趙加鑫

（杭州市余杭區(qū)教育技術(shù)中心，浙江 杭州311100）

為了能更準(zhǔn)確地了解杭州市余杭區(qū)的教育技術(shù)裝備管理實(shí)際情況，筆者用了一個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)區(qū)內(nèi)30多所學(xué)校的教育技術(shù)裝備情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

在學(xué)校的選擇上兼顧考慮了學(xué)校所屬地域、教育教學(xué)水平等因素，調(diào)研的主要內(nèi)容是實(shí)驗(yàn)室、圖書館、計(jì)算機(jī)教室的建設(shè)、配備、管理、使用情況；調(diào)研形式采取填報(bào)調(diào)查表、聽學(xué)校匯報(bào)、實(shí)地查看、抽查資料等形式。

根據(jù)調(diào)研情況和2014年中小學(xué)教育技術(shù)裝備統(tǒng)計(jì)結(jié)果，筆者發(fā)現(xiàn)我區(qū)教育技術(shù)裝備存在以下一些問題。

一、教育技術(shù)裝備存在的主要問題

1.實(shí)驗(yàn)室方面

（1）實(shí)驗(yàn)儀器浪費(fèi)嚴(yán)重

由于廠家發(fā)貨出錯(cuò)，學(xué)校驗(yàn)收不到位等原因，到貨的儀器與預(yù)定的不一致，很多新儀器就被擱置在倉(cāng)庫(kù)。學(xué)校對(duì)儀器管理不到位，導(dǎo)致儀器缺少維護(hù)和保養(yǎng)，縮短了儀器的使用壽命。已有儀器重復(fù)訂購(gòu)，訂購(gòu)教學(xué)實(shí)際用不到的儀器等，這些都是實(shí)驗(yàn)儀器浪費(fèi)的主要原因。

（2）實(shí)驗(yàn)教學(xué)退步嚴(yán)重

目前情況是學(xué)校實(shí)驗(yàn)開出率很低，做或者不做、做什么實(shí)驗(yàn)主要由任課教師來決定，并且很多老師都是通過視頻演示來代替實(shí)驗(yàn)操作，缺少實(shí)驗(yàn)教學(xué)上的規(guī)范。

（3）實(shí)驗(yàn)室的管理不到位

儀器沒有賬目或不全、缺少維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)儀器的配備無目的、無計(jì)劃，雖然每年做一次教育技術(shù)裝備統(tǒng)計(jì)，但是往往流于形式，準(zhǔn)確性不高，并且因?yàn)閷?shí)驗(yàn)室管理人員流動(dòng)性大，沒有規(guī)范的交接手續(xù)，導(dǎo)致家底不清、賬實(shí)不符。

2.圖書館方面

（1）全區(qū)近半數(shù)學(xué)校圖書館處于手工管理階段，使得圖書館工作雜亂繁多，圖書管理員工作負(fù)擔(dān)重，同時(shí)由于流程的復(fù)雜，圖書流通效率低。圖書管理人員專業(yè)知識(shí)缺乏，人員流動(dòng)性大，缺少專職圖書管理人員。管理人員經(jīng)常出現(xiàn)輪崗現(xiàn)象。所以，管理人員就如何登錄、分類、編目、開展讀書活動(dòng)等工作無從下手。

（2）圖書館管理不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)、不科學(xué)。學(xué)校圖書管理上側(cè)重于數(shù)量上的增加，在適合學(xué)生方面和圖書結(jié)構(gòu)方面考慮不夠。對(duì)學(xué)生開放的有效時(shí)間不足，導(dǎo)致學(xué)生缺少時(shí)間來選擇書。部分學(xué)校由于管理的不到位和場(chǎng)地等問題導(dǎo)致圖書上架不合理，或者沒上架，甚至成捆成包地堆在圖書館。

（3）圖書配備仍需繼續(xù)加強(qiáng)。按照教育現(xiàn)代化指標(biāo)中要求，部分學(xué)校圖書數(shù)量嚴(yán)重不足。

3.信息化建設(shè)方面

（1）我區(qū)信息化建設(shè)缺少整體規(guī)劃,示范特色建設(shè)方面不足，每年投入不少，但效果不夠明顯。區(qū)域?qū)用娴膽?yīng)用只有OA辦公平臺(tái)和郵件系統(tǒng)。電子白板（觸摸一體機(jī)）、電子書包、錄播教室等新型教學(xué)工具配備較少，新型教學(xué)工具的有效使用培訓(xùn)指導(dǎo)不夠。

（2）計(jì)算機(jī)配備各校之間不平衡，有的學(xué)校教師計(jì)算機(jī)數(shù)超出實(shí)際使用人數(shù)，有的學(xué)校還是幾人共用一臺(tái)計(jì)算機(jī)的情況，部分學(xué)校學(xué)生機(jī)房配備時(shí)間長(zhǎng)、配置低，生機(jī)比低。

