文◎李勇白燕紅
有期徒刑與拘役如何數(shù)罪并罰
文◎李勇*白燕紅*
有期徒刑和拘役盡管都是監(jiān)禁刑罰,但在適用對(duì)象、執(zhí)行場(chǎng)所、執(zhí)行方法、享受待遇、法律后果等諸多方面均存在較大差異,數(shù)罪并罰時(shí),根據(jù)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則和刑法當(dāng)然解釋的方法,應(yīng)適用并科原則并罰。
有期徒刑 拘役 數(shù)罪并罰
[基本案情]2014年9月15日,被告人王某在朋友陳某家吃飯,喝了三兩白酒。飯后王某駕駛摩托車回家。在途中偶遇民警執(zhí)法檢查。為逃避檢查,王某駕車沖撞執(zhí)法民警并拖拽10余米,致使該執(zhí)法民警輕微傷。王某當(dāng)場(chǎng)被抓獲歸案。經(jīng)查,王某血液酒精含量130mg/ml。案件提起公訴后,人民法院以王某犯危險(xiǎn)駕駛罪判處拘役一個(gè)月,并處罰金人民幣2000元;犯妨害公務(wù)罪,判處有期徒刑十個(gè)月。合并執(zhí)行有期徒刑十個(gè)月,并處罰金2000元。
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是王某被判處不同種類的拘役、有期徒刑如何數(shù)罪并罰。第一種意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)適用吸收原則,即有期徒刑吸收拘役,對(duì)被告人王某僅執(zhí)行有期徒刑十個(gè)月。第二種意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)適用限制加重原則,將拘役折抵為有期徒刑后對(duì)被告人王某合并執(zhí)行一定的有期徒刑。第三種意見(jiàn)認(rèn)為,應(yīng)適用并科原則,對(duì)被告人王某分別執(zhí)行有期徒刑、拘役。
我國(guó)《刑法》第69條規(guī)定“判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外,應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期,但是管制最高不能超過(guò)三年,拘役最高不能超過(guò)一年,有期徒刑總和刑期不滿三十五年的,最高不能超過(guò)二十年,總和刑期在三十五年以上的,最高不能超過(guò)二十五年。數(shù)罪中有判處附加刑的,附加刑仍須執(zhí)行,其中附加刑種類相同的,合并執(zhí)行,種類不同的,分別執(zhí)行。”據(jù)此,我國(guó)《刑法》第69條就數(shù)罪并罰確立的是以限制加重為主,以吸收原則和并科原則為補(bǔ)充的折中原則。每種原則均無(wú)普遍適用性,僅適用于特定的刑種。那么,該案應(yīng)當(dāng)適用何種原則對(duì)王某數(shù)罪并罰呢?筆者認(rèn)為,在適用數(shù)罪并罰原則確定刑期時(shí)應(yīng)當(dāng)立足立法本意,結(jié)合有期徒刑、拘役不同的執(zhí)行方法、執(zhí)行場(chǎng)所、法律后果等因素綜合判斷。
我國(guó)《刑法》規(guī)定的有期徒刑和拘役盡管都是監(jiān)禁刑罰,但在適用對(duì)象、執(zhí)行場(chǎng)所、執(zhí)行方法、享受待遇、法律后果等諸多方面均存在較大差異,不能同等對(duì)待。一是適用對(duì)象不同。有期徒刑既適用于罪行較重、又適用于罪行較輕的犯罪分子。而拘役只適用于罪行較輕的犯罪分子;二是執(zhí)行場(chǎng)所不同。被判處有期徒刑的犯罪分子,執(zhí)行場(chǎng)所是監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場(chǎng)所;對(duì)判處拘役的犯罪分子,由公安機(jī)關(guān)就近執(zhí)行,一般是在當(dāng)?shù)鼐幸鬯蛘呖词厮鶊?zhí)行;三是執(zhí)行方法不同,被判處有期徒刑的犯罪分子,凡有勞動(dòng)能力的,都應(yīng)當(dāng)參加無(wú)償勞動(dòng),接受勞動(dòng)改造。而被判處拘役的犯罪分子,實(shí)行的并非強(qiáng)制勞動(dòng)改造;四是享受待遇不同。被判處有期徒刑的犯罪分子,凡有勞動(dòng)能力的,都應(yīng)當(dāng)參加勞動(dòng),無(wú)報(bào)酬。被判處拘役的犯罪分子,每月可以回家一至二天,參加勞動(dòng)的,可以酌量發(fā)給報(bào)酬;五是法律后果不同。被判處有期徒刑的犯罪分子在刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后犯一定之罪符合一定條件的,可以構(gòu)成累犯。被判處拘役的犯罪分子,除犯危害國(guó)家安全罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪以外,原則上不構(gòu)成累犯。在適用數(shù)罪并罰時(shí),應(yīng)當(dāng)分別體現(xiàn)兩種不同種類主刑的不同法律后果。只執(zhí)行有期徒刑不執(zhí)行拘役違背了《刑法》規(guī)定不同刑種的立法精神,更不符合《刑法》關(guān)于數(shù)罪并罰的立法規(guī)定。
