李占國(guó)

（大興安嶺塔河縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，黑龍江　塔河　165200）

現(xiàn)代職業(yè)教育淺談

李占國(guó)

（大興安嶺塔河縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校，黑龍江塔河165200）

職業(yè)教育的發(fā)展符合我國(guó)國(guó)情，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是世界職業(yè)教育發(fā)展的一種趨勢(shì)。正確并且理性地認(rèn)識(shí)在社會(huì)發(fā)展中遇到的問題，是促進(jìn)職業(yè)教育正確發(fā)展的先決條件。只有解決職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中遇到的問題，才能更快更好地建設(shè)符合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育新體系需要加強(qiáng)政府和教育機(jī)構(gòu)的合作，努力使職業(yè)教育層次上移，使現(xiàn)代職業(yè)教育成為一種全民教育。

職業(yè)教育發(fā)展；現(xiàn)狀；重要作用

0　引言

發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育已經(jīng)成為世界職業(yè)教育的一種趨勢(shì)，很多發(fā)達(dá)國(guó)家早在幾年前就已經(jīng)開始探索現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展道路。職業(yè)教育在我國(guó)發(fā)展的這段時(shí)期也暴露出了一些問題，為了更好地應(yīng)對(duì)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育提出的新要求。順應(yīng)國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展新熱潮，發(fā)展新的現(xiàn)代職業(yè)教育是我國(guó)職業(yè)教育完善自身體系的必經(jīng)之路。

1　職業(yè)教育的發(fā)展歷程

1.1職業(yè)教育的起源

職業(yè)教育萌芽于18世紀(jì)工業(yè)革命以后。工業(yè)革命在歐洲的興起使社會(huì)勞動(dòng)工具發(fā)生巨大的改變，這就對(duì)傳統(tǒng)的勞動(dòng)力提出了新的要求。工業(yè)發(fā)展對(duì)人才的要求也發(fā)生了改變，社會(huì)發(fā)展急需一批掌握新的工業(yè)技術(shù)、懂得新型管理知識(shí)的人才來(lái)適應(yīng)這種社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。為了應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的新要求，新的教育模式——職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)生了。正是因?yàn)楣I(yè)革命的興起和對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的新要求，促進(jìn)了職業(yè)技術(shù)教育在國(guó)外一些工業(yè)化國(guó)家的興起與發(fā)展。

1.2職業(yè)教育在我國(guó)的發(fā)展

早在20世紀(jì)初我國(guó)就已經(jīng)出現(xiàn)了職業(yè)教育的萌芽。清光緒二十八年（1902），清政府頒布的《欽定學(xué)堂章程》開啟了我國(guó)職業(yè)教育的序幕?！墩鲁獭分幸?guī)定的實(shí)業(yè)學(xué)堂就是職業(yè)教育的一種萌芽，并且將學(xué)堂進(jìn)行階段的劃分，分為簡(jiǎn)易、中等、高等3個(gè)階段，每4年一個(gè)學(xué)習(xí)階段。之后修訂的《欽定學(xué)堂章程》中，則對(duì)實(shí)業(yè)學(xué)堂的內(nèi)容和規(guī)章制度進(jìn)行了進(jìn)一步的補(bǔ)充說(shuō)明。1913年，中華民國(guó)政府公布《實(shí)業(yè)學(xué)校令》，對(duì)實(shí)業(yè)學(xué)堂的教學(xué)目的和教育類型進(jìn)行了規(guī)定。而在此之后公布的《實(shí)業(yè)學(xué)校規(guī)程》中，繼續(xù)將實(shí)業(yè)學(xué)校的種類進(jìn)行了詳細(xì)的劃分。而將實(shí)業(yè)教育正式改名為職業(yè)教育是在1917年5月，在由黃炎培等48人在上海發(fā)起創(chuàng)辦“中華職業(yè)教育社”時(shí)首次更名確定。

新中國(guó)成立以后，國(guó)務(wù)院于1951年頒布《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，其中對(duì)職業(yè)教育的分類進(jìn)行了明確的規(guī)定，不同階段的職業(yè)教育都設(shè)有相應(yīng)的學(xué)院或?qū)W校。在新中國(guó)成立之后的一段時(shí)期，我國(guó)的科技水平落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，要想實(shí)現(xiàn)追趕甚至超越發(fā)達(dá)國(guó)家的偉大目標(biāo)，就需要大量的人才。但由于在戰(zhàn)爭(zhēng)期間我國(guó)教育事業(yè)受到了嚴(yán)重的破壞，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法培養(yǎng)出大量的科技人員。在這段時(shí)期，職業(yè)教育學(xué)校為國(guó)家培養(yǎng)了大批各級(jí)各類技術(shù)人才和勞動(dòng)后備力量，為我國(guó)社會(huì)建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

