□張盛

（海寧市公安局，浙江海寧314400）

“互聯(lián)網(wǎng)+”交管服務的探索和思考
——以海寧市為例

□張盛

（海寧市公安局，浙江海寧314400）

海寧市交警部門以互聯(lián)網(wǎng)思維改革和推進傳統(tǒng)的公安交管工作，在智能交通、車管服務、智能手機移動終端交管服務方面開展“互聯(lián)網(wǎng)+”的探索，取得了良好的成效。要進一步加強系統(tǒng)建設、完善工作機制、注重人才管理、統(tǒng)籌社會資源、突出安全防護、豐富服務方式，不斷優(yōu)化完善“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理模式，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與公安交管實戰(zhàn)業(yè)務無縫鏈接和高度融合。

“互聯(lián)網(wǎng)+”；交通管理；智能交通；交通信息；海寧市

2015年3月5日，李克強總理在政府工作報告中首次提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”就是互聯(lián)網(wǎng)和傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)之間做加法，把互聯(lián)網(wǎng)用到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之中去。近年來，人民群眾對包括公安交管工作在內(nèi)的社會管理創(chuàng)新和服務優(yōu)化提出了更高的期盼和要求。傳統(tǒng)的公安交管服務模式已經(jīng)落后于時代的發(fā)展，也需要借助互聯(lián)網(wǎng)思維進行一次大刀闊斧的改革和推進。面對大勢，可順不可逆；面對機遇，可用不可廢。如何以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動，打破行業(yè)壁壘，創(chuàng)新公安交管工作機制，將互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算與公安交管工作有機結(jié)合，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與公安交管業(yè)務無縫鏈接和高度融合，是各級公安交管部門亟需研究的重要課題。筆者以浙江省海寧市的交管實踐為例，提出對“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理的探索思考，拋磚引玉，以期有更多的研究者共同進行探討。

一、海寧目前對“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理的實踐

海寧位于浙江省北部杭嘉湖平原，東距上海120公里，西臨杭州60公里，境內(nèi)有5條高速公路的8個出口，1條國道與2條省道橫貫東西全境，是長江三角洲南翼經(jīng)濟最活躍、最發(fā)達的縣域城市之一。發(fā)達的經(jīng)濟、優(yōu)越的區(qū)位使海寧的交通壓力倍增，也因此推動了海寧的交管工作較早地跳出傳統(tǒng)管理模式的局限，從智能交通、車管服務、交通宣傳三方面入手，向互聯(lián)網(wǎng)要創(chuàng)新、要效率、要成績。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”智能交通。

1.建設背景。2010年初，海寧的汽車保有量為42933輛、汽車駕駛員有79956人，至2014年底，海寧的汽車保有量已猛增至136012輛、汽車駕駛員223857人，年平均增長率分別為26.9%、23.01%。雖然海寧相關政府部門積極作為，大力開展改善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、公交優(yōu)先、整治交通秩序等工作，但相對于迅猛增長的車輛，各項措施的成效大打折扣甚至抵消。因此，海寧在綜合考慮現(xiàn)有的經(jīng)濟技術(shù)狀況，并借鑒國內(nèi)一線城市的實施經(jīng)驗后，于2013年啟動了智能交通“三年科技行動”，以“經(jīng)濟、實用、可操作性強”為建設理念，依托互聯(lián)網(wǎng)，集中力量于交通大數(shù)據(jù)的采集分析和內(nèi)外部運用，目前主要建設項目包括交通信息采集和分析研判系統(tǒng)、城市交通信息發(fā)布和交通誘導提示系統(tǒng)以及交通指揮一體化平臺。

