基于企業(yè)科技需求視角的職業(yè)院?？蒲心芰μ嵘?/h1>
2015-02-01 03:38:11陳保榮
職教論壇 2015年34期
陳保榮
隨著職業(yè)教育的不斷發(fā)展，科研能力成為衡量職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)和教育質(zhì)量的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。由于職業(yè)教育與企業(yè)的緊密關(guān)系，職業(yè)院校為企業(yè)提供科研幫助也為大家所關(guān)注。因此，有必要從國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)科技需求角度對職業(yè)院校的科技能力進(jìn)行分析研究，為職業(yè)院校提升科研能力提供借鑒。
一、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對科技需求的理論分析
企業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，與社會科技進(jìn)步息息相關(guān)，在企業(yè)的發(fā)展過程中，國家的產(chǎn)業(yè)政策是企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和風(fēng)向標(biāo)，科學(xué)技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的動力和助推器，企業(yè)借力職業(yè)院校的科研服務(wù)可以提高生產(chǎn)效率、獲取社會經(jīng)濟(jì)效益。
（一）國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策對企業(yè)科技運用的引領(lǐng)作用
“十二五”期間，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了關(guān)鍵性調(diào)整，“轉(zhuǎn)向以強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)為主的功能性調(diào)整……實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”[1]，這是國家產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，也是企業(yè)發(fā)展的指南針。在這一思路指導(dǎo)下，《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》對 “十二五”的科學(xué)與技術(shù)發(fā)展作出了規(guī)劃，明確提出科技發(fā)展基本要求之一就是：“堅持把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力作為主攻方向。把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合，推進(jìn)先進(jìn)科技成果向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和面向市場的商業(yè)化應(yīng)用。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，努力攻克和掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新，支撐重點產(chǎn)業(yè)振興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?！盵2]
同時《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》也提出：要“進(jìn)一步完善科技基礎(chǔ)條件平臺和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)布局，強(qiáng)化支撐服務(wù)能力建設(shè)，更加突出平臺的開放運行和為研發(fā)創(chuàng)新提供公共服務(wù)的能力。在信息、生物、新材料、航空航天、能源、海洋、節(jié)能減排等重點領(lǐng)域以及新興、前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域，推動多學(xué)科交叉集成、面向社會開放服務(wù)的共享平臺建設(shè)?！膭羁蒲性核?、高等學(xué)校向社會開放科技資源?！盵3]近年兩會上，習(xí)近平總書記多次深談科技創(chuàng)新，李克強(qiáng)總理在2015年兩會期間更是強(qiáng)調(diào)要“把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)動起來”。鑒于這些，一些高校制定了支持科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，這些規(guī)劃對高等學(xué)校的科技創(chuàng)新科研能力提升產(chǎn)生積極影響，也對企業(yè)的科技成果運用進(jìn)行調(diào)劑。
（二）企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要科技支撐和科研幫助
在現(xiàn)代企業(yè)中，技術(shù)和工藝的先進(jìn)程度決定著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)利潤，企業(yè)的競爭既是規(guī)模的競爭更是科技的競爭，所以每一個企業(yè)都希望采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，都希望掌握先進(jìn)技術(shù)知識和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。這就需要具備掌握先進(jìn)技術(shù)知識和科研創(chuàng)新能力的人才，企業(yè)保有科技人員或培養(yǎng)員工的科技能力未嘗不是一個好選擇，但中小企業(yè)中從事科技研究的人員甚少，科技水平也有限，所以企業(yè)需要依靠外援才能跟隨科技快速發(fā)展，保重先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，只有這樣才能在市場的沖擊中不被淘汰，不斷發(fā)展壯大。
“截至2013年10月底，全國實有企業(yè)1483.74萬戶，其中，中小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99.7%，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，上繳利稅占50%”[4]。這些中小企業(yè)一般都沒有自己的科研團(tuán)隊或?qū)I(yè)人員，需要從社會和科研單位獲得科技幫助，這就為職業(yè)院校提供了機(jī)遇。因為職業(yè)院校與企業(yè)生產(chǎn)的緊密性，使職業(yè)院校最能了解企業(yè)的科技需求，發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢和長處，與企業(yè)聯(lián)姻為企業(yè)提供科技服務(wù)。通過校企合作和科技服務(wù)使學(xué)校的師資優(yōu)勢、科研優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，找到適合企業(yè)科技需要、適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、適合國家戰(zhàn)略發(fā)展需要的契合點，讓企業(yè)發(fā)展的同時也讓職業(yè)院校持續(xù)、更好地發(fā)展。
