高新文+趙明媚

摘 要：市場經(jīng)濟(jì)是一種契約經(jīng)濟(jì)，不僅需要法制的約束和監(jiān)督，更需要市場誠信的有效架構(gòu)。市場誠信作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要范疇，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要價(jià)值支撐。探索社會(huì)主義市場誠信建設(shè)途徑對促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障我國市場經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義方向具有積極的意義。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義核心價(jià)值觀;市場誠信;市場經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F043

從人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史來看，道德觀念或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，或阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，始終與經(jīng)濟(jì)并行，并在自身的調(diào)整中形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相符的價(jià)值觀念。在諸多道德觀念中，誠信觀念與經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)合最為緊密，是市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障。我國改革開放以來，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，但市場經(jīng)濟(jì)與市場誠信的內(nèi)在矛盾也日漸凸顯。社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為社會(huì)的主流價(jià)值理念，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)反映。因此，加強(qiáng)市場誠信建設(shè)必須以核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)。

一、社會(huì)主義市場誠信建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求

市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，是建立在市場主體平等交換基礎(chǔ)上的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)，從本質(zhì)上來說也是一種信用經(jīng)濟(jì)。但是，市場經(jīng)濟(jì)主體先天的表現(xiàn)出強(qiáng)烈地趨利本性，往往期望以最小的投入獲取最大的利潤。在這種心理的驅(qū)使下，產(chǎn)生了大量違反經(jīng)濟(jì)運(yùn)行倫理、運(yùn)行規(guī)則的經(jīng)營行為，從而消蝕誠實(shí)守信、公平互利的經(jīng)濟(jì)倫理法則，阻礙市場交易秩序的正常進(jìn)行?！霸谑袌鼋?jīng)濟(jì)活動(dòng)中，如果商業(yè)欺詐、違信等行為普遍，既不利于商人自己，也不利于社會(huì)利益，只有按照公平和信用原則進(jìn)行交往，才能謀求自身和社會(huì)的雙贏利益?！盵2]p106市場主體在不損害他人利益的情況下，可以追求個(gè)人的正當(dāng)利益，在這個(gè)過程中必須按照一定的交易原則進(jìn)行，這個(gè)原則就是誠信原則。失去這個(gè)原則，市場社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應(yīng)，導(dǎo)致市場競爭無序，交易受阻，制約市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，

中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)，人們生活在血緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，人際關(guān)系以親人、熟人為主。新中國成立后，開始實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，始終沒有走出農(nóng)業(yè)社會(huì)的發(fā)展模式。改革開放以來，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步確立，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會(huì)到市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過渡，人際關(guān)系也由以熟人關(guān)系為主向以生人關(guān)系為主過渡，增加了交往的廣度和深度，同時(shí)也加劇了物質(zhì)利害關(guān)系的緊張。近年來，國內(nèi)出現(xiàn)了地溝油、瘦肉精、假雞蛋等大量假劣偽冒產(chǎn)品，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的切身利益。隱藏著在這些事件背后的是市場誠信問題，生產(chǎn)者只為牟取暴利欺騙消費(fèi)者，沒有達(dá)成交易倫理的基本公正，衍生出食品安全信任、商業(yè)信用、財(cái)務(wù)信用等一系列信任危機(jī)，造成“劣幣”驅(qū)逐“良幣”，嚴(yán)重?cái)_亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序。

當(dāng)前，我國處于經(jīng)濟(jì)體制深刻變革和調(diào)整時(shí)期，市場誠信面臨著構(gòu)建和重塑的緊迫形勢。誠信體系是否完備，直接關(guān)系著市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率，關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，必然要強(qiáng)化市場主體的誠信意識(shí)。人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不強(qiáng)，市場誠信建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，是個(gè)人利益和社會(huì)利益趨于平衡的道德支點(diǎn)，也是穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在邏輯要求。

二、社會(huì)主義市場誠信建設(shè)應(yīng)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為價(jià)值導(dǎo)向

誠信作為核心價(jià)值觀的重要范疇具有深刻的思想根源?？v觀歷史上的誠信思想，大致有三種作用：首先是作為修身養(yǎng)性的道德教化?！白右运慕蹋何?、行、忠、信?！保ā墩撜Z·述而》），孔子以誠實(shí)守信作為四教之一對學(xué)生進(jìn)行品格教育。其次是作為政治手段，重視自下對上的 “信”，主張人身依附，為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)?！吧虾眯?，則民莫敢不從?！保ā墩撜Z·子路》）統(tǒng)治者誠實(shí)守信，百姓就沒有人不敢說真話?！熬有哦髣谄涿?未信，則以為厲己也。”（《論語·子張》）統(tǒng)治者得到信任后才能讓百姓臣服。再次是作為儒家奉行的商業(yè)倫理，成為“良賈”的傳統(tǒng)美德?！胺钦\賈不得食于賈?！币馑季褪牵恢v誠信的商人不能從事商業(yè)，歷史上的晉商、徽商的成功即是誠實(shí)守信的良好范例。

