□莊西真
人無貴賤高低職分三六九等
□莊西真
這段時(shí)間,山東濟(jì)寧原市長梅永紅進(jìn)入深圳民企、上海浦東新區(qū)原副區(qū)長丁磊加盟樂視的消息成為輿論焦點(diǎn),在我看來,喧囂背后反映的是不同職業(yè)負(fù)載的差等化的內(nèi)涵。迄今我們接受的教育,都是說無論從事何種職業(yè),只要是正當(dāng)?shù)?、合乎道德和法律的,都是光榮的、平等的、沒有高低貴賤之分的。早在新中國成立后的1959年10月26日,原國家主席劉少奇同志在接見身為環(huán)衛(wèi)工人的全國著名勞動模范時(shí)傳祥時(shí)就指出:“革命工作只有分工不同,沒有高低貴賤之分”。無獨(dú)有偶,說出“教師是人類靈魂的工程師”名言的前蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人之一的米哈伊爾·伊凡諾維奇·加里寧也曾說:“無論是泥瓦匠的勞動,或?qū)W者的勞動,打掃街道人的勞動,或工程師的勞動,木匠的勞動,或美術(shù)家的勞動,養(yǎng)豬人的勞動,或演員的勞動,拖拉機(jī)師的勞動,或農(nóng)藝家的勞動,店員的勞動,或醫(yī)生的勞動等等,都一樣是榮譽(yù)、光榮、豪邁和英勇的事業(yè)”。其實(shí),不管是劉少奇同志說的“革命工作”,還是加里寧說的某某某的“勞動”,都是職業(yè),他們提倡的是職業(yè)平等。
1776年美國的獨(dú)立宣言開宗明義:所有人被平等地創(chuàng)造,那就是他們被他們的“造物主”賦予了某些不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,其中包括生命權(quán)、自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利。人類文明的另一個(gè)重要文件,1789年法國人權(quán)宣言也在第一條寫下:在權(quán)利方面,人們生來是而且始終是自由平等的。兩百多年后的今天,人人平等的理念已經(jīng)深入人心,世界上越來越多的國家已經(jīng)接受平等、自由這些人類的普遍價(jià)值觀。很多國家也都以法律的形式規(guī)定人不分性別、膚色、種族、信仰、出身等都是平等的,這是“人無貴賤高低”的意涵。職業(yè)平等的美好愿景和我們看到的結(jié)果之間總有一段很長的距離,抽象層面上的“人無貴賤高低”更是無法消彌具體層面上的“職分三六九等”。從實(shí)際情況出發(fā),我更想強(qiáng)調(diào)的是“人無貴賤高低,職分三六九等”。所謂“職分三六九等”,即指人們從事的職業(yè)是不一樣的,形形色色,千差萬別,簡言之,就是“三百六十行,行行各不同”。那么,一個(gè)國家或地區(qū)到底有多少種職業(yè),各種職業(yè)之間又有何不同,這些問題與職業(yè)分類有關(guān)。
發(fā)展職業(yè)教育,不能不研究職業(yè)。研究職業(yè),首先要對職業(yè)進(jìn)行分類。職業(yè)分類是采用一定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,依據(jù)一定的分類原則,對從業(yè)人員所從事的各種專門化的職業(yè)所進(jìn)行的全面、系統(tǒng)的劃分和歸類。職業(yè)分類是基于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)狀態(tài)以及社會文化狀況,對人的勞動狀況做出劃分。各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)社會條件不同,又有著各自的管理需要,因此,職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)不僅與國情相關(guān),且會隨著時(shí)代發(fā)展而不斷變化。
我國職業(yè)主要有兩種分類標(biāo)準(zhǔn),一是按照在業(yè)人員從事經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)統(tǒng)一性的原則,即按照職業(yè)所屬行業(yè)將其劃分為門類、大類、中類、小類等四級?!秶窠?jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》國家標(biāo)準(zhǔn)即采用此類標(biāo)準(zhǔn),我國的 《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》于1984年首次發(fā)布,分別于1994年和2002年進(jìn)行了修訂,2010年做了第三次修訂。該標(biāo)準(zhǔn)(GB/ T4754-2011)由國家統(tǒng)計(jì)局起草,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)發(fā)布,已經(jīng)于2011年11月1日開始實(shí)施。第三次修訂除參照2008年聯(lián)合國新修訂的 《國際標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類》(修訂四版,簡稱:ISIC4)外,主要依據(jù)我國近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢,對門類、大類、中類、小類做了調(diào)整和修改。新修訂的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類和代碼》依此分類標(biāo)準(zhǔn)將國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)劃分為20個(gè)大門類,分別是農(nóng)、林、牧、漁業(yè);采礦業(yè);制造業(yè);電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè);建筑業(yè);交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè);信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);批發(fā)和零售業(yè);住宿和餐飲業(yè);金融業(yè);房地產(chǎn)業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè);水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè);國民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè);教育;衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè);文化、體育和娛樂業(yè);公共管理和社會組織;國際組織。
二是依據(jù)工作性質(zhì)的同一性原則劃分職業(yè)。1999年頒布實(shí)施及今年7月29日頒布的新修訂的2015年版《中華人民共和國職業(yè)分類大典》即采用此分類標(biāo)準(zhǔn)。新版的分類結(jié)構(gòu)為8個(gè)大類、75個(gè)中類、434個(gè)小類、1481個(gè)職業(yè)。與1999年第一版相比,新版《大典》維持8個(gè)大類、增加了9個(gè)中類,新增347個(gè)職業(yè)、取消了894個(gè)職業(yè),共計(jì)減少547個(gè)職業(yè)?!翱爝f員”、“網(wǎng)絡(luò)信息安全管理員”、“稅務(wù)專業(yè)人員”等347個(gè)新職業(yè)被納入其中,而“收購員”、“平爐煉鋼工”、“凸版凹版制版工”等894個(gè)傳統(tǒng)職業(yè)則被取消。
職業(yè)種類的去留折射出中國經(jīng)濟(jì)社會的巨大變遷。新版《大典》確定的職業(yè)分類有助于促進(jìn)職業(yè)教育質(zhì)量的提升,提高勞動者職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)技能水平。職業(yè)教育研究者以及職業(yè)院校的教師們應(yīng)該思考的是,自己的工作如何因應(yīng)職業(yè)分類的變化。
責(zé)任編輯肖稱萍