二、企業(yè)科技需求的實際調(diào)查數(shù)據(jù)及分析
基于以上兩個原因，研究人員采用網(wǎng)上調(diào)查和實地調(diào)查兩種方式對企業(yè)需求進(jìn)行調(diào)研，并對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。
（一）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查2013年企業(yè)科技需求的數(shù)據(jù)及分析
網(wǎng)上調(diào)查主要是使用百度搜索，用“2013”和“企業(yè)技術(shù)需求”作為關(guān)鍵詞查詢，找相關(guān)省市地區(qū)企業(yè)技術(shù)信息需求。查詢結(jié)果排除重復(fù)和非相關(guān)性，數(shù)據(jù)總量相當(dāng)海量。有些地區(qū)將需求統(tǒng)計匯總，形成團(tuán)體招募優(yōu)勢；有些地區(qū)將需求信息、聯(lián)系方式直接在網(wǎng)上公布，讓有幫助意愿的單位直接聯(lián)系；還有的通過一些發(fā)布會，將匯總信息發(fā)給有技術(shù)幫助能力的高等院校。在海量的數(shù)據(jù)中摘錄了山東、江蘇、安徽幾家企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。下面是具體數(shù)據(jù)和分析：“2013年威海企業(yè)技術(shù)需求匯編”[5]，有115項需求，其中技術(shù)需求92項、項目需求16項、其他6項，92項技術(shù)需求中新材料與化工占24項，裝備制造占29項、新信息19項、新能源與節(jié)能環(huán)保占5項、醫(yī)療器械占4項、醫(yī)藥生物技術(shù)占10項?？梢钥闯黾夹g(shù)需求是企業(yè)需求的重點，也是數(shù)量最大的需求，占總需求的80%?！?013年如皋市企業(yè)技術(shù)（項目）需求信息匯編”[6]有138項，在這些需求中，先進(jìn)制造與自動化占48項、生物技術(shù)及化工29項、電子信息及軟件外包8項、紡織11項、能源及環(huán)境保護(hù)17項、材料18項、農(nóng)林牧漁業(yè)6項，其中明確提出技術(shù)需求的達(dá)13家?！?013年黃山市企業(yè)技術(shù)需求匯編”[7]有29項技術(shù)（工藝）方面的需求，有些需求和職業(yè)院校的人才培養(yǎng)相當(dāng)一致。其中新材料技術(shù)1項、電子信息技術(shù)8項、高新技術(shù)改選傳統(tǒng)行業(yè)10項、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工10項。在“2013年南京企業(yè)技術(shù)需求匯總”[8]中共有45項技術(shù)需求，其中電子信息21項、節(jié)能環(huán)保8項、新材料7項、現(xiàn)代裝備制造6項，其他3項。在“2013年安徽天長市企業(yè)技術(shù)需求匯總”[9]中技術(shù)需求項目達(dá)73項，而且分類非常細(xì)。電纜類11項、電子類13項、機(jī)電一體化類13項、機(jī)械類5項、新材料類3項、新能源類3項、人才隊伍建設(shè)類5項、化工類7項、醫(yī)藥及醫(yī)療用品類4項、農(nóng)業(yè)類9項，其中的許多項目正是職業(yè)院校能和企業(yè)合作進(jìn)行的技術(shù)項目。
對以上企業(yè)技術(shù)需求內(nèi)容進(jìn)行梳理分類后發(fā)現(xiàn)：（1）這些企業(yè)多是一些中小企業(yè)，有長期需求和短期技術(shù)需求，企業(yè)自身沒有科研團(tuán)隊或技術(shù)團(tuán)隊，生產(chǎn)中需求得到外界的科技幫助和技術(shù)服務(wù)。（2）企業(yè)需求的科技幫助或服務(wù)涉及電子技術(shù)類較廣，幾乎每一個地區(qū)的科技需求中都包括這個領(lǐng)域，同時數(shù)量也是最多的，占總量的60%以上。這與電子技術(shù)在新世紀(jì)發(fā)展最快有關(guān)，隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，新興的電子技術(shù)給企業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，老一代的工程技術(shù)人員掌握的技術(shù)相對過時，需要更新知識得到科技幫助。（3）企業(yè)在能源環(huán)保、新材料方面希望得到科技幫助是一個新動向，這類需求與國家當(dāng)前對環(huán)境保護(hù)的要求相關(guān)，企業(yè)在發(fā)展中要進(jìn)行設(shè)備改進(jìn)與更新，淘汰一些能耗不達(dá)標(biāo)的設(shè)備，適應(yīng)國家的環(huán)境保護(hù)要求，因此希望得到科技幫助和服務(wù)。（4）一些傳統(tǒng)的項目仍然是企業(yè)需求的重點，如機(jī)械制造、生物技術(shù)、紡織技術(shù)、食品化工等，這些技術(shù)需求有的已經(jīng)精細(xì)到一個點上，如揚(yáng)州博斯達(dá)精密機(jī)床有限公司在高速精密數(shù)控車、磨復(fù)合加工機(jī)床科技幫助中的需求就非常具體：①車削直徑Φ200mm；②磨削內(nèi)孔徑Φ50mm；③磨削錐面直徑Φ200mm；④內(nèi)溝槽獨立磨削單元軸磨削長度≥45mm；⑤X軸快移速度分別≥80/min、30/min； ⑥重復(fù)定位精度 X＜0.002mm、Z＜0.003mm；⑦工件軸分度精度±5＂。這就要求學(xué)校利用自身的優(yōu)勢開展針對性較強(qiáng)的科技幫助。
（二）實際調(diào)查天津濱海新區(qū)部分企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)及分析
在進(jìn)行網(wǎng)上信息調(diào)查分析的同時，研究人員還在一次天津濱海新區(qū)企業(yè)參加的活動中發(fā)放問卷進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查表共20題，有基本信息、科技需求信息等。調(diào)查共發(fā)放問卷106份，收回92份，其中有效87份。在有效的87份調(diào)查問卷中，國有企業(yè)8家、合資企業(yè)6家、民辦企業(yè)48家、其他25家；其中56家是200人以下的小企業(yè)、17家是200-500人的企業(yè)，3家是企業(yè)員工在2000-5000人、1家企業(yè)員工達(dá)5000人以上。調(diào)查內(nèi)容和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析如下：
