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基于“一帶一路”戰(zhàn)略的四川省生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展研究

2015-02-03 12:25吳曉琴
商場現(xiàn)代化 2015年30期
關鍵詞:生態(tài)經(jīng)濟區(qū)域經(jīng)濟一帶一路

摘 要:習近平總書記提出的“一帶一路”戰(zhàn)略至今進入全面落實階段,各地區(qū)紛紛致力于將“一帶一路”政策與自身實際情況相結合,采取一系列有效措施促進本地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,本文主要根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略對區(qū)域經(jīng)濟的影響,著重分析其對四川省經(jīng)濟發(fā)展的作用,從四川省生態(tài)環(huán)境建設的角度提出建議應對“一帶一路”政策,實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。

關鍵詞:一帶一路;區(qū)域經(jīng)濟;生態(tài)經(jīng)濟

習近平總書記在2013年9月和10月分別提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”戰(zhàn)略構想后,“一帶一路”正式形成?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出適應了當今國際國內(nèi)背景,在經(jīng)濟上,有助于促進我國經(jīng)濟多元化;在文化上,有利于實現(xiàn)博采眾長;在外交上,標志著我國對外開放格局更加全方位和科學化。

一、“一帶一路”對區(qū)域經(jīng)濟的影響

1.“一帶一路”促進整體協(xié)調(diào)

一方面,陸上絲綢之路活躍國內(nèi)市場,海上絲綢之路拓寬國際市場,“一帶一路”立足于協(xié)調(diào)國內(nèi)國際兩個市場,既促進國內(nèi)市場對外開放,又實現(xiàn)國際市場互聯(lián)互通。另一方面,“一帶一路”幾乎覆蓋整個國家版圖,連接南北方東西部,資源能源跨空間調(diào)配,科學技術跨地區(qū)引進,使整個國家聯(lián)系更加緊密。

2.“一帶一路”實現(xiàn)局部效益最大化

“一帶一路”重新定位各區(qū)域在國家總體經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的作用和職能,使各區(qū)域達到優(yōu)化。東部沿海地區(qū)致力于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,中西部地區(qū)著眼于基礎設施的配置和優(yōu)化,形成“分層效應”。既打破發(fā)達地區(qū)過于偏重于海外投資貿(mào)易的外向型經(jīng)濟模式,又改變落后地區(qū)相對封閉保守、物質(zhì)匱乏的狀態(tài)。各地區(qū)在“一帶一路”戰(zhàn)略中雖然側重點不同,但從全局來看,有利于實現(xiàn)各區(qū)域效益最大化。

二、“一帶一路”對四川省的影響

1.四川省成為對外開放新高地

四川省自古就有“蜀道難”的稱謂,四周為大巴山、橫斷山脈等高山高原環(huán)繞,并且遠離海洋交通不便,外向型經(jīng)濟比例低?!耙粠б宦贰笔顾拇ㄊ〗?jīng)濟戰(zhàn)略地位日益顯著,成為絲綢之路經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶的交匯點,陸路和水路條件明顯改善,物流運輸成本降低,成為溝通中亞南亞的重要經(jīng)濟走廊和對外開放前沿,有利于建立和完善四川省對外開放體制,推動四川省融入世界經(jīng)濟格局。

2.政策優(yōu)勢更加明顯

在過去發(fā)展歷程中,國家提出中部崛起、西部大開發(fā)等戰(zhàn)略均未能有效縮小地區(qū)差異,為推進陸上絲綢之路自東向歐亞大陸延伸,國家將加大對四川省建設的投資,有助于推動四川基礎設施升級,極大地改善四川的發(fā)展條件。

3.發(fā)揮傳統(tǒng)貿(mào)易優(yōu)勢

四川省與古代南北絲綢之路聯(lián)系緊密,四川絲綢品“蜀繡”名揚天下,開辟了“三道”即茶馬古道、米倉山道、金牛道,“一帶一路”重走古絲綢之路,有利于搭建四川省與中亞等地的文化橋梁,為對外貿(mào)易打下文化基礎,有利于達成中外共識,促進四川對外合作。

三、四川省生態(tài)環(huán)境簡析

四川省自然資源豐富,特別是對經(jīng)濟增長起重要作用的能源資源種類繁多,數(shù)量大。比如:至2013年,四川焦炭生產(chǎn)量1400萬噸,原油生產(chǎn)量22.4萬噸,發(fā)電量2631億千瓦小時,其中水力發(fā)電量2002.01億千瓦小時,火力發(fā)電量628.10億千瓦小時。城市天然氣供應總量590236萬立方米,城市人工煤氣供應總量165003萬立方米,城市液化石油氣供應總量183581噸。(數(shù)據(jù)來源:中國能源統(tǒng)計年鑒2014)但是,四川省人口規(guī)模大,能源消費總量比較高,再加上能源利用效率低,因此能源儲量逐年減少。

數(shù)據(jù)來源:《中國統(tǒng)計年鑒2015》《2014年四川省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》

從上圖可以看出,2014年3種主要能源儲量均有所下降,其中,煤炭儲量5410百萬噸,比上年減少約2.942%;石油儲量661.8萬噸,比上年減少約0.729%;天然氣儲量11708.56億立方米,比上年減少約1.396%,但是,同年四川省生產(chǎn)總值(GDP)28536.7億元,按可比價格計算,比上年增長8.5%。這說明在經(jīng)濟增長的同時,自然資源不斷減少,因此,在“一帶一路”戰(zhàn)略新時期,應當更加注重能源的開采利用,注重生態(tài)環(huán)境的保護,大力建設生態(tài)經(jīng)濟。

