為有效解決基層行政執(zhí)法主體交叉、權責不清、效率不高等問題，山東省壽光市印發(fā)《鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法試點工作實施意見》，在全市范圍內啟動實施鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法試點工作。一是界定鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法范圍。探索“7+X”模式，將市直部門在城鎮(zhèn)管理、國土資源管理、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等7個領域的行政處罰權以及相應的行政強制權和監(jiān)督檢查權下放給試點鎮(zhèn)實施。同時，根據(jù)試點鎮(zhèn)實際，羊口鎮(zhèn)增加了油氣管道領域。二是組建綜合執(zhí)法隊伍。試點鎮(zhèn)成立綜合執(zhí)法辦公室，按照搭建統(tǒng)一指揮、協(xié)調運轉的鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法平臺，采取聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法相結合的方式，著力解決“看得見的管不著，管得著的看不見”問題。三是建立執(zhí)法協(xié)作機制。建立市直部門與試點鎮(zhèn)的業(yè)務培訓、信息共享、配合聯(lián)動、銜接緊密的執(zhí)法協(xié)作機制，并建立健全與公安部門的工作協(xié)調機制，充分發(fā)揮法制辦作用，加強對鎮(zhèn)級綜合執(zhí)法工作的組織推動和規(guī)范指導，及時協(xié)調解決各類執(zhí)法爭議和問題。四是完善行政執(zhí)法監(jiān)督。使用統(tǒng)一行政執(zhí)法平臺，將行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)增加試點鎮(zhèn)綜合執(zhí)法功能，系統(tǒng)延伸至試點鎮(zhèn)和市直有關部門，所有行政處罰案件都要納入行政電子監(jiān)察，實現(xiàn)對行政執(zhí)法行為的有效監(jiān)督。同時，通過平臺實現(xiàn)接受公眾投訴舉報、執(zhí)法信息公開、執(zhí)法信息共享等功能。