1.企業(yè)科技需求內(nèi)容。在“目前企業(yè)的科技需求”一項調(diào)查中，有12家企業(yè)希望獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓、有67家企業(yè)希望得到技術(shù)服務(wù)；在“科技需求的具體內(nèi)容”多項選擇調(diào)查中，有37家企業(yè)希望得到技術(shù)服務(wù)，12家企業(yè)希望得到設(shè)備改造、34家希望進(jìn)行工藝流程改造；而且多數(shù)企業(yè)希望得到較長時間的幫助，要求幫扶2年以上的企業(yè)達(dá)58家；這些希望得到科技幫助和服務(wù)的企業(yè)或者說是服務(wù)領(lǐng)域中，占比最多的是信息技術(shù)和商貿(mào)與旅游類，而占比較低的前4個領(lǐng)域是：社會公共事務(wù)類、財經(jīng)類、文化藝術(shù)與體育、農(nóng)林技術(shù)。從這項調(diào)查中可以看到中小企業(yè)對科技幫扶態(tài)度積極，大型企業(yè)參與少或者是這方面的需求較少；企業(yè)對職業(yè)院校的技術(shù)幫助和服務(wù)項目非常認(rèn)同，但需求幫助和服務(wù)的領(lǐng)域有差異；信息技術(shù)還是當(dāng)前科技發(fā)展的最熱門項目，而財經(jīng)類和社會公共事務(wù)則相對冷一些。其原因與中小型企業(yè)的人員配置和生產(chǎn)規(guī)劃有著直接的關(guān)系，人員少、規(guī)模小使企業(yè)在科技人員配置上存在一定的限制和顧慮。
2.企業(yè)選擇接受科技服務(wù)的原因。從“需求動因”一題調(diào)查分析，企業(yè)不僅希望得到技術(shù)開發(fā)新的生產(chǎn)領(lǐng)域，更愿意提高生產(chǎn)質(zhì)量、進(jìn)而提高生產(chǎn)率，這是企業(yè)需求和采用科技的主要動因；對“科技需求中最關(guān)心的問題”企業(yè)的回答也很直接：52家企業(yè)選擇能否解決生產(chǎn)中的核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，38家企業(yè)選擇技術(shù)利于成果轉(zhuǎn)化；對“職業(yè)院校對企業(yè)進(jìn)行科研幫助”的認(rèn)識上，65家選擇從服務(wù)中獲得經(jīng)濟(jì)利益，51家選擇認(rèn)為可以提高生產(chǎn)效率，47家認(rèn)為可節(jié)約勞動成本，36家認(rèn)為通過幫助能帶動企業(yè)的技術(shù)突破。分析得出：企業(yè)對科技幫助和服務(wù)非常認(rèn)同，也愿意接受職業(yè)院校的科技幫助。但企業(yè)愿意參加或者說進(jìn)行合作的動力不是從社會角度考慮而更多是從自己的發(fā)展，是追求利益使然。
3.企業(yè)對職業(yè)院校科技服務(wù)的認(rèn)識。對職業(yè)院校開展科技幫扶存在問題的認(rèn)識上，認(rèn)為學(xué)?？蒲信c企業(yè)生產(chǎn)不一致的有38家、認(rèn)為學(xué)校科技力量不強(qiáng)的21家、認(rèn)為科技幫助合作機(jī)制不夠健全的18家；在回答企業(yè)科技需求中最關(guān)心的問題時，有52家關(guān)心能否解決生產(chǎn)中的核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、38家關(guān)心的是技術(shù)利于成果轉(zhuǎn)化、21家關(guān)心合作單位的技術(shù)保障和隊伍穩(wěn)定性，還有25家關(guān)心的是合作計劃的有效執(zhí)行和有效保障；在回答“可能影響科技幫助成敗的因素”時，有52家認(rèn)為是高校研究工作員的技術(shù)水平，48家回答是高校與實際生產(chǎn)對接能力，36家認(rèn)為是學(xué)校的技術(shù)積累。對“影響科技幫扶的主要因素”回答時，53家選擇技術(shù)稀缺程度、47家選擇雙方投入的財力物力時間、35家選擇預(yù)期績效。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對學(xué)校的科技能力愿意接受和進(jìn)行合作，但持有一定的質(zhì)疑，需要學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，用解決生產(chǎn)實際問題增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益使企業(yè)打消顧慮。
4.企業(yè)愿意選擇哪種科技服務(wù)方式。在回答“您認(rèn)為科技幫助是否存在利益分配”時，63家企業(yè)認(rèn)為存在利益分配，但對利益分配方式的回答不盡相同，認(rèn)為應(yīng)收取技術(shù)服務(wù)費的有21家，認(rèn)為從銷售額中提成的有7家，認(rèn)為從凈利潤中提成的有9家，認(rèn)為可以技術(shù)入股的有17家，還有5家認(rèn)為是報銷科研經(jīng)費不參與成果的利益分享；同時企業(yè)在回答 “促進(jìn)學(xué)校對企業(yè)進(jìn)行幫助和服務(wù)的的措施中認(rèn)為最重要的有哪些”這一多選題時，選擇最多是：給予科研經(jīng)費補(bǔ)助適合減免稅收69家，其次是提供所處行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、引導(dǎo)科技人員研發(fā)，再次是建立促進(jìn)技術(shù)幫助的公共技術(shù)平臺和服務(wù)體系34家，建立完善的幫助激勵機(jī)制31家?？梢娖髽I(yè)對學(xué)校進(jìn)行科技幫助和服務(wù)得到利益是認(rèn)可的，而且也希望建立完善的機(jī)制和服務(wù)體系，希望得到政府的支持和政策傾斜照顧，也許這樣才更有利于企業(yè)的發(fā)展，更有利于學(xué)校與企業(yè)的合作。
綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對科技的需求程度非常高，也希望能得到相關(guān)學(xué)校和科研單位的幫助和服務(wù)，同時愿意通過合作、入股、提供經(jīng)費等方式進(jìn)行科技聯(lián)姻。
三、職業(yè)院校如何提高服務(wù)企業(yè)的科研能力
企業(yè)的這些需求為學(xué)校教師提供研發(fā)方向和施展平臺，為學(xué)校提升科研能力進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)提供機(jī)遇。企業(yè)伸出橄欖枝，學(xué)校更應(yīng)積極參與，而且職業(yè)院校也有科研優(yōu)勢并能為企業(yè)提供 “抗美援朝”服務(wù)。首先，高職院校有龐大的師資隊伍，教師中不乏理論和技能型科技人才,他們可為企業(yè)提供不同方面的科技幫助；其次，職業(yè)院校教師對科技知識和技術(shù)的敏感，使他們總能最先了解前沿知識與技能，進(jìn)而運用在對企業(yè)進(jìn)行科技幫助和科技服務(wù)中；再次，職業(yè)院校與企業(yè)有著天然的關(guān)系，使兩者能在校企合作進(jìn)行人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。因此，企業(yè)可以借力學(xué)校的科技優(yōu)勢，以最小的投入獲得最大的收益；而職業(yè)院?？梢酝ㄟ^生產(chǎn)實際，檢查教師的科技研發(fā)能力，提升學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，達(dá)到互惠雙贏。
（一）加強(qiáng)校企合作，搭建服務(wù)平臺，共擔(dān)科研項目
