海南省法律援助工作取得明顯成效
海南省司法廳以“為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助”列入省委省政府十大為民辦實(shí)事事項(xiàng)為契機(jī),認(rèn)真組織實(shí)施法律援助為民辦實(shí)事工作,大力提升服務(wù)能力和管理水平,積極推動(dòng)政府責(zé)任落實(shí),有效保障了困難群眾和農(nóng)民工的合法權(quán)益。(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。海南省政府召開(kāi)2014年全省法律援助工作會(huì)議,重點(diǎn)部署為民辦事事項(xiàng)的實(shí)施工作。制定下發(fā)《關(guān)于落實(shí)省委省政府“為困難群眾和農(nóng)民工提供法律援助”為民辦實(shí)事事項(xiàng)的實(shí)施方案》,18個(gè)市縣司法局全部制定了實(shí)施方案并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,確保為民辦實(shí)事事項(xiàng)有序推進(jìn)。(二)擴(kuò)大法律援助范圍。為使更多困難群眾得到法律幫助,海南省第五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)《海南省法律援助規(guī)定》(修正案),將請(qǐng)求征地和房屋拆遷補(bǔ)償、婦女請(qǐng)求損害賠償?shù)?項(xiàng)事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍,將經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)放寬至低保標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍,努力讓法律援助覆蓋更多困難群眾。同時(shí),延伸法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立省級(jí)“12348”法律援助便民服務(wù)大廳,為群眾提供接待咨詢、案件咨詢、案件受理、組織調(diào)解和投訴受理“一站式”服務(wù);升級(jí)改造“12348”法律援助服務(wù)熱線,增加坐席和值班人員,實(shí)現(xiàn)熱線全天候服務(wù)。各市縣在鎮(zhèn)(街)、工青婦老殘社團(tuán)組織、交警大隊(duì)、勞動(dòng)仲裁委、看守所等部門(mén)或單位設(shè)立法律援助工作站508個(gè),形成了縱向到底、橫向到邊的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù),為廣大困難群眾提供更加方便快捷的法律援助服務(wù)。(三)加強(qiáng)質(zhì)量管理。海南省各地司法行政機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)狠抓案件質(zhì)量管理,采取庭審旁聽(tīng)、回訪當(dāng)事人、案件評(píng)估、案件評(píng)估、案件信息網(wǎng)絡(luò)化管理等措施,加強(qiáng)對(duì)法律援助案件辦理各環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和監(jiān)督,推動(dòng)法律援助案件質(zhì)量穩(wěn)步提高。為解決部分市縣辦案律師短缺問(wèn)題,海南省司法廳建立省內(nèi)辦案資源統(tǒng)一調(diào)配協(xié)作機(jī)制,協(xié)調(diào)???、三亞、儋州等律師資源豐富地區(qū)支持臨高、白沙、文昌、保亭等律師資源短缺地區(qū)辦理法律援助案件,為6個(gè)市縣申請(qǐng)“1+1”中國(guó)法律援助志愿者行動(dòng)項(xiàng)目,有效緩解辦案資源短缺地區(qū)無(wú)律師指派的困局。(四)2014年,落實(shí)中央經(jīng)費(fèi)670.34萬(wàn)元,其中中央補(bǔ)助地方法律援助辦案轉(zhuǎn)款550萬(wàn)元,中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助項(xiàng)目資金120.34萬(wàn)元。海南省級(jí)財(cái)政安排省法律援助中心年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元,轉(zhuǎn)移支付市縣經(jīng)費(fèi)110萬(wàn)元,基本滿足辦案經(jīng)費(fèi)需求,工作環(huán)境、便民設(shè)施等得到有效改善。(五)開(kāi)展全方位宣傳。省司法廳組織“1+1”法律援助志愿律師團(tuán),在全省開(kāi)展“綠島法援—幸福夕陽(yáng)行動(dòng)”環(huán)島義務(wù)咨詢活動(dòng),走上街頭免費(fèi)為群眾解答法律問(wèn)題并現(xiàn)場(chǎng)受理法律援助申請(qǐng);部署開(kāi)展法律援助指示牌“村村通”活動(dòng),在全省各村(居)委會(huì)人群集中的場(chǎng)所安放法律援助指示牌,積極宣傳法律援助制度。各市縣還依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所法律援助工作站,定期組織人員到工地、集市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人群或農(nóng)民工聚集地開(kāi)展法律援助宣傳。
(海南省司法廳法律援助中心)