（3）網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面比較落后，學(xué)校一方面是管理不到位，無人管理，以致中心機(jī)房灰塵很厚，無防火、防潮設(shè)施，網(wǎng)絡(luò)布線亂。另一方面存在設(shè)備陳舊或是缺少設(shè)備等問題。

（4）信息化設(shè)施設(shè)備的作用沒有得到充分發(fā)揮，教育信息化應(yīng)用水平還有待提高。業(yè)務(wù)系統(tǒng)跟不上我區(qū)的應(yīng)用發(fā)展模式，缺乏統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，“信息孤島”現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.評(píng)價(jià)機(jī)制有待完善

現(xiàn)有的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)學(xué)校教育技術(shù)裝備的管理力度不夠，在教育行政部門對(duì)學(xué)校管理考評(píng)中的教育技術(shù)裝備管理方面不足。如在實(shí)驗(yàn)方面，教師的考評(píng)中很難對(duì)其使用教學(xué)儀器情況進(jìn)行量化考評(píng)。另外，從學(xué)生考試的大環(huán)境來看，目前的中、高考中，實(shí)驗(yàn)的考查主要還是停留在紙面上，沒有進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作考查，這也是導(dǎo)致教師講實(shí)驗(yàn)的重要原因。

以上問題嚴(yán)重影響了教育技術(shù)裝備的使用效益，阻礙了教育技術(shù)裝備工作的健康發(fā)展。目前的教育技術(shù)裝備管理方式已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，為使我區(qū)的教育技術(shù)裝備管理適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，使教育技術(shù)裝備更好地為教育教學(xué)服務(wù)并發(fā)揮更大的使用效益，使教育技術(shù)裝備真正做到物盡其用，必須實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。因此，實(shí)施教育技術(shù)裝備管理現(xiàn)代化勢(shì)在必行。

二、信息化管理在教育技術(shù)裝備中的實(shí)踐

1.明確發(fā)展目標(biāo)，提高管理的信息化

教育技術(shù)中心加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，制定區(qū)域整體發(fā)展目標(biāo)。從頂層設(shè)計(jì)上看，出臺(tái)了《余杭區(qū)教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃》，確定了指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)，固化了我區(qū)教育信息化的三年發(fā)展格局，讓信息化融入到教育教學(xué)的方方面面。在實(shí)驗(yàn)室和圖書館管理方面，用信息化的管理來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理方式，讓儀器裝備和圖書的使用效益最大化。從管理機(jī)制上看，制定了《余杭區(qū)教育技術(shù)裝備管理考核辦法》，加強(qiáng)了對(duì)實(shí)施效果的過程性監(jiān)督檢查。從隊(duì)伍建設(shè)上看，我們成立了余杭區(qū)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)小組，明確了人員職責(zé)分工。從經(jīng)費(fèi)保障上看，每年的教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算中會(huì)安排教育信息化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并確保經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。

學(xué)校加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃。校長(zhǎng)要把信息化建設(shè)作為“一把手”工程，因地制宜地制定好學(xué)校信息化發(fā)展目標(biāo)。校長(zhǎng)要充分認(rèn)識(shí)到功能室、實(shí)驗(yàn)室的重要作用，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用信息化來提高管理的重要性，要用信息化的管理方式來提高教育技術(shù)裝備的使用效益。

各學(xué)校要結(jié)合教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作，去思考、謀劃如何利用教育信息化來創(chuàng)新工作，把信息化的理念融入到教育教學(xué)中。為此，各校成立了教育技術(shù)裝備領(lǐng)導(dǎo)小組，成員有信息技化負(fù)責(zé)人、實(shí)驗(yàn)管理員、圖書管理員。各成員按職責(zé)落實(shí)好分管任務(wù)，每個(gè)教室、每個(gè)裝備都有專人負(fù)責(zé)管理、保養(yǎng)、維護(hù)。

2.搭建信息化管理平臺(tái)，提高管理水平

傳統(tǒng)的教育技術(shù)裝備管理主要采用手工做賬的手段，管理效率低下，管理信息更新速度緩慢，不能保證管理的水平與效率。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步，傳統(tǒng)的管理方式已不適應(yīng)教育技術(shù)裝備管理的要求，要采用先進(jìn)的信息化管理手段，提高裝備的管理水平。因此，教育技術(shù)裝備要構(gòu)建基于網(wǎng)絡(luò)的信息化管理平臺(tái)，通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)裝備的現(xiàn)代化管理，形成一個(gè)操作簡(jiǎn)便、高效運(yùn)行的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。這對(duì)于提高各學(xué)校、教育技術(shù)裝備部門準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握區(qū)內(nèi)中小學(xué)校教育技術(shù)裝備建設(shè)、配備、管理、使用情況提供了有力的保障。同時(shí)也是推進(jìn)教學(xué)現(xiàn)代化進(jìn)程的有力措施。