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示企業(yè)對科技的需求非常廣泛，包括新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化等，但由于信息溝通及其他原因，造成供求信息互不了解，雙方不對接、無交集。一方是需求眾多、求助無門，尤其是中小企業(yè)在科研開發(fā)上的能力有限，物資設(shè)備不足、科研人員不足，不能進(jìn)行科技開發(fā)、產(chǎn)品升級，科技需求非常強(qiáng)烈；一方是閉門造車、不知服務(wù)，學(xué)校具有的科研項目和研發(fā)能力企業(yè)不知道，教師的一些專利項目對接企業(yè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力發(fā)揮效益，成為束之高閣的無用產(chǎn)品。在我國每年有科研項目和科技成果非常多，但能轉(zhuǎn)化的成果卻很少，還不到10%。職業(yè)院校雖不能象大型科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)高精尖的科研項目，但可以針對中小微企業(yè)進(jìn)行一些新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造。因此，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)校企合作，建立信息發(fā)布平臺和科研服務(wù)平臺，成立科研成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)管理辦公室，引導(dǎo)教師到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，收集企業(yè)的科技需求信息，有針對性的申請研究項目、課題和專利，有針對性的進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和承擔(dān)企業(yè)的科研項目，或者和企業(yè)的技術(shù)人員合作承擔(dān)科研項目，既解決企業(yè)實際問題也提高學(xué)?？蒲袑嵙?。
（二）尋求政策支持，加大資金投入，調(diào)動教師積極性
調(diào)查中，企業(yè)歡迎職業(yè)院校提供科技服務(wù)并贊成職業(yè)院校進(jìn)行服務(wù)收費和利益分配，這說明企業(yè)愿意承擔(dān)科技服務(wù)的資金投入，而且職業(yè)院校和教師也愿意承擔(dān)對企業(yè)的科技幫助。雖然科技服務(wù)的受益方是企業(yè)，若要求這些資金全由企業(yè)投入，對企業(yè)也是不公平的，本來就是中小微企業(yè)，生產(chǎn)能力和效益都處于弱勢，如果再花費大量資金投入科研，可能會影響到企業(yè)的生產(chǎn)。另一方面，企業(yè)的生產(chǎn)效益對社會和學(xué)校也是效益，是一種看不見的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此要從政府、企業(yè)、學(xué)校各方共同努力，真正為企業(yè)的發(fā)展提供幫助和服務(wù)。對于政府，應(yīng)在政策上給予優(yōu)惠，從減免稅收、撥付資金上鼓勵企業(yè)投入資金用于學(xué)校的科研，從教師職稱評定、學(xué)校科研項目申報等方面給予學(xué)校支持，鼓勵職業(yè)院校提升科研能力幫助企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)；對于企業(yè)，應(yīng)秉持真誠開放的態(tài)度，接納職業(yè)院校和學(xué)校教師的科研幫助，提供適當(dāng)?shù)目蒲薪?jīng)費和場所用于科技研發(fā)；對于職業(yè)院校，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查企業(yè)發(fā)展過程中需求什么科技幫助和服務(wù)，引導(dǎo)和調(diào)動學(xué)校教師參與針對企業(yè)的科技幫助，在互惠互利中共同發(fā)展。
（三）建立規(guī)章制度，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，確保持續(xù)長久
學(xué)校和企業(yè)雖然有合作的愿望和行動，但確保這種幫助和合作的長期性還需要制度保障和規(guī)則約束。在我國，對企業(yè)的幫扶主要依靠政策文件來指引，1996年國家就出臺了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，從中央立法層面對科技成果轉(zhuǎn)化和科技研發(fā)進(jìn)行要求，并鼓勵校企合作進(jìn)行成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化“國家鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)相結(jié)合，聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化”、“國家鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作方式，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動”[9]。但實施過程中由于約束過多和繁瑣沒有得到很好執(zhí)行，目前國家正在對 《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化。在國家層面制定法規(guī)和政策鼓勵企業(yè)參與學(xué)校的科研開發(fā)、鼓勵高等學(xué)校開展科技服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的同時，職業(yè)院校更應(yīng)從內(nèi)部管理上制定規(guī)章制度，包括在科研獎勵、績效考核、職稱評定、專利申請、成果轉(zhuǎn)讓等方面向教師傾斜，調(diào)動教師開展科技服務(wù)的積極性，提高教師的科研積極性和科研能力，確保職業(yè)院校的科技服務(wù)持續(xù)長久。
眾所周知科技是第一生產(chǎn)力，面對國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，企業(yè)是抓住機(jī)遇提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益，職業(yè)院校更應(yīng)積極參與，通過科技服務(wù)和科技創(chuàng)新，提高教師科研能力，提升學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)。
[1]錢敏，芮振.高校產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].中國高?？萍?，2013（8）：39-42.
[2]曾小平.高職院校“產(chǎn)學(xué)研合作”的瓶頸與對策研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2010（15）：34-36.
[3]潘菊素，章平，劉伶.探索基于產(chǎn)學(xué)研聰明的高職教育體制機(jī)制改革[J].中國高等教育，2012（10）：38-39.
[4]彭榮華.協(xié)同創(chuàng)新視角下的高職院校產(chǎn)學(xué)研運行機(jī)制研究[J].改革與開放，2013（10）：78-79.
[5]付俊超.產(chǎn)學(xué)研合作運行機(jī)制與績效評價研究[D].東北大學(xué)，2013.