四、“一帶一路”戰(zhàn)略下四川省生態(tài)經(jīng)濟建設建議

1.基礎設施建設應避開生態(tài)脆弱地區(qū)

四川省盆地地形,以山地、丘陵為主,可用于基礎設施建設的土地有限,并且處于二、三級階梯交界處,生態(tài)環(huán)境脆弱,易發(fā)地震、泥石流、山地滑坡等。“一帶一路”交通運輸設施建設(如修建鐵路、公路、橋梁)、輸油輸氣管道建設、物流倉儲基地建設、防災減災工程建設等應遠離生態(tài)保護區(qū)、珍稀動植物保護區(qū),應該盡可能少占用耕地,保護濕地、森林等。

2.加大清潔可再生能源生產(chǎn),提高利用率

“一帶一路”戰(zhàn)略促進四川省對外貿(mào)易,加大四川省對外投資合作,四川省作為西部資源大省,中南亞等資源匱乏的國家必然加大對四川省資源能源貿(mào)易,使得四川省能源開采速度加快,因此,在資源能源對外輸出過程中,四川省一方面應當堅持循環(huán)經(jīng)濟理念提高不可再生能源利用效率,另一方面應當加大清潔可再生能源生產(chǎn),以清潔可再生能源代替不可再生能源,避免形成“資源詛咒”現(xiàn)象,防止惡性循環(huán)得不償失。

3.工業(yè)化城市化進程中注重環(huán)境保護

首先,工業(yè)化進程中應完善法制加大環(huán)保監(jiān)管力度,提高生態(tài)工業(yè)進入門檻,關閉高污染工廠,工業(yè)廢水、三廢污染達標排放,石油、煤炭開采過程中對碎屑、含油廢水循環(huán)使用,建立循環(huán)型經(jīng)濟模式;建立生態(tài)補償機制,對因環(huán)保而帶來損失的企業(yè)和個人進行補償,鼓勵環(huán)境保護。其次,城市更新過程中合理規(guī)劃商業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)用地,合理改造舊城區(qū);城市建設過程中采用新型環(huán)保節(jié)能型材料;城市保護過程中建立城市廢水處理系統(tǒng)、洪水收集系統(tǒng)、城市水源地保護,垃圾分類回收,減少白色塑料污染、物理污染(如廢舊電池污染)、城市噪音污染,提高城市植被覆蓋率等。最后,加大環(huán)保宣傳力度,提高居民環(huán)保意識和義務意識,樹立從我做起,從小事做起的觀念,對污染環(huán)境的行為不包庇不縱容,積極檢舉,齊心協(xié)力建設生態(tài)型城市。

4.加大生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資建設

“一帶一路”進程中應當加大生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)投資建設,將生態(tài)園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的有力載體。從宏觀上講,應加強各地級市、縣生態(tài)園區(qū)的聯(lián)系,促進對外科技項目合作,加大國家級、省級、市級新區(qū)建設,促進產(chǎn)業(yè)集聚,提高規(guī)模效應。從微觀上講,各產(chǎn)業(yè)園區(qū)應培養(yǎng)主導產(chǎn)業(yè),樹立品牌優(yōu)勢,橫向、縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善相關配套服務業(yè),使產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設以市場為導向,高度專業(yè)化、集約化、創(chuàng)新化發(fā)展。

5.促進高新技術產(chǎn)業(yè)投資合作

一方面,新時期的“一帶一路”要更注重發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),加大高科技產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā),鼓勵技術型產(chǎn)業(yè)項目合作,比如光伏產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等,避免單純的資源能源生產(chǎn)、利用和出口,引進國外先進技術,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。另一方面,吸引人才回流,包括外交人才,語言人才等,為實現(xiàn)對外合作掃清障礙。

6.發(fā)展網(wǎng)絡技術

當今時代是信息化的時代,應該加大互聯(lián)網(wǎng)、移動通信基礎設施建設,提高“一帶一路”經(jīng)濟帶沿線網(wǎng)絡覆蓋率,為“一帶一路”打通信息要道,提供智能化服務,大力發(fā)展軟件信息服務業(yè),豐富“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,建設信息絲綢之路。

五、結語

“一帶一路”戰(zhàn)略是四川省經(jīng)濟發(fā)展的新動力,但同時也對四川省對外開放、投資、合作提出了更高的要求。四川省在“一帶一路”新時期經(jīng)濟發(fā)展過程中既把握機遇、審時度勢,也必須考慮生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,通過一系列措施節(jié)約資源提高效率,實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護、物質(zhì)文明與精神文明相統(tǒng)一,將“自然、社會、經(jīng)濟”緊密結合,打造復合型的可持續(xù)增長的生態(tài)經(jīng)濟模式。

參考文獻:

[1]習近平.《攜手建設中國—東盟命運共同體—在印度尼西亞國會的演講》[N].人民日報,2013年10月4日.

[2]鄭志來.“一帶一路”戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展路徑研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟探討,2015(7).

[3]安樹偉.“一帶一路”對我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響及格局重塑[J].經(jīng)濟問題,2015(4).

作者簡介:吳曉琴(1995.12- ),女,四川省達州市人,就讀于西華師范大學,本科,研究方向:經(jīng)濟學

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