□文│劉 建

數(shù)字傳播視野下學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)問題探析

□文│劉 建

數(shù)字化傳播是當(dāng)前出版產(chǎn)業(yè)的重要形式，也是可以預(yù)見的未來趨勢(shì)。在這一動(dòng)態(tài)背景之下，學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)的保護(hù)也相應(yīng)產(chǎn)生了一系列新的變化。正確認(rèn)知數(shù)字化傳播背景之下的著作權(quán)內(nèi)容，充分保護(hù)學(xué)術(shù)期刊著作者群體的切實(shí)權(quán)益，才能促進(jìn)學(xué)術(shù)文化繁榮發(fā)展與出版行業(yè)長效運(yùn)作的同步共進(jìn)。本文歸納了在數(shù)字化傳播背景下的學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)面臨的全新態(tài)勢(shì)，總結(jié)了現(xiàn)有學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)措施的不足之處，并擬建了基于數(shù)字化傳播背景的學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)侵權(quán)保護(hù)的改進(jìn)措施。

數(shù)字傳播 學(xué)術(shù)期刊 著作權(quán) 保護(hù)

著作權(quán)是基于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要權(quán)益，在學(xué)術(shù)期刊范疇之內(nèi)，其發(fā)揮著保護(hù)著作者基本版權(quán)、鼓勵(lì)學(xué)術(shù)文化創(chuàng)作以及維持出版產(chǎn)業(yè)有序運(yùn)作等關(guān)鍵作用。而伴隨著數(shù)字化傳播形式的后來居上，尤其是在網(wǎng)絡(luò)自由分享、多樣傳播等客觀因素的影響之下，原有的學(xué)術(shù)期刊的著作權(quán)保護(hù)機(jī)制，也面臨了更為復(fù)雜的新態(tài)勢(shì)。［1］在注意到數(shù)字化傳播對(duì)于學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)的影響之后，出版業(yè)界與相關(guān)部門也采取了一系列跟進(jìn)措施，但還是存在諸多不足之處。鑒于此，就需要制定并施行一系列可行的改進(jìn)措施，以切實(shí)保護(hù)學(xué)術(shù)期刊的著作權(quán)益。具體而言，需要分別從建立學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)的專項(xiàng)保護(hù)法規(guī)制度、實(shí)行臨時(shí)保護(hù)與定點(diǎn)核查相結(jié)合的操作策略、提高訴訟保護(hù)手段的法律懲戒力度、協(xié)同學(xué)術(shù)期刊著作內(nèi)容與民眾群體閱讀權(quán)利的雙向交互等方面出發(fā)，以促進(jìn)版權(quán)保護(hù)法律意識(shí)的深入普及。

一、數(shù)字傳播背景下學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)面臨的新態(tài)勢(shì)

隨著數(shù)字傳播產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、質(zhì)量的提升，學(xué)術(shù)期刊資源的獲取方式、難度等都較之前大為降低。然而考慮到一些不當(dāng)乃至違法行為的影響，在這一背景之下，學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)也面臨更為復(fù)雜的新態(tài)勢(shì)。

1.數(shù)據(jù)來源不再受限，查找難度明顯降低，預(yù)先防范的難度增加

在數(shù)字化傳播的浪潮席卷之下，學(xué)術(shù)期刊行業(yè)迅速實(shí)現(xiàn)了電子化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，原有數(shù)據(jù)來源的存在形態(tài)被打破，社會(huì)群體除了可以在期刊網(wǎng)站進(jìn)行在線查看、閱讀之外，還可以通過下載、修改以及發(fā)布，對(duì)原有的期刊文本進(jìn)行分享式的傳播。不通過官方網(wǎng)站來進(jìn)行閱覽，借助一些分享站點(diǎn)與工具，同樣可以快速獲取所需的文本資源，并可以任意查找、隨意存儲(chǔ)。而對(duì)于學(xué)術(shù)期刊的著作權(quán)保護(hù)，由于未能未雨綢繆地建立預(yù)防機(jī)制，所以在監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)以及處理上往往處于被動(dòng)，期刊資源被私自傳播、修改分享等混亂現(xiàn)象也開始集中出現(xiàn)［2］。