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陳保榮
隨著職業(yè)教育的不斷發(fā)展，科研能力成為衡量職業(yè)院校內(nèi)涵建設(shè)和教育質(zhì)量的一項重要標(biāo)準(zhǔn)。由于職業(yè)教育與企業(yè)的緊密關(guān)系，職業(yè)院校為企業(yè)提供科研幫助也為大家所關(guān)注。因此，有必要從國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)科技需求角度對職業(yè)院校的科技能力進(jìn)行分析研究，為職業(yè)院校提升科研能力提供借鑒。
一、我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展對科技需求的理論分析
企業(yè)的發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，與社會科技進(jìn)步息息相關(guān)，在企業(yè)的發(fā)展過程中，國家的產(chǎn)業(yè)政策是企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和風(fēng)向標(biāo)，科學(xué)技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的動力和助推器，企業(yè)借力職業(yè)院校的科研服務(wù)可以提高生產(chǎn)效率、獲取社會經(jīng)濟(jì)效益。
（一）國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策對企業(yè)科技運用的引領(lǐng)作用
“十二五”期間，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了關(guān)鍵性調(diào)整，“轉(zhuǎn)向以強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)為主的功能性調(diào)整……實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”[1]，這是國家產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，也是企業(yè)發(fā)展的指南針。在這一思路指導(dǎo)下，《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》對 “十二五”的科學(xué)與技術(shù)發(fā)展作出了規(guī)劃，明確提出科技發(fā)展基本要求之一就是：“堅持把促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力作為主攻方向。把科技進(jìn)步和創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級緊密結(jié)合，推進(jìn)先進(jìn)科技成果向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和面向市場的商業(yè)化應(yīng)用。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，努力攻克和掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新，支撐重點產(chǎn)業(yè)振興和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?！盵2]
同時《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》也提出：要“進(jìn)一步完善科技基礎(chǔ)條件平臺和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺的建設(shè)布局，強(qiáng)化支撐服務(wù)能力建設(shè)，更加突出平臺的開放運行和為研發(fā)創(chuàng)新提供公共服務(wù)的能力。在信息、生物、新材料、航空航天、能源、海洋、節(jié)能減排等重點領(lǐng)域以及新興、前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域，推動多學(xué)科交叉集成、面向社會開放服務(wù)的共享平臺建設(shè)?！膭羁蒲性核?、高等學(xué)校向社會開放科技資源?！盵3]近年兩會上，習(xí)近平總書記多次深談科技創(chuàng)新，李克強(qiáng)總理在2015年兩會期間更是強(qiáng)調(diào)要“把大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新調(diào)動起來”。鑒于這些，一些高校制定了支持科技創(chuàng)新、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)劃，這些規(guī)劃對高等學(xué)校的科技創(chuàng)新科研能力提升產(chǎn)生積極影響，也對企業(yè)的科技成果運用進(jìn)行調(diào)劑。
（二）企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要科技支撐和科研幫助
在現(xiàn)代企業(yè)中，技術(shù)和工藝的先進(jìn)程度決定著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)利潤，企業(yè)的競爭既是規(guī)模的競爭更是科技的競爭，所以每一個企業(yè)都希望采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和工藝，都希望掌握先進(jìn)技術(shù)知識和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。這就需要具備掌握先進(jìn)技術(shù)知識和科研創(chuàng)新能力的人才，企業(yè)保有科技人員或培養(yǎng)員工的科技能力未嘗不是一個好選擇，但中小企業(yè)中從事科技研究的人員甚少，科技水平也有限，所以企業(yè)需要依靠外援才能跟隨科技快速發(fā)展，保重先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，只有這樣才能在市場的沖擊中不被淘汰，不斷發(fā)展壯大。
“截至2013年10月底，全國實有企業(yè)1483.74萬戶，其中，中小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)的99.7%，創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的60%，上繳利稅占50%”[4]。這些中小企業(yè)一般都沒有自己的科研團(tuán)隊或?qū)I(yè)人員，需要從社會和科研單位獲得科技幫助，這就為職業(yè)院校提供了機(jī)遇。因為職業(yè)院校與企業(yè)生產(chǎn)的緊密性，使職業(yè)院校最能了解企業(yè)的科技需求，發(fā)揮職業(yè)教育的優(yōu)勢和長處，與企業(yè)聯(lián)姻為企業(yè)提供科技服務(wù)。通過校企合作和科技服務(wù)使學(xué)校的師資優(yōu)勢、科研優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，找到適合企業(yè)科技需要、適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、適合國家戰(zhàn)略發(fā)展需要的契合點，讓企業(yè)發(fā)展的同時也讓職業(yè)院校持續(xù)、更好地發(fā)展。