為此我們搭建了圖書管理平臺(tái)，將所有學(xué)校的圖書館統(tǒng)一到平臺(tái)中，管理部門通過平臺(tái)可以實(shí)時(shí)查詢學(xué)校的圖書冊(cè)數(shù)、藏書結(jié)構(gòu)、圖書流通率等情況。學(xué)校通過平臺(tái)可以上報(bào)每年的圖書采購(gòu)計(jì)劃。區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校圖書資源可以共享查詢，即每一個(gè)學(xué)校的學(xué)生、老師都可以通過互聯(lián)網(wǎng)查詢到本學(xué)校的圖書目錄及個(gè)人借閱情況。借助區(qū)域平臺(tái)，下一步將計(jì)劃實(shí)現(xiàn)各校圖書館之間、學(xué)校與區(qū)圖書館之間互通有無，實(shí)現(xiàn)資源的共享。

實(shí)驗(yàn)室管理平臺(tái)的建設(shè)，為各校建立了統(tǒng)一的區(qū)域管理平臺(tái)，功能包括：儀器設(shè)備的預(yù)算、采購(gòu)、日常管理等。實(shí)驗(yàn)管理員要做的就是將儀器設(shè)備的數(shù)量輸入系統(tǒng)。每年的設(shè)備更新、采購(gòu)以及實(shí)驗(yàn)教學(xué)的開設(shè)、預(yù)約都通過平臺(tái)來操作，既解決了管理部門的管理實(shí)效，又提高了實(shí)驗(yàn)員的日常管理效率。

3.注重督導(dǎo)評(píng)估，提高管理的實(shí)效性

加強(qiáng)對(duì)教育技術(shù)裝備的督導(dǎo)評(píng)估，定期對(duì)中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理應(yīng)用情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并將其列入到對(duì)學(xué)校的發(fā)展性評(píng)估考核中，成立區(qū)教育技術(shù)裝備管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。考核內(nèi)容包括實(shí)驗(yàn)室、圖書館、教育信息化管理和使用的各項(xiàng)細(xì)則。指導(dǎo)思想是為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)校教育技術(shù)裝備的管理和使用，不斷提高教育技術(shù)裝備的應(yīng)用水平和使用效率。實(shí)施“多用多配，少用少配，不用不配”的策略，逐步實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教育技術(shù)裝備管理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、效益化。區(qū)教育技術(shù)裝備中心將在每年上半年，組成考核組對(duì)各中小學(xué)校年度工作完成情況，采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、訪師生等方式組織考核和評(píng)選先進(jìn)。實(shí)踐中，我們開發(fā)了余杭區(qū)考核評(píng)估系統(tǒng)，學(xué)校的自評(píng)、檢查的復(fù)評(píng)、扣分點(diǎn)的拍照全都通過評(píng)估系統(tǒng)網(wǎng)上填報(bào)，結(jié)果經(jīng)審核后及時(shí)反饋給學(xué)校。使用中既減少了學(xué)校和考核人員的工作量，又能及時(shí)將需要整改的問題反饋給學(xué)校，大大提高了工作效率。通過督導(dǎo)評(píng)估以此激勵(lì)學(xué)校、老師更好地使用教育技術(shù)裝備教學(xué)，充分發(fā)揮設(shè)施設(shè)備的使用效益，促進(jìn)現(xiàn)代教育技術(shù)裝備應(yīng)用水平的提高。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高管理人員的信息化素養(yǎng)

教育技術(shù)設(shè)備管理人員的整體素質(zhì)與能力對(duì)裝備的管理、使用與維護(hù)有著直接影響。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展，教育技術(shù)設(shè)備更加現(xiàn)代化，具有較高的技術(shù)含量，因此也要提高教育技術(shù)裝備管理人員的信息化素養(yǎng)。

首先，加強(qiáng)教育技術(shù)裝備管理隊(duì)伍的建設(shè)，配備專業(yè)的設(shè)備管理人員，形成完善的管理體系，負(fù)責(zé)設(shè)備的配置、管理、使用以及維護(hù)等，構(gòu)建具有較高素質(zhì)的、穩(wěn)定的裝備管理隊(duì)伍。為此我區(qū)由教育技術(shù)中心牽頭成立技術(shù)小組，更好地為學(xué)校教育技術(shù)裝備管理和教育信息化推進(jìn)工作做好指導(dǎo)與服務(wù)工作。