2.網(wǎng)絡(luò)傳播大行其道，傳統(tǒng)出版跟進(jìn)滯后，二者脫節(jié)導(dǎo)致盜版泛濫化

由于并未真正重視學(xué)術(shù)期刊的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營，一些學(xué)術(shù)期刊的服務(wù)項(xiàng)目往往被惡俗廣告、游戲動(dòng)畫等充斥，嚴(yán)重拉低了學(xué)術(shù)期刊的文化嚴(yán)肅性，削弱了對(duì)于受眾群體的吸引黏性，繼而也導(dǎo)致大量注冊(cè)用戶開始轉(zhuǎn)而選擇綜合成本最為廉價(jià)的網(wǎng)絡(luò)分享，并主動(dòng)或被動(dòng)地扮演了推動(dòng)學(xué)術(shù)期刊資源網(wǎng)絡(luò)傳播的媒介角色。而利用學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作處于粗放發(fā)展期的難得機(jī)遇，一些盜版行為伺機(jī)蜂起，其通過網(wǎng)絡(luò)傳播途徑獲取各類學(xué)術(shù)期刊文本，然后再適當(dāng)增刪、排版印刷、出版刊行，獲取巨額的不當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，嚴(yán)重干擾了學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的有序發(fā)展。

3.低俗消費(fèi)甚囂塵上，付費(fèi)獲取推進(jìn)困難，既有的監(jiān)管手段收效不佳

一些學(xué)術(shù)期刊運(yùn)作機(jī)構(gòu)為了獲取經(jīng)濟(jì)效益、搶占有限市場(chǎng)，積極迎合了低俗消費(fèi)，通過私自轉(zhuǎn)載、模仿修改等侵權(quán)手段，制造了大量的低俗化文字作品。而大部分學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的管理方，則還是試圖通過推出高品質(zhì)正版的付費(fèi)資源，來維護(hù)期刊作者的著作權(quán)益。然而受制于消費(fèi)調(diào)研不透徹、整體定價(jià)不合理、商業(yè)運(yùn)作不成熟等原因，當(dāng)前付費(fèi)項(xiàng)目在學(xué)術(shù)期刊的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作之中，大部分尚處在低回報(bào)率階段。加之學(xué)術(shù)期刊的主辦單位對(duì)于低俗消費(fèi)、惡意傳播以及付費(fèi)經(jīng)營的監(jiān)管一直缺乏應(yīng)有的重視，并不認(rèn)為期刊文化偏頗發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化之間存在必然沖突，大多采取了觀望態(tài)度，這也在一定程度上縱容了以上亂象的泛濫。

二、現(xiàn)有學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)措施的不足之處

當(dāng)前我國學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)的保護(hù)還處在相對(duì)粗放的初級(jí)階段，無論在法律制度規(guī)范、具體保護(hù)措施、訴訟保護(hù)途徑以及訴訟救濟(jì)程序上，都存在諸多不足，這無疑制約了整個(gè)數(shù)字傳播產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

1.專項(xiàng)法律制度尚未建立，行業(yè)約束條款效力偏弱

我國學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)的立法工作起步較晚，起點(diǎn)較低，在專項(xiàng)法律法規(guī)制度的建立與施行上，也一直存在明顯的滯后性與失調(diào)性。雖然具備一定法律約束效力的法規(guī)條款為數(shù)不少，如《中華人民共和國著作權(quán)法》《出版管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)文學(xué)出版服務(wù)管理辦法》等，然而其宏觀指導(dǎo)往往大于微觀操作。在數(shù)字化傳播的沖擊之下，對(duì)于學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)難度也隨之增大，原有的并不完善的法律制度則迅速暴露出了短板。雖然學(xué)術(shù)期刊行業(yè)內(nèi)部也自發(fā)組建了磋商機(jī)制，并締結(jié)了部分協(xié)議性質(zhì)的行業(yè)條款。然而由于這些行業(yè)條款屬于松散的、臨時(shí)的管制手段，其所具備的效力又難以等同于法律規(guī)定，很大程度上還是依靠職業(yè)道德、利益博弈之間的調(diào)節(jié)，所以對(duì)于學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)的保護(hù)效果也普遍不盡如人意。