二、企業(yè)科技需求的實際調(diào)查數(shù)據(jù)及分析
基于以上兩個原因，研究人員采用網(wǎng)上調(diào)查和實地調(diào)查兩種方式對企業(yè)需求進(jìn)行調(diào)研，并對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。
（一）網(wǎng)絡(luò)調(diào)查2013年企業(yè)科技需求的數(shù)據(jù)及分析
網(wǎng)上調(diào)查主要是使用百度搜索，用“2013”和“企業(yè)技術(shù)需求”作為關(guān)鍵詞查詢，找相關(guān)省市地區(qū)企業(yè)技術(shù)信息需求。查詢結(jié)果排除重復(fù)和非相關(guān)性，數(shù)據(jù)總量相當(dāng)海量。有些地區(qū)將需求統(tǒng)計匯總，形成團(tuán)體招募優(yōu)勢；有些地區(qū)將需求信息、聯(lián)系方式直接在網(wǎng)上公布，讓有幫助意愿的單位直接聯(lián)系；還有的通過一些發(fā)布會，將匯總信息發(fā)給有技術(shù)幫助能力的高等院校。在海量的數(shù)據(jù)中摘錄了山東、江蘇、安徽幾家企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。下面是具體數(shù)據(jù)和分析：“2013年威海企業(yè)技術(shù)需求匯編”[5]，有115項需求，其中技術(shù)需求92項、項目需求16項、其他6項，92項技術(shù)需求中新材料與化工占24項，裝備制造占29項、新信息19項、新能源與節(jié)能環(huán)保占5項、醫(yī)療器械占4項、醫(yī)藥生物技術(shù)占10項?？梢钥闯黾夹g(shù)需求是企業(yè)需求的重點，也是數(shù)量最大的需求，占總需求的80%?！?013年如皋市企業(yè)技術(shù)（項目）需求信息匯編”[6]有138項，在這些需求中，先進(jìn)制造與自動化占48項、生物技術(shù)及化工29項、電子信息及軟件外包8項、紡織11項、能源及環(huán)境保護(hù)17項、材料18項、農(nóng)林牧漁業(yè)6項，其中明確提出技術(shù)需求的達(dá)13家?！?013年黃山市企業(yè)技術(shù)需求匯編”[7]有29項技術(shù)（工藝）方面的需求，有些需求和職業(yè)院校的人才培養(yǎng)相當(dāng)一致。其中新材料技術(shù)1項、電子信息技術(shù)8項、高新技術(shù)改選傳統(tǒng)行業(yè)10項、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工10項。在“2013年南京企業(yè)技術(shù)需求匯總”[8]中共有45項技術(shù)需求，其中電子信息21項、節(jié)能環(huán)保8項、新材料7項、現(xiàn)代裝備制造6項，其他3項。在“2013年安徽天長市企業(yè)技術(shù)需求匯總”[9]中技術(shù)需求項目達(dá)73項，而且分類非常細(xì)。電纜類11項、電子類13項、機(jī)電一體化類13項、機(jī)械類5項、新材料類3項、新能源類3項、人才隊伍建設(shè)類5項、化工類7項、醫(yī)藥及醫(yī)療用品類4項、農(nóng)業(yè)類9項，其中的許多項目正是職業(yè)院校能和企業(yè)合作進(jìn)行的技術(shù)項目。
對以上企業(yè)技術(shù)需求內(nèi)容進(jìn)行梳理分類后發(fā)現(xiàn)：（1）這些企業(yè)多是一些中小企業(yè)，有長期需求和短期技術(shù)需求，企業(yè)自身沒有科研團(tuán)隊或技術(shù)團(tuán)隊，生產(chǎn)中需求得到外界的科技幫助和技術(shù)服務(wù)。（2）企業(yè)需求的科技幫助或服務(wù)涉及電子技術(shù)類較廣，幾乎每一個地區(qū)的科技需求中都包括這個領(lǐng)域，同時數(shù)量也是最多的，占總量的60%以上。這與電子技術(shù)在新世紀(jì)發(fā)展最快有關(guān)，隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，新興的電子技術(shù)給企業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，老一代的工程技術(shù)人員掌握的技術(shù)相對過時，需要更新知識得到科技幫助。（3）企業(yè)在能源環(huán)保、新材料方面希望得到科技幫助是一個新動向，這類需求與國家當(dāng)前對環(huán)境保護(hù)的要求相關(guān)，企業(yè)在發(fā)展中要進(jìn)行設(shè)備改進(jìn)與更新，淘汰一些能耗不達(dá)標(biāo)的設(shè)備，適應(yīng)國家的環(huán)境保護(hù)要求，因此希望得到科技幫助和服務(wù)。（4）一些傳統(tǒng)的項目仍然是企業(yè)需求的重點，如機(jī)械制造、生物技術(shù)、紡織技術(shù)、食品化工等，這些技術(shù)需求有的已經(jīng)精細(xì)到一個點上，如揚(yáng)州博斯達(dá)精密機(jī)床有限公司在高速精密數(shù)控車、磨復(fù)合加工機(jī)床科技幫助中的需求就非常具體：①車削直徑Φ200mm；②磨削內(nèi)孔徑Φ50mm；③磨削錐面直徑Φ200mm；④內(nèi)溝槽獨立磨削單元軸磨削長度≥45mm；⑤X軸快移速度分別≥80/min、30/min； ⑥重復(fù)定位精度 X＜0.002mm、Z＜0.003mm；⑦工件軸分度精度±5＂。這就要求學(xué)校利用自身的優(yōu)勢開展針對性較強(qiáng)的科技幫助。
（二）實際調(diào)查天津濱海新區(qū)部分企業(yè)科技需求數(shù)據(jù)及分析
在進(jìn)行網(wǎng)上信息調(diào)查分析的同時，研究人員還在一次天津濱海新區(qū)企業(yè)參加的活動中發(fā)放問卷進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查表共20題，有基本信息、科技需求信息等。調(diào)查共發(fā)放問卷106份，收回92份，其中有效87份。在有效的87份調(diào)查問卷中，國有企業(yè)8家、合資企業(yè)6家、民辦企業(yè)48家、其他25家；其中56家是200人以下的小企業(yè)、17家是200-500人的企業(yè)，3家是企業(yè)員工在2000-5000人、1家企業(yè)員工達(dá)5000人以上。調(diào)查內(nèi)容和數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析如下：