其次，學(xué)校采用多種途徑與方式加強(qiáng)技術(shù)裝備隊(duì)伍人員的教育與培訓(xùn)，促使相關(guān)人員及時(shí)了解與掌握先進(jìn)的技術(shù)與管理方法，及時(shí)更新管理理念，提高管理人員的管理能力。

最后，完善與管理人員相關(guān)的制度，保證教育技術(shù)管理人員的利益，保證管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)基本待遇，為裝備管理人員提供與教師相同的聘任、評(píng)優(yōu)、升職以及職稱評(píng)定的機(jī)會(huì)，充分激發(fā)裝備管理人員的積極性和主動(dòng)性。

5.強(qiáng)化研究應(yīng)用，提高信息化應(yīng)用水平

推進(jìn)教育技術(shù)裝備管理信息化，不僅要投入經(jīng)費(fèi)、配備設(shè)備、建設(shè)資源，關(guān)鍵是在教與學(xué)主戰(zhàn)場(chǎng)的應(yīng)用，要緊緊圍繞課堂教學(xué)，探索信息技術(shù)在教育教學(xué)中的有效應(yīng)用，要讓信息化手段成為課堂教學(xué)的常規(guī)手段，這是管理信息化的根本目的。我區(qū)智慧校園的創(chuàng)建是一個(gè)很好的平臺(tái)，各校在應(yīng)用上下功夫，在深入課堂、服務(wù)教改、搞好教學(xué)、提高質(zhì)量上做文章，努力提高實(shí)驗(yàn)儀器、圖書、多媒體、計(jì)算機(jī)、錄播教室的使用效益，加強(qiáng)對(duì)教育技術(shù)裝備課題的研究。充分發(fā)揮裝備對(duì)推進(jìn)素質(zhì)教育和提高教學(xué)質(zhì)量的作用。在實(shí)踐中，為提高錄播教室的使用效率和效果，搭建了區(qū)域視頻應(yīng)用平臺(tái)，將區(qū)域內(nèi)分布在各校的24間錄播教室接入到視頻平臺(tái)中，讓每間錄播教室的課堂通過網(wǎng)絡(luò)可以實(shí)時(shí)地展現(xiàn)在平臺(tái)中，不但提高了錄播教室的實(shí)用性，更把優(yōu)質(zhì)的課堂資源分享給所有家長(zhǎng)和師生，充分發(fā)揮了設(shè)施設(shè)備的作用。

今后我們還將以科研課題為紐帶，廣泛深入地開展理論和實(shí)踐的研究，鼓勵(lì)原創(chuàng)性、開拓性的研究，全面推進(jìn)區(qū)域教育技術(shù)裝備的管理水平，讓教育技術(shù)裝備物盡其用。

三、實(shí)踐后的反思與收獲

通過信息化管理改變了過去以手工為主的管理，操作轉(zhuǎn)移到以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的管理平臺(tái)上。信息化管理的使用精簡(jiǎn)了管理流程，節(jié)約了管理成本，最大限度地提高了教育技術(shù)裝備的管理效率。

信息化管理的實(shí)施，一方面避免了人為因素帶來的管理漏洞與疏失，另一方面將管理者從繁重重復(fù)性的勞動(dòng)中解放出來，更多地發(fā)揮人在管理中的創(chuàng)造力，提升了管理水平。但在實(shí)施中由于實(shí)驗(yàn)室、圖書館管理人員變化較快，年齡結(jié)構(gòu)偏大等原因，思想上還是有所抵觸，在接受信息化的管理方式上還需要不斷地培訓(xùn)，以此來提高思想認(rèn)識(shí)和使用技能。

四、結(jié)束語(yǔ)

教育技術(shù)裝備是教育教學(xué)的重要條件，對(duì)教育教學(xué)質(zhì)量與效率有著重要的影響。因此，要用智慧管理的理念，采用信息化管理手段，促進(jìn)教育技術(shù)裝備資源的共享，保證裝備良好的運(yùn)行效益，并提高教育技術(shù)裝備管理人員的整體素質(zhì)，以加強(qiáng)教育技術(shù)裝備的管理，提高教育技術(shù)裝備的使用效率。

[1]張德義,齊國(guó)臣.優(yōu)化管理 提高教育技術(shù)裝備應(yīng)用水平[J].中國(guó)教育技術(shù)裝備,2012(11).

[2]王會(huì)軍.浙江省中小學(xué)教育技術(shù)裝備的發(fā)展和思考[J].中國(guó)教育技術(shù)裝備,2011(32).

[3]吳仁昌.學(xué)校教育技術(shù)裝備現(xiàn)狀與管理機(jī)制建設(shè)[J].中國(guó)教育技術(shù)裝備,2013(23).