2.訴訟保護(hù)缺乏懲戒力度，后續(xù)侵權(quán)行為難以遏制

當(dāng)前我國對(duì)于學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)的訴訟機(jī)制，則是基于《著作權(quán)法》與《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》兩大法規(guī)而創(chuàng)建的松散體系，無論是在判定原則、處理模式，抑或是在操作途徑、執(zhí)行方法上，大多采取了避重就輕、警戒為主、處罰為輔的基本策略，這就使得其實(shí)際的懲戒力度大為降低。譬如在對(duì)于電子檔學(xué)術(shù)期刊個(gè)人傳播的侵權(quán)處理之時(shí)，就需要依照主觀目的判定、客觀資料收集以及當(dāng)事雙方辯證的訴訟程序來展開。而在電子檔學(xué)術(shù)期刊的類型裁定上，則大多依照《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》，將其認(rèn)定為網(wǎng)絡(luò)文本資源，而不是認(rèn)定為電子化的知識(shí)文本，以降低其侵權(quán)的等級(jí)［3］。整體懲戒力度的不足，使得部分投機(jī)者群體更加肆無忌憚，繼而也讓抄襲修改、二次傳播、換名出版等后續(xù)的侵權(quán)行為層出不窮。

3.行政救濟(jì)程序流于形式，受損獲賠出現(xiàn)時(shí)效延遲

行政救濟(jì)程序大多由侵權(quán)行為發(fā)生、訴訟裁定下達(dá)、賠付款項(xiàng)未果的強(qiáng)制執(zhí)行手段組成，如未經(jīng)允許，電子檔的學(xué)術(shù)期刊資源被第三方個(gè)人或組織私自轉(zhuǎn)載、分享下載，通過雙方協(xié)商、公證仲裁以及訴訟裁定之后，侵權(quán)一方仍未履行賠償義務(wù)之時(shí)，就可以通過申請(qǐng)行政救濟(jì)、借助法律強(qiáng)制力來獲得應(yīng)有賠付。然而由于重視程度不夠、制度規(guī)定松散等消極因素的存在，當(dāng)前行政救濟(jì)程序往往流于形式主義，除了以書面警告形式下發(fā)催賠書之外，其執(zhí)行手段也普遍為電話催促、短信提醒等，很少會(huì)與被侵權(quán)方前去催繳賠償，使得被侵權(quán)方的獲賠款項(xiàng)經(jīng)常出現(xiàn)滯后、拖延，造成了受損獲賠的時(shí)效延遲。

三、數(shù)字傳播視野下學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)侵權(quán)保護(hù)的改進(jìn)措施

以上積存問題已經(jīng)在很大程度上影響了數(shù)字傳播的有序推進(jìn)，必須進(jìn)行改進(jìn)措施的制定與施行，才能確保學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)的切實(shí)保護(hù)。具體而言，需要從以下四個(gè)方面著手。

1.建立著作權(quán)專項(xiàng)保護(hù)法規(guī)制度，推行適度保護(hù)原則

在借鑒《著作權(quán)法》《出版管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)出版管理暫行規(guī)定》等主要成文法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合數(shù)字化傳播的主要特點(diǎn)，相關(guān)部門需要建立專項(xiàng)化的學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)保護(hù)的部門法規(guī)，細(xì)分電子檔線下傳播、網(wǎng)絡(luò)分享傳播等不同途徑下對(duì)于學(xué)術(shù)期刊著作權(quán)的具體保護(hù)，包括著作人的基本權(quán)利、侵權(quán)行為的判定以及司法訴訟程序啟動(dòng)等。而考慮到我國數(shù)字化傳播與學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的階段特征，則適宜推行適度保護(hù)的政策原則，參照《伯爾尼公約》《世界版權(quán)公約》以及《美國數(shù)字千年版權(quán)法》等相對(duì)成熟的數(shù)字版權(quán)保護(hù)法規(guī)，有針對(duì)性地制定并施行有利于學(xué)術(shù)期刊資源正常傳播、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作合法獲利的操作政策。

2.實(shí)行臨時(shí)保護(hù)與定點(diǎn)核查相結(jié)合，細(xì)化出版鏈條保護(hù)