1.企業(yè)科技需求內(nèi)容。在“目前企業(yè)的科技需求”一項調(diào)查中，有12家企業(yè)希望獲得技術(shù)轉(zhuǎn)讓、有67家企業(yè)希望得到技術(shù)服務(wù)；在“科技需求的具體內(nèi)容”多項選擇調(diào)查中，有37家企業(yè)希望得到技術(shù)服務(wù)，12家企業(yè)希望得到設(shè)備改造、34家希望進(jìn)行工藝流程改造；而且多數(shù)企業(yè)希望得到較長時間的幫助，要求幫扶2年以上的企業(yè)達(dá)58家；這些希望得到科技幫助和服務(wù)的企業(yè)或者說是服務(wù)領(lǐng)域中，占比最多的是信息技術(shù)和商貿(mào)與旅游類，而占比較低的前4個領(lǐng)域是：社會公共事務(wù)類、財經(jīng)類、文化藝術(shù)與體育、農(nóng)林技術(shù)。從這項調(diào)查中可以看到中小企業(yè)對科技幫扶態(tài)度積極，大型企業(yè)參與少或者是這方面的需求較少；企業(yè)對職業(yè)院校的技術(shù)幫助和服務(wù)項目非常認(rèn)同，但需求幫助和服務(wù)的領(lǐng)域有差異；信息技術(shù)還是當(dāng)前科技發(fā)展的最熱門項目，而財經(jīng)類和社會公共事務(wù)則相對冷一些。其原因與中小型企業(yè)的人員配置和生產(chǎn)規(guī)劃有著直接的關(guān)系，人員少、規(guī)模小使企業(yè)在科技人員配置上存在一定的限制和顧慮。
2.企業(yè)選擇接受科技服務(wù)的原因。從“需求動因”一題調(diào)查分析，企業(yè)不僅希望得到技術(shù)開發(fā)新的生產(chǎn)領(lǐng)域，更愿意提高生產(chǎn)質(zhì)量、進(jìn)而提高生產(chǎn)率，這是企業(yè)需求和采用科技的主要動因；對“科技需求中最關(guān)心的問題”企業(yè)的回答也很直接：52家企業(yè)選擇能否解決生產(chǎn)中的核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，38家企業(yè)選擇技術(shù)利于成果轉(zhuǎn)化；對“職業(yè)院校對企業(yè)進(jìn)行科研幫助”的認(rèn)識上，65家選擇從服務(wù)中獲得經(jīng)濟(jì)利益，51家選擇認(rèn)為可以提高生產(chǎn)效率，47家認(rèn)為可節(jié)約勞動成本，36家認(rèn)為通過幫助能帶動企業(yè)的技術(shù)突破。分析得出：企業(yè)對科技幫助和服務(wù)非常認(rèn)同，也愿意接受職業(yè)院校的科技幫助。但企業(yè)愿意參加或者說進(jìn)行合作的動力不是從社會角度考慮而更多是從自己的發(fā)展，是追求利益使然。
3.企業(yè)對職業(yè)院校科技服務(wù)的認(rèn)識。對職業(yè)院校開展科技幫扶存在問題的認(rèn)識上，認(rèn)為學(xué)?？蒲信c企業(yè)生產(chǎn)不一致的有38家、認(rèn)為學(xué)校科技力量不強(qiáng)的21家、認(rèn)為科技幫助合作機(jī)制不夠健全的18家；在回答企業(yè)科技需求中最關(guān)心的問題時，有52家關(guān)心能否解決生產(chǎn)中的核心技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、38家關(guān)心的是技術(shù)利于成果轉(zhuǎn)化、21家關(guān)心合作單位的技術(shù)保障和隊伍穩(wěn)定性，還有25家關(guān)心的是合作計劃的有效執(zhí)行和有效保障；在回答“可能影響科技幫助成敗的因素”時，有52家認(rèn)為是高校研究工作員的技術(shù)水平，48家回答是高校與實際生產(chǎn)對接能力，36家認(rèn)為是學(xué)校的技術(shù)積累。對“影響科技幫扶的主要因素”回答時，53家選擇技術(shù)稀缺程度、47家選擇雙方投入的財力物力時間、35家選擇預(yù)期績效。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對學(xué)校的科技能力愿意接受和進(jìn)行合作，但持有一定的質(zhì)疑，需要學(xué)校加強(qiáng)與企業(yè)的溝通，用解決生產(chǎn)實際問題增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益使企業(yè)打消顧慮。
4.企業(yè)愿意選擇哪種科技服務(wù)方式。在回答“您認(rèn)為科技幫助是否存在利益分配”時，63家企業(yè)認(rèn)為存在利益分配，但對利益分配方式的回答不盡相同，認(rèn)為應(yīng)收取技術(shù)服務(wù)費的有21家，認(rèn)為從銷售額中提成的有7家，認(rèn)為從凈利潤中提成的有9家，認(rèn)為可以技術(shù)入股的有17家，還有5家認(rèn)為是報銷科研經(jīng)費不參與成果的利益分享；同時企業(yè)在回答 “促進(jìn)學(xué)校對企業(yè)進(jìn)行幫助和服務(wù)的的措施中認(rèn)為最重要的有哪些”這一多選題時，選擇最多是：給予科研經(jīng)費補(bǔ)助適合減免稅收69家，其次是提供所處行業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖、引導(dǎo)科技人員研發(fā)，再次是建立促進(jìn)技術(shù)幫助的公共技術(shù)平臺和服務(wù)體系34家，建立完善的幫助激勵機(jī)制31家?？梢娖髽I(yè)對學(xué)校進(jìn)行科技幫助和服務(wù)得到利益是認(rèn)可的，而且也希望建立完善的機(jī)制和服務(wù)體系，希望得到政府的支持和政策傾斜照顧，也許這樣才更有利于企業(yè)的發(fā)展，更有利于學(xué)校與企業(yè)的合作。
綜上所述，可以發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對科技的需求程度非常高，也希望能得到相關(guān)學(xué)校和科研單位的幫助和服務(wù)，同時愿意通過合作、入股、提供經(jīng)費等方式進(jìn)行科技聯(lián)姻。
三、職業(yè)院校如何提高服務(wù)企業(yè)的科研能力
企業(yè)的這些需求為學(xué)校教師提供研發(fā)方向和施展平臺，為學(xué)校提升科研能力進(jìn)行內(nèi)涵建設(shè)提供機(jī)遇。企業(yè)伸出橄欖枝，學(xué)校更應(yīng)積極參與，而且職業(yè)院校也有科研優(yōu)勢并能為企業(yè)提供 “抗美援朝”服務(wù)。首先，高職院校有龐大的師資隊伍，教師中不乏理論和技能型科技人才,他們可為企業(yè)提供不同方面的科技幫助；其次，職業(yè)院校教師對科技知識和技術(shù)的敏感，使他們總能最先了解前沿知識與技能，進(jìn)而運用在對企業(yè)進(jìn)行科技幫助和科技服務(wù)中；再次，職業(yè)院校與企業(yè)有著天然的關(guān)系，使兩者能在校企合作進(jìn)行人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。因此，企業(yè)可以借力學(xué)校的科技優(yōu)勢，以最小的投入獲得最大的收益；而職業(yè)院?？梢酝ㄟ^生產(chǎn)實際，檢查教師的科技研發(fā)能力，提升學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)，達(dá)到互惠雙贏。
（一）加強(qiáng)校企合作，搭建服務(wù)平臺，共擔(dān)科研項目