我國(guó)《刑法》第69條就數(shù)罪并罰確立的是以限制加重為主,以吸收原則和并科原則為補(bǔ)充的折中原則。每種原則均無(wú)普遍適用性,僅適用于特定的刑種。限制加重原則適用于有期徒刑、拘役、管制三種自由刑。根據(jù)《刑法》第69條規(guī)定,判決宣告以前一人犯數(shù)罪的,除判處死刑和無(wú)期徒刑的以外,應(yīng)當(dāng)在總和刑期以下、數(shù)刑中最高刑期以上,酌情決定執(zhí)行的刑期。拘役、有期徒刑屬于不同種類的主刑,不能簡(jiǎn)單相加或折抵相加。這意味著限制加重中的拘役、有期徒刑是在同種主刑之間并罰,不同種類的拘役、有期徒刑不適用限制加重原則,否則無(wú)法確定最低、最高刑期。而吸收原則只適用于數(shù)罪中有死刑或無(wú)期徒刑的情形。死刑、無(wú)期徒刑具有生命的終結(jié)性、自由的無(wú)期限性特點(diǎn),與其他主刑的執(zhí)行當(dāng)然重合,應(yīng)當(dāng)吸收。而拘役、有期徒刑是不同種類、具有不同法律后果的主刑,不存在吸收關(guān)系,如有期徒刑吸收拘役,將有可能出現(xiàn)一人犯數(shù)罪與犯一罪在處罰結(jié)果上沒(méi)有區(qū)別,罰不當(dāng)罪,這無(wú)疑等于鼓勵(lì)犯罪分子在實(shí)施一重罪后去實(shí)施更多較輕的犯罪,不利于刑罰的特殊預(yù)防和一般預(yù)防。
首先,不同種類的有期徒刑、拘役分別執(zhí)行,符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。我國(guó)《刑法》第5條規(guī)定“刑罰的輕重,應(yīng)當(dāng)與犯罪分子所犯罪刑和承擔(dān)的刑事責(zé)任相適應(yīng)?!庇捎谟衅谕叫毯途幸墼谶m用對(duì)象、執(zhí)行場(chǎng)所、執(zhí)行方法、享受待遇、法律后果等方面存在差異,忽略和混淆二者在執(zhí)行方面的差異,簡(jiǎn)單相加或折抵相加必然會(huì)損害犯罪分子依法享有的權(quán)利。但如果只以重罪刑罰論處,就有可能出現(xiàn)一人犯數(shù)罪與犯一罪在處罰結(jié)果上沒(méi)有區(qū)別,罰不當(dāng)罪,違背了罪責(zé)刑相適應(yīng)原則。在對(duì)不同種類的有期徒刑、拘役并罰的問(wèn)題上,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則,適用并科原則進(jìn)行處理。
其次,從刑法當(dāng)然解釋的方法出發(fā),不同種類的拘役、有期徒刑應(yīng)當(dāng)并科處罰。根據(jù)《刑法》第69條規(guī)定“種類不同的附加刑,分別執(zhí)行”。如判處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)和判處罰金,二者均系財(cái)產(chǎn)附加刑,在執(zhí)行時(shí)仍應(yīng)當(dāng)分別執(zhí)行。該條確立了不同種類刑罰并罰時(shí)不能簡(jiǎn)單地以吸收原則處理的立法宗旨,也足以證明不同種類的主刑更應(yīng)當(dāng)分別執(zhí)行方才符合立法精神,這是刑法當(dāng)然解釋的必然結(jié)果。
有觀點(diǎn)指出,主刑主要?jiǎng)儕Z的是被告的人身自由,附加刑主要?jiǎng)儕Z的是被告的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。主刑對(duì)被告的懲處明顯大于附加刑。以附加刑的并科原則適用于主刑的處理違背了當(dāng)然解釋方法應(yīng)當(dāng)做到的“出罪,舉重以明輕;入罪,舉輕以明重。”該觀點(diǎn)具有一定的合理性。但當(dāng)然解釋是刑法的解釋方法,對(duì)解釋方法的適用不應(yīng)孤立的看待,而應(yīng)結(jié)合具體案情、結(jié)合刑法基本原則綜合分析。在不同種類的拘役、有期徒刑如何并罰的問(wèn)題上,核心的問(wèn)題是如何執(zhí)行刑期。對(duì)此,首先應(yīng)當(dāng)考慮的是罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則適用,做出符合刑法規(guī)范目的的并罰結(jié)果。而當(dāng)然解釋方法的適用則是建立在需要對(duì)被告做出與行為后果一致的刑罰后果基礎(chǔ)之上的,從這個(gè)意義上講,對(duì)不同種類的有期徒刑、拘役采用當(dāng)然解釋方法適用并科原則進(jìn)行處理具有合理性。當(dāng)然,關(guān)于不同種類的有期徒刑、拘役如何數(shù)罪并罰的問(wèn)題仍將是實(shí)踐中長(zhǎng)期爭(zhēng)論的問(wèn)題,徹底解決仍需頂層制度上的完善。
*重慶市黔江區(qū)人民檢察院法律政策研究室[409000]