2.建設情況。（1）交通信息采集和分析研判系統(tǒng)。海寧在市區(qū)“三橫四縱”主干道上，根據(jù)道路狀況的不同，分別安裝了微波、線圈、視頻三大類流量采集設備共計85套，安裝高點監(jiān)控設備7套。目前，通過物聯(lián)網(wǎng)前端信息數(shù)據(jù)采集，每月平均能夠獲得微波檢測數(shù)據(jù)1252萬條、線圈監(jiān)測數(shù)據(jù)352萬條、視頻檢測數(shù)據(jù)435萬條，為公安交管部門以及規(guī)劃、建設等其他政府部門科學謀劃工作提供了交通數(shù)據(jù)支撐。（2）城市交通信息發(fā)布和交通誘導提示系統(tǒng)。市區(qū)目前共安裝了信息發(fā)布屏41塊，其中全點陣LED屏34塊、VMS屏7塊，統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)接入交通誘導系統(tǒng)平臺，通過基礎交通流數(shù)據(jù)如流量、速度等的前置采集和后臺計算機模型運算后的系統(tǒng)傳送信息，采用誘導簡圖形式，將道路交通誘導信息以紅、黃、綠三色（綠色表示道路暢通，黃色表示道路通行緩慢，紅色表示道路擁堵）實時發(fā)布在誘導屏上，自動形成路面交通情況發(fā)布體系，指導市民選擇合適道路出行。（3）交通指揮一體化平臺。交通指揮一體化平臺是交通信息收集、顯示、分析、處理、指揮、調(diào)度及信息發(fā)布的核心。購置HP?DL580-G7服務器3臺、HP-DL388-G8服務器4臺、DS-A82024D?？荡疟P陣列1臺、S5700-52C-SI-AC華為千兆交換機1臺、kvm lcd drawer鍵盤顯示器2套等設備，用于GIS、通信服務、交通流量及速度采集運算等方面。作為智能交通系統(tǒng)最核心的子系統(tǒng)，首先該平臺是一個管理平臺。各個子系統(tǒng)均通過接口與該平臺進行整合，交通管理者可以通過該平臺查詢、操作、監(jiān)控各個子系統(tǒng)的運行，并通過平臺對數(shù)據(jù)匯總分析后得出的結(jié)果，掌握主要道路交通運行態(tài)勢和流量分布規(guī)律，進而調(diào)整信號配時、合理安排勤務、組織應急指揮、開展擁堵疏導，對城市交通進行統(tǒng)一管理。其次，該平臺也是一個服務平臺。平臺將有價值的交通信息向政府相關部門、普通群眾公布，讓出行者提早了解交通情況，選擇適宜的交通工具、路線等，提高出行效率，同時也為政府決策提供了可靠依據(jù)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”車管服務。

1.建設背景。據(jù)有關部門統(tǒng)計，2014年全國公安交通管理部門共辦理各類交通管理業(yè)務7億多筆，平均每天辦理約300萬筆，近5年業(yè)務量年均增長超過10%。在此背景下，海寧也“不能幸免”地同樣需要應對車管業(yè)務量猛增的壓力，雖然交通管理部門采取了延長辦公時間、“5+2”（工作日+雙休日）工作模式等多項措施，但受限于警力資源、業(yè)務場所、辦理時間等諸多因素，群眾辦牌辦證、繳納罰款還要排隊等候、往返奔波，存在不方便、成本高、負擔大等問題，傳統(tǒng)的服務模式難以滿足群眾對交通服務方便快捷的要求。