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示企業(yè)對科技的需求非常廣泛，包括新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、成果轉(zhuǎn)化等，但由于信息溝通及其他原因，造成供求信息互不了解，雙方不對接、無交集。一方是需求眾多、求助無門，尤其是中小企業(yè)在科研開發(fā)上的能力有限，物資設(shè)備不足、科研人員不足，不能進(jìn)行科技開發(fā)、產(chǎn)品升級，科技需求非常強(qiáng)烈；一方是閉門造車、不知服務(wù)，學(xué)校具有的科研項目和研發(fā)能力企業(yè)不知道，教師的一些專利項目對接企業(yè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力發(fā)揮效益，成為束之高閣的無用產(chǎn)品。在我國每年有科研項目和科技成果非常多，但能轉(zhuǎn)化的成果卻很少，還不到10%。職業(yè)院校雖不能象大型科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)高精尖的科研項目，但可以針對中小微企業(yè)進(jìn)行一些新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造。因此，學(xué)校和企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)校企合作，建立信息發(fā)布平臺和科研服務(wù)平臺，成立科研成果轉(zhuǎn)化技術(shù)服務(wù)管理辦公室，引導(dǎo)教師到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，收集企業(yè)的科技需求信息，有針對性的申請研究項目、課題和專利，有針對性的進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化和承擔(dān)企業(yè)的科研項目，或者和企業(yè)的技術(shù)人員合作承擔(dān)科研項目，既解決企業(yè)實際問題也提高學(xué)?？蒲袑嵙?。
（二）尋求政策支持，加大資金投入，調(diào)動教師積極性
調(diào)查中，企業(yè)歡迎職業(yè)院校提供科技服務(wù)并贊成職業(yè)院校進(jìn)行服務(wù)收費和利益分配，這說明企業(yè)愿意承擔(dān)科技服務(wù)的資金投入，而且職業(yè)院校和教師也愿意承擔(dān)對企業(yè)的科技幫助。雖然科技服務(wù)的受益方是企業(yè)，若要求這些資金全由企業(yè)投入，對企業(yè)也是不公平的，本來就是中小微企業(yè)，生產(chǎn)能力和效益都處于弱勢，如果再花費大量資金投入科研，可能會影響到企業(yè)的生產(chǎn)。另一方面，企業(yè)的生產(chǎn)效益對社會和學(xué)校也是效益，是一種看不見的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此要從政府、企業(yè)、學(xué)校各方共同努力，真正為企業(yè)的發(fā)展提供幫助和服務(wù)。對于政府，應(yīng)在政策上給予優(yōu)惠，從減免稅收、撥付資金上鼓勵企業(yè)投入資金用于學(xué)校的科研，從教師職稱評定、學(xué)校科研項目申報等方面給予學(xué)校支持，鼓勵職業(yè)院校提升科研能力幫助企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)；對于企業(yè)，應(yīng)秉持真誠開放的態(tài)度，接納職業(yè)院校和學(xué)校教師的科研幫助，提供適當(dāng)?shù)目蒲薪?jīng)費和場所用于科技研發(fā)；對于職業(yè)院校，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查企業(yè)發(fā)展過程中需求什么科技幫助和服務(wù)，引導(dǎo)和調(diào)動學(xué)校教師參與針對企業(yè)的科技幫助，在互惠互利中共同發(fā)展。
（三）建立規(guī)章制度，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，確保持續(xù)長久
學(xué)校和企業(yè)雖然有合作的愿望和行動，但確保這種幫助和合作的長期性還需要制度保障和規(guī)則約束。在我國，對企業(yè)的幫扶主要依靠政策文件來指引，1996年國家就出臺了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，從中央立法層面對科技成果轉(zhuǎn)化和科技研發(fā)進(jìn)行要求，并鼓勵校企合作進(jìn)行成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化“國家鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校與企業(yè)相結(jié)合，聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化”、“國家鼓勵企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校及其他組織采取聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)或者技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作方式，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動”[9]。但實施過程中由于約束過多和繁瑣沒有得到很好執(zhí)行，目前國家正在對 《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步強(qiáng)化科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)讓，促進(jìn)科技創(chuàng)新和科技轉(zhuǎn)化。在國家層面制定法規(guī)和政策鼓勵企業(yè)參與學(xué)校的科研開發(fā)、鼓勵高等學(xué)校開展科技服務(wù)和成果轉(zhuǎn)化的同時，職業(yè)院校更應(yīng)從內(nèi)部管理上制定規(guī)章制度，包括在科研獎勵、績效考核、職稱評定、專利申請、成果轉(zhuǎn)讓等方面向教師傾斜，調(diào)動教師開展科技服務(wù)的積極性，提高教師的科研積極性和科研能力，確保職業(yè)院校的科技服務(wù)持續(xù)長久。
眾所周知科技是第一生產(chǎn)力，面對國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策，企業(yè)是抓住機(jī)遇提高生產(chǎn)能力和生產(chǎn)效益，職業(yè)院校更應(yīng)積極參與，通過科技服務(wù)和科技創(chuàng)新，提高教師科研能力，提升學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)。
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[2]曾小平.高職院校“產(chǎn)學(xué)研合作”的瓶頸與對策研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2010（15）：34-36.
[3]潘菊素，章平，劉伶.探索基于產(chǎn)學(xué)研聰明的高職教育體制機(jī)制改革[J].中國高等教育，2012（10）：38-39.
[4]彭榮華.協(xié)同創(chuàng)新視角下的高職院校產(chǎn)學(xué)研運行機(jī)制研究[J].改革與開放，2013（10）：78-79.
[5]付俊超.產(chǎn)學(xué)研合作運行機(jī)制與績效評價研究[D].東北大學(xué)，2013.
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