定點(diǎn)核查旨在加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作的自我防控能力，這需要引入配套的技術(shù)保護(hù)措施，如設(shè)置學(xué)術(shù)期刊正規(guī)網(wǎng)站的用戶權(quán)限，有限制地規(guī)定各類用戶在線閱讀、自由復(fù)制以及下載存儲(chǔ)等，并增加加密功能。對(duì)于試圖蓄意獲取期刊資源的不法用戶，則可以采取凍結(jié)其賬號(hào)、查封其IP等方法來處理；另一方面，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步劃分內(nèi)容生產(chǎn)方、資源出版方、技術(shù)支持方、閱讀設(shè)備提供商、作品銷售商以及消費(fèi)者等多個(gè)鏈條環(huán)節(jié)的權(quán)利與義務(wù)，在基于數(shù)字化傳播的前提之下，建立更為規(guī)范化與人性化的統(tǒng)籌模式。

3.提高訴訟保護(hù)手段法律懲戒力度，完善跟進(jìn)監(jiān)督模式

一是要完善當(dāng)前訴訟保護(hù)手段的裁定方式，依照數(shù)字化傳播的特征，合理劃定線下傳播與線上傳播的法律界限。提高對(duì)于將電子檔期刊資源私自傳播的個(gè)人或團(tuán)體的處罰等級(jí)，對(duì)于無法確定具體當(dāng)事個(gè)人的，則可以警戒、判罰為其提供個(gè)人資源上傳與分享功能的原始網(wǎng)站，并要求其進(jìn)行公開道歉等。而對(duì)于未經(jīng)授權(quán)的團(tuán)體侵權(quán)行為，則需要提高整體罰金數(shù)額、延長停業(yè)整頓時(shí)間，必要時(shí)也可以啟動(dòng)司法訴訟程序。二是要完善跟進(jìn)監(jiān)督模式，配備專職人員跟進(jìn)調(diào)查，實(shí)時(shí)獲取判罰一方的整改信息，指導(dǎo)、督促其在規(guī)定時(shí)間之內(nèi)完成整改。對(duì)于敷衍、拖延以及抗拒整改的，則可以采取額外增加罰金、延長停改時(shí)間等懲處方法，必要時(shí)也可以請(qǐng)求法律強(qiáng)制執(zhí)行。

4.協(xié)同著作內(nèi)容與閱讀權(quán)利的交互，促進(jìn)版權(quán)意識(shí)普及

對(duì)于學(xué)術(shù)期刊的經(jīng)濟(jì)效益挖掘上，合理均衡著作權(quán)益有效保護(hù)與普通民眾閱讀權(quán)利之間的交互轉(zhuǎn)化，并順帶普及著作權(quán)益保護(hù)的法律知識(shí)，則無疑成為了利用數(shù)字化傳播價(jià)值、壯大學(xué)術(shù)期刊多元運(yùn)作的切入點(diǎn)［4］。鑒于此，就可以建立公益免費(fèi)性質(zhì)的網(wǎng)上圖書館運(yùn)作機(jī)制、推廣付費(fèi)會(huì)員優(yōu)惠活動(dòng)，為社會(huì)群體提供內(nèi)容豐富、閱讀方便、體驗(yàn)清爽的正版學(xué)術(shù)期刊資源，并在站點(diǎn)的突出位置，設(shè)計(jì)各種滾動(dòng)藝術(shù)字體、簡短演示動(dòng)畫，介紹私自轉(zhuǎn)載、盜取鏈接、下載傳播等不當(dāng)行為所要承當(dāng)?shù)姆韶?zé)任，以提高社會(huì)群體的著作權(quán)益保護(hù)意識(shí)。

（作者單位：中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院）

［1］張言民.數(shù)字環(huán)境下著作權(quán)法利益平衡的沖突與消解［J］.出版發(fā)行研究，2015（5）

［2］劉玲妙.淺析我國數(shù)字傳播時(shí)代的版權(quán)保護(hù)［J］.傳播與版權(quán)，2014（6）

［3］馮曉青.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)保護(hù)、限制及其利益平衡［J］.社會(huì)科學(xué)，2006（11）

［4］戴雅娜，楊英法.思想政治教育中傳統(tǒng)媒體與新興媒體的融通方法研究［J］.教育評(píng)論，2014（12）