21世紀(jì)是職業(yè)教育的關(guān)鍵時(shí)期和快速發(fā)展時(shí)期，不僅我國(guó)的職業(yè)教育事業(yè)得到了飛速發(fā)展，全世界的職業(yè)教育也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展的黃金時(shí)期，同時(shí)職業(yè)教育所面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越明顯。世界上很多國(guó)家和地區(qū)都在研究職業(yè)教育的發(fā)展方向和在過(guò)去發(fā)展中遇到的問題。經(jīng)過(guò)近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，職業(yè)教育成為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并為各方面的發(fā)展提供了大量的人才保障和技術(shù)支持。目前，我國(guó)中等職業(yè)教育規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，在校生人數(shù)已占高中階段學(xué)生數(shù)的45%，大部分地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)入學(xué)。高職教育雖然起步較晚，但已經(jīng)成為我國(guó)教育事業(yè)不可或缺的重要組成部分，為高等教育的民眾化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了杰出貢獻(xiàn)。雖然中高等職業(yè)教育還在協(xié)調(diào)發(fā)展過(guò)程中，但改革的思路已經(jīng)更加明晰，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，職業(yè)教育的管理體制也得到了進(jìn)一步完善，各地區(qū)職業(yè)院校的布局結(jié)構(gòu)漸趨合理，各級(jí)政府和社會(huì)群體對(duì)職業(yè)教育的投入不斷增大，中高等職業(yè)教育也從發(fā)展期穩(wěn)步踏入內(nèi)涵建設(shè)時(shí)期，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建已被政府和社會(huì)高度重視，目前正處于進(jìn)一步試點(diǎn)和規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中。

2　中國(guó)職業(yè)教育發(fā)展問題

我國(guó)在長(zhǎng)達(dá)一個(gè)世紀(jì)的艱苦發(fā)展后，職業(yè)教育體系逐漸成熟，培養(yǎng)了大批的職業(yè)技術(shù)人才，為社會(huì)的發(fā)展和人才教育做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是在其光輝的背后也存在一些不可忽視的問題，不解決這些問題，在當(dāng)今飛速發(fā)展的國(guó)際形勢(shì)下，我國(guó)的職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)力將難以上升到一個(gè)新的高度，不僅不能為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，甚至?xí)?duì)社會(huì)造成發(fā)展負(fù)擔(dān)。根據(jù)調(diào)查和研究，職業(yè)教育的問題主要有以下幾個(gè)方面：

第一，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)同度依舊不如普通教育，職業(yè)教育依舊被很多人認(rèn)為是普通教育的“候選教育”。近幾年，伴隨著我國(guó)高校的大眾化發(fā)展，越來(lái)越多的學(xué)生走進(jìn)大學(xué)校園，使職業(yè)中學(xué)的處境更加難堪，普通中專和中等技校也受到了影響。長(zhǎng)此以往，職業(yè)教育的邊緣化程度會(huì)越來(lái)越大，將無(wú)法發(fā)揮其在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的使命。

第二，職業(yè)教育需要注意自身內(nèi)涵的發(fā)展，努力提升在育人質(zhì)量方面的能力。“校企合作，工學(xué)結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式需要做實(shí)做強(qiáng)，政府和教育部門應(yīng)該通過(guò)立法或政策引導(dǎo)充分發(fā)揮企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，讓企業(yè)真正在人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)，職業(yè)教育課程實(shí)施和管理過(guò)程中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用；同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育與普通教育綜合化，這是當(dāng)今世界教育的一種趨勢(shì)，是教育適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需要的一種反應(yīng)。職業(yè)教育應(yīng)該加強(qiáng)與普通教育的溝通，二者互相學(xué)習(xí)，相互滲透，取長(zhǎng)補(bǔ)短，積極發(fā)揮其自身的社會(huì)作用。

