法治思維包含理性思維、契約思維、制度思維、敬畏思維四個核心元素,是一套綜合性、系統(tǒng)化的思維模式,沒有也不可能有時間、空間、數(shù)量、質(zhì)量方面的衡量指標(biāo)。法治思維的養(yǎng)成需要理論學(xué)習(xí)與實踐經(jīng)歷結(jié)合,但實踐經(jīng)歷更重要。法治思維的養(yǎng)成需要外部說教與內(nèi)心自覺相結(jié)合,但內(nèi)心自覺更重要。只有真正把對某種思維的認識理解通過內(nèi)心的揣摩升華,成為自己所認同的價值體系中的一部分,才能引導(dǎo)自己的具體行動,做到內(nèi)化于心、外化于行;才能避免“臺上說一套、臺下做一套”的矛盾做法。廉政思維如此,法治思維也是如此。法治思維的養(yǎng)成需要柔性指導(dǎo)與剛性約束相結(jié)合,但剛性約束更重要。法治思維的形成,需要來自理論、實踐等多方面的柔性指導(dǎo),但真正能讓人們自覺遵法守法、不敢任性亂作為的,還是法律的剛性約束。有效的舉報渠道、明確的法律責(zé)任、嚴肅的懲戒措施,無論對于公務(wù)人員,還是社會公眾,都是養(yǎng)成法治思維必不可少的重要手段。
(潘波如是說,《學(xué)習(xí)時報》,2015年7月9日)