傳統(tǒng)社會(huì)將士、農(nóng)、工、商作為四民，重農(nóng)抑商，重義輕利，導(dǎo)致傳統(tǒng)的誠信思想主要用于道德教化，商業(yè)上的交易倫理意義反而被淡化。另外，家族本位的社會(huì)模式?jīng)Q定了傳統(tǒng)誠信思想誠信更多的是在血緣宗族中產(chǎn)生，強(qiáng)調(diào)為人處事要合理，而忽視了是否合法。虛偽、欺詐只受道德譴責(zé)，缺乏外在法律的懲戒，體現(xiàn)出傳統(tǒng)誠信的制度性缺陷。由此，普遍的社會(huì)信任也就無從構(gòu)建。

新中國成立后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成為國家的主要經(jīng)濟(jì)模式，個(gè)人經(jīng)濟(jì)行為仍然局限于日用常行的交易，沒有大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)行為，不利于社會(huì)誠信建設(shè)體系的構(gòu)建。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，國家圍繞誠信建設(shè)進(jìn)行了有益探索。2001年，中共中央關(guān)于印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的通知，提出“明禮誠信”等二十字方針;中共十六大明確提出要以誠實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)思想道德建設(shè);2006年提出了社會(huì)主義榮辱觀，誠實(shí)守信與見利忘義榮辱對照，強(qiáng)化了誠實(shí)守信的突出意義。在這些探索基礎(chǔ)之上，黨的十八大明確提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從國家、社會(huì)、公民三個(gè)層面提出了不同的價(jià)值理念。

在社會(huì)主義核心價(jià)值觀的投射下，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有三個(gè)層面的意義?！案粡?qiáng)、民主、文明、和諧”是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目的，“自由、平等、公正、法治”是市場經(jīng)濟(jì)的重要原則，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是市場主體的基本要求?！蛾P(guān)于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的意見》明確指出：“開展各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，要遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求，做到講社會(huì)責(zé)任、講社會(huì)效益，講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約，形成有利于弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機(jī)制和社會(huì)環(huán)境。與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實(shí)利益密切相關(guān)的具體政策措施，要注重經(jīng)濟(jì)行為和價(jià)值導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)和道德建設(shè)良性互動(dòng)?！笔袌龅娜魏谓?jīng)濟(jì)行為都要恪守核心價(jià)值觀要求，國家在政策制定上應(yīng)該體現(xiàn)出核心價(jià)值理念。這為規(guī)范當(dāng)前的市場秩序，構(gòu)建市場誠信體系提出了更高的價(jià)值導(dǎo)向。endprint

市場誠信建設(shè)必須摒棄傳統(tǒng)誠信思想的消極因素，在整個(gè)社會(huì)中構(gòu)建普遍的信任?！吧鐣?huì)共同體不是根據(jù)明確的法規(guī)、律令來制約，而是經(jīng)由一套共同體中每個(gè)社會(huì)成員內(nèi)化的倫理習(xí)慣和相互約束的道德義務(wù)所匯聚而成的”[3]p11，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，個(gè)體的生存依賴于成員的互相信任。因此，市場誠信建設(shè)必須與核心價(jià)值觀的倡導(dǎo)的美德進(jìn)行有效銜接，國家、社會(huì)、個(gè)人都要進(jìn)行誠信制度的設(shè)計(jì)，建立相應(yīng)的誠信理念和誠信機(jī)制，為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力保障。

三、社會(huì)主義市場誠信建設(shè)的主要途徑

在市場誠信建的所有要素中，政府誠信是核心，企業(yè)誠信是關(guān)鍵，個(gè)人誠信是重點(diǎn)。

（一）發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化對市場誠信的頂層設(shè)計(jì)

政府誠信能夠有效發(fā)揮模范作用，對市場誠信具有良好的示范效應(yīng)?！罢且粋€(gè)感染力極強(qiáng)的以身試教的教師，不論教好教壞，它總是在以自己的楷模行為教育整個(gè)民族” [4]p11從這個(gè)意義上來講，政府應(yīng)該主導(dǎo)和引導(dǎo)市場誠信的建設(shè)。

第一是轉(zhuǎn)變政府職能，簡政放權(quán)，發(fā)揮市場在資源配置中的核心作用。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府權(quán)力過于集中，隱藏著大量的“尋租”機(jī)會(huì)。部分“尋租”活動(dòng)阻礙了資源的合理配置和市場經(jīng)濟(jì)體制的有效運(yùn)行，同時(shí)也導(dǎo)致市場主體采取各種不正當(dāng)競爭手段牟取利益的最大化。政府只有簡政放權(quán)，在與市場主體之間建立穩(wěn)定透明的體制機(jī)制，才能為市場主體提供良好的競爭平臺(tái)，

第二是完善相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)市場誠信建設(shè)。市場誠信不僅具有普遍意義上的道德屬性，也應(yīng)該具有法律意義上的強(qiáng)制屬性，由于法律制度的不完善，市場誠信建設(shè)體系仍然沒有確立。《合同法》、《反壟斷法》《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律需要在具體細(xì)節(jié)上加以完善，同時(shí)也應(yīng)根據(jù)市場變化實(shí)際，加快相關(guān)領(lǐng)域，尤其網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域的立法，將誠信明確引入進(jìn)法律法規(guī)之中，從法制層面加強(qiáng)對市場誠信的規(guī)制。另外，應(yīng)該盡快制定《市場信用法》、《企業(yè)誠信法》，在國家頂層設(shè)計(jì)上加快市場誠信體系的構(gòu)建。

