必然要克服諸多艱難險(xiǎn)阻,面對(duì)諸多考驗(yàn)。為此,黨員干部要增強(qiáng)底線思維、未雨綢繆、敢于斗爭(zhēng),提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、駕馭復(fù)雜局面的能力。在實(shí)踐中,要勇挑重?fù)?dān)、啃硬骨頭,在為人民群眾服務(wù)中汲取智慧力量、增長(zhǎng)政治才干,在紛繁復(fù)雜的工作環(huán)境中,選準(zhǔn)政治站位,做政治上的明白人。

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