2.建設情況。（1）“海寧交警e車管”淘寶店。為貫徹便民利民理念，海寧公安交管部門緊趕“電商換市”熱潮，依托互聯(lián)網(wǎng)，在全省率先推出了淘寶店鋪“海寧交警e車管”，安排車管工作人員“兼職”淘寶客服，“出售”換領機動車駕駛證、補辦駕駛證、補領機動車行駛證、申請委托核發(fā)檢驗合格標志、領取免檢驗合格標志、變更聯(lián)系方式、提交身份條件證明、專用號牌固封螺絲等服務，有效節(jié)約了群眾時間，省去群眾跑腿功夫，讓廣大群眾不出門就可以將車管業(yè)務辦理好。截至目前，“海寧交警e車管”淘寶店已經(jīng)完成網(wǎng)上“交易”600余次，均獲得了“買家”的五分好評。（2）4S店機動車登記服務站。近年來，隨著機動車數(shù)量的迅猛增長，機動車上牌業(yè)務異常火爆。為實現(xiàn)“讓群眾少跑腿，讓數(shù)據(jù)多跑路”的目標，海寧交警車輛管理所在上級業(yè)務部門的指導下，積極探索汽車4S店車輛上牌一站式服務，即在汽車4S店內(nèi)設立機動車登記服務站，讓消費者購車、選號、上牌一站完成。海寧浩通4S店機動車登記服務站成為了嘉興市首個縣（市）級機動車登記服務站。在具體實踐中，公安業(yè)務部門通過網(wǎng)絡專線，在互聯(lián)網(wǎng)上開辟VIP專用通道，實現(xiàn)4S店與公安數(shù)據(jù)的部分交換，4S店關于車牌辦理的相關數(shù)據(jù)可通過網(wǎng)絡專用通道直接傳送到公安專網(wǎng)。得益于上述互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，機動車登記服務站可以向購車群眾提供車輛查驗、車輛拍照、業(yè)務受理、選取號牌、發(fā)放牌證等服務。截至目前，海寧4S店機動車登記服務站已累計登記車輛1300余輛。（3）互聯(lián)網(wǎng)預約駕考及遠程學習教育。根據(jù)浙江省公安廳今年5月公布的交通管理10項新舉措要求，目前部分措施已陸續(xù)在海寧落地實施，例如符合科目二和科目三考試條件的小型汽車駕駛證申請人，不需要由駕校排隊預約考試，可以在“機動車駕駛?cè)丝荚嚮ヂ?lián)網(wǎng)預約平臺”上直接預約考試，自主選擇考試場地和考試時間等；在一個記分周期內(nèi)累積記分達到12分的機動車駕駛?cè)艘婪▍⒓?日道路交通安全學習教育，其中3日（12小時）可以通過互聯(lián)網(wǎng)學習教育平臺進行遠程學習教育；在一個記分周期內(nèi)有記分的A、B類準駕車型機動車駕駛?cè)耍ㄎ礉M12分），可以通過互聯(lián)網(wǎng)學習教育平臺進行不少于3小時的遠程道路交通安全學習教育，完成駕駛證審驗。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”智能手機移動終端交管服務。

1.建設背景。隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)發(fā)展和智能手機不斷普及，以微博、微信為代表的新型媒體以其短、靈、快的優(yōu)勢，迅速占領了信息市場不小的份額，特別是利用微信公共賬號進行的信息傳播，得到了年輕人的青睞，微信作為互聯(lián)網(wǎng)中的一匹“黑馬”，已經(jīng)成為許多年輕人生活中必不可少的工具。

2.建設情況。（1）“雙微”平臺服務。緊跟時代節(jié)奏，及時推出了“海寧交警”微博及微信公眾賬號，在利用“雙微”平臺發(fā)布路況信息、開展安全宣傳、組織交管互動微話題、有獎競答等活動的同時，海寧交警部門還對“海寧交警”微信功能進行了自主開發(fā)，使微信公眾平臺擁有了網(wǎng)上辦事、自助移車、擁堵爆料、隱患收集、輕微事故受理五大功能。截至目前，“海寧交警”微博發(fā)布信息5200余條、“海寧交警”微信發(fā)布信息420余期，“雙微”平臺共擁有粉絲4萬余人，成為了交警部門服務廣大交通參與者的新陣地、構(gòu)建和諧警民關系的新助力。（2）“行吧—交通事故快處”服務。根據(jù)浙江省交管局工作安排，海寧啟動手機支付寶服務窗“行吧—交通事故快處”功能處理輕微道路交通事故。系統(tǒng)運行以來，共計使用該系統(tǒng)上報輕微道路交通事故193起，提高了交管工作效率，為車主節(jié)約了寶貴的時間，同時也避免了事故處理過程中，雙方當事人因溝通協(xié)調(diào)不充分而導致的難以一起前往快速處理中心處理事故的矛盾。

二、海寧“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理的主要作用

（一）指揮調(diào)度更加靈活?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”智能交通是基于交通信息大數(shù)據(jù)形成的集成管理平臺，以事前預警、事中管控、事后研判為工作流程，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，指揮中心民警可以較為全面的掌控各路口監(jiān)控信息，對道路交通擁堵、交通事故、應急處置等路況情況第一時間發(fā)現(xiàn)并作出反應，同時借助單警定位系統(tǒng)，合理部署調(diào)控警力，及時下達中心指令，大大縮短指揮調(diào)度時間。