第三，教師的專業(yè)化程度一直是制約職業(yè)教育發(fā)展的重要問題之一。受政策和資金的客觀條件限制，真正的高素質(zhì)高技能型的專業(yè)人才難以引進(jìn)，職業(yè)教育更缺乏一種科學(xué)的專業(yè)型教師鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)制。外界師資力量難以引進(jìn)，自身師資力量提升困難，這使得職業(yè)教育教師的專業(yè)化道路進(jìn)展緩慢，使得職業(yè)教育和高等教育的差距越來(lái)越大。

第四，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)，文化，人口等因素，職業(yè)教育的發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，并且這種現(xiàn)象正在加劇。在我國(guó)由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的客觀原因，發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)教育程度明顯高于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)，城市和農(nóng)村更不在一個(gè)發(fā)展層面上。在城鄉(xiāng)接合部這種流動(dòng)人口巨大的地區(qū)，職業(yè)教育更是難以得到良好的發(fā)展，社會(huì)公平在職業(yè)教育上難以得到切實(shí)體現(xiàn)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力狀況是制約職業(yè)教育發(fā)展的重要客觀原因。更有地區(qū)因?yàn)榻煌ㄩ]塞和地區(qū)文化習(xí)俗的影響，適齡的受教育人員的教育情況更加嚴(yán)峻。

3　解決職業(yè)教育發(fā)展問題的方法

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)人民面臨來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。21世紀(jì)也是中華民族實(shí)現(xiàn)復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)新要求，必須將職業(yè)教育作為一種全民教育，將職業(yè)教育發(fā)展為適應(yīng)全社會(huì)，適應(yīng)不同階段人員的新型教育模式。職業(yè)教育院校應(yīng)該被賦予更加自由的辦學(xué)自主權(quán)，鼓勵(lì)其提升自身教育競(jìng)爭(zhēng)力，豐富其教學(xué)內(nèi)容。優(yōu)秀的企業(yè)可以嘗試進(jìn)入職業(yè)教育的體系中來(lái)，嘗試進(jìn)行學(xué)徒制的辦學(xué)理念，將先進(jìn)的技術(shù)和教育理念結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)和教育體系的雙向提升。伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的復(fù)興和世界新格局的巨大挑戰(zhàn)，原有的職業(yè)教育理念和發(fā)展模式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)在的社會(huì)要求，所以進(jìn)一步延伸和加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育整體層次的上移，已經(jīng)成為當(dāng)今世界上多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的職業(yè)教育改革的重心。同時(shí)，創(chuàng)建一個(gè)更加開放自由的教育體系，必須促進(jìn)職業(yè)教育和高等教育取長(zhǎng)補(bǔ)短。

4　結(jié)語(yǔ)

我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新的社會(huì)挑戰(zhàn)和完成社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)，不僅需要黨的正確指導(dǎo)，更需要大批高素質(zhì)的職業(yè)技術(shù)人才做保障。現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展，不僅是教育問題，還是完善社會(huì)體制，實(shí)現(xiàn)國(guó)家復(fù)興的重要保證之一。中國(guó)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升不僅需要普通教育的支撐，更需要現(xiàn)代職業(yè)教育的全力協(xié)助，而現(xiàn)代職業(yè)教育的良好發(fā)展更事關(guān)中國(guó)裝備的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更是完善中國(guó)教育體系和制度的重要體現(xiàn)。

［1］劉堯.我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對(duì)策［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2008（19）.

［2］黃立志，李名梁.我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展策略的局限、創(chuàng)新與展望［J］.教育理論與實(shí)踐，2012（3）.

（編輯 文新梅）

Introduction to Modern Vocational Education

LI Zhanguo
（Greater Higgnan Mountains Tahe CountyVocational School，Tahe165200，China）

The development of vocational education is in line with China’s national conditions.The development of modern vocational education is a trend of the development of world vocational education.That correctly and rationally recognize the problems encountered in social development，is a prerequisite for promoting the proper development of vocational education. Only by addressing the problem encountered by vocational education in the process of development in the past，can modern vocational education system in line with China’s national conditions be built faster and better.The construction of new modern vocational education system needs to strengthen the cooperation among government and educational institutions，tryingtoshift the level ofvocational education，sothat modern vocational education becomes the education for all.

development ofvocational education；current situation；important role

G712

B

1672-0601（2015）12-0024-03

2015-10-14

李占國(guó)（1964-），學(xué)士學(xué)位，中級(jí)講師。主要研究方向：現(xiàn)代職業(yè)教育。