第三是嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)管。對市場不法行為打擊力度不夠，監(jiān)管力度不夠，客觀上助長了不誠信風(fēng)氣的蔓延，這是造成市場誠信缺失的關(guān)鍵原因。因此，必須對擾亂市場經(jīng)營秩序，破壞交易公平，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的不法行為堅(jiān)決予以打擊，絕不手軟，真正做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。另外，將市場主體信用行為建賬立冊，推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)實(shí)行一票否決制，凡有欺騙行為即納入非誠信企業(yè)“黑名單”，限期予以改正。

第四是加大宣傳力度，提高市場誠信意識(shí)。進(jìn)行典型誠信企業(yè)宣傳，樹立市場誠信標(biāo)桿;在大、中、小學(xué)生進(jìn)行誠信教育，特別是將誠信融入到大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育中去，培育大學(xué)生成為未來可能具有誠信人格的企業(yè)經(jīng)營者;加強(qiáng)對普通消費(fèi)者的誠信道德教育，通過公益廣告等多種媒介，加強(qiáng)消費(fèi)者對市場誠信的認(rèn)知，引導(dǎo)消費(fèi)者維護(hù)自己的合法權(quán)益等。

（二）加強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)自律，營造企業(yè)誠信發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境

首先，企業(yè)要建立的同行業(yè)組織，基于行業(yè)利益制定完備的行業(yè)誠信規(guī)范。從亞當(dāng)·斯密“經(jīng)濟(jì)人”角度來看，企業(yè)以追求最大利益為根本目的。企業(yè)面臨的最大難題就是競爭，盡管競爭能夠從整體層面提高企業(yè)的效益，但如果失去行業(yè)誠信規(guī)制就會(huì)淪為惡性競爭，也必然會(huì)損害自身利益。由此可見，企業(yè)也應(yīng)該擔(dān)當(dāng)“社會(huì)人”的角色。實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)人”與“社會(huì)人”的統(tǒng)一，避免惡性競爭帶來的利益損害需要發(fā)揮行業(yè)組織的作用。行業(yè)組織必須制定完善的章程或公約，規(guī)范行業(yè)成員參與市場活動(dòng)誠信準(zhǔn)則，在價(jià)格機(jī)制、投入產(chǎn)出等方面協(xié)調(diào)該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為，建立企業(yè)行業(yè)誠信體系。其次，企業(yè)要不斷完善誠信制度建設(shè)。建立內(nèi)部誠信監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部誠信自律;建立內(nèi)部失信懲戒、守信獎(jiǎng)勵(lì)制度，激發(fā)企業(yè)員工的誠信意識(shí)。最后，企業(yè)要培育良好的企業(yè)文化，在生產(chǎn)、銷售、售后等環(huán)節(jié)中融入誠信文化。從企業(yè)發(fā)展歷程來看，誠信是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)生命，也是提高競爭力的根本途徑。從歷史上來看，明清時(shí)期晉商、徽商經(jīng)久不衰的原因之一就是重視儒家的誠信文化?？傊髽I(yè)文化的誠信因素越多，企業(yè)信譽(yù)會(huì)越好，就會(huì)為企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間。比如，海爾集團(tuán)首席執(zhí)行官張瑞敏在1985年砸毀了76臺(tái)問題冰箱，將“海爾真誠到永遠(yuǎn)”的誠信文化帶到了世界舞臺(tái)，贏取了商業(yè)上的巨大成功。只有將誠信融入到企業(yè)文化建設(shè)中，才會(huì)將誠信轉(zhuǎn)為資本，才會(huì)在同行的競爭中獲得更多消費(fèi)者的認(rèn)可。

（三）提高個(gè)人道德修養(yǎng)，積極參與市場誠信建設(shè)

社會(huì)主義核心價(jià)值觀將“誠信”列為12個(gè)價(jià)值范疇之一，彰顯了誠信對個(gè)人、社會(huì)的重要性。個(gè)體人是市場行為的參與者和發(fā)起者，更是市場誠信建設(shè)的直接載體。不論是生產(chǎn)者還是消費(fèi)者，個(gè)體人如果不能樹立起良好的誠信觀念，市場誠信建設(shè)也就如無根之木無源之水，失去了重構(gòu)的價(jià)值和意義。因此，公民個(gè)人必須加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，培育良好的誠信觀念，將誠信觀念內(nèi)化于心，外化于行，市場誠信建設(shè)才有可能。

市場誠信建設(shè)是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，需要國家、社會(huì)、個(gè)人在社會(huì)主義核心價(jià)值的引導(dǎo)下共同完成。只有這樣，才能真正建立起符合中國國情的市場誠信制度，從而激發(fā)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的活力。

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基金項(xiàng)目：河北省2013年度社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究課題（201303010）endprint