（二）勤務安排更加科學。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理的作用發(fā)揮，能夠較好地實現(xiàn)道路交通狀況實時監(jiān)測、了解路面警力分布、收集道路交通隱患、上傳共享監(jiān)控畫面等功能，從而進一步健全分析研判機制和勤務運行機制，使“街面巡邏”與“鼠標巡查”相結(jié)合，營造線上線下互動氛圍，實現(xiàn)虛擬數(shù)據(jù)與現(xiàn)實警務的無縫隙對接，對不斷增強路面勤務的實戰(zhàn)性、提高交警作戰(zhàn)能力、打造工作新常態(tài)有著不可替代的重要作用。

（三）服務民生更加便捷。“互聯(lián)網(wǎng)+”智能交通拉近了公安交警與廣大群眾之間的時間與空間距離，通過交通誘導屏、微博、微信平臺等，交警部門可以全天候無間斷地為群眾提供路況信息、業(yè)務咨詢、違章查詢、駕考預約、輕微事故處理、法規(guī)政策咨詢等方面的多種服務，大大縮短了群眾“往返跑”的時間和路程，實現(xiàn)了“指尖上”溝通和零距離服務。

（四）宣傳教育更加高效。與傳統(tǒng)的宣傳工具相比，微博、微信、互聯(lián)網(wǎng)比電視、廣播宣傳更加高效快捷，以文字、圖片、視頻等形式，通過網(wǎng)絡推送的警務信息、預警防范提示和法律法規(guī)等交通安全宣傳也更適應群眾對信息的瀏覽和關注習慣，對提高群眾的交通安全意識，進而不斷推動交通安全管理工作所起的作用和效果也更大。

三、海寧“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理實踐的經(jīng)驗

（一）領導重視。科技信息化建設是公安部提出的三大建設任務之一，是提升公安交警戰(zhàn)斗力的重要支柱，“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理的發(fā)展，需要得到有關領導的高度重視，并給予政府財政保障。巧婦難為無米之炊，沒有資金做保障，“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理無從談起，就海寧來說，僅其中“互聯(lián)網(wǎng)+智能交通”一項建設任務，就已累計投入5000余萬元。因此，各地政府在建設中應保障科技資金專項投入，為智能交通的發(fā)展提供必備條件。而交警部門更要發(fā)揮職能部門業(yè)務優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究、找準交管工作癥結(jié)，遵循實戰(zhàn)和經(jīng)濟兼顧的原則，把有限的資金用在刀刃上。對一些交警部門無法解決的交通問題，要提出可行性措施，積極向政府部門建議匯報，爭取政府大力支持。

（二）技術(shù)保障?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”交通管理工作涉及網(wǎng)絡以及ITS智能交通系統(tǒng)等專業(yè)知識，離不開專業(yè)人才的智力支持。海寧經(jīng)多方努力，成功與公安部交通管理科學研究所達成合作協(xié)議，建立了全國首個縣級市城市交通暢通技術(shù)示范基地，由公安部交通管理專家圍繞推進城市交通技術(shù)研究及公安交通管理科技實踐應用，實施多方位的城市交通技術(shù)支持，開展重點技術(shù)項目和科研成果示范合作，協(xié)助實施智能交通“三年科技行動”。此外，海寧交警部門還與浙江大學中控技術(shù)有限公司合作，由專門技術(shù)人員負責智能交通一體化指揮平臺配套軟件的研發(fā)以及微信后臺功能的開發(fā)等專業(yè)技術(shù)性工作。

（三）建設有序。以中小城市的財力、物力和人力，“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理工作中的各項建設，尤其是耗費建設資金多、工程量大的智能交通建設，想要一蹴而就是不太現(xiàn)實的，區(qū)分輕重緩急，循序漸進是比較可取的做法。海寧在智能交通建設中遵循分批分期的建設思路，一期工程以“完善交通信息采集、建設城區(qū)智能交通誘導”為目標，于2013年8月啟動建設，至2014年6月全部完成并通過竣工驗收，基本形成了覆蓋海寧市區(qū)主要道路的交通信息采集體系和交通誘導體系，豐富了城區(qū)交通流信息采集方式，提高了對公眾的交通信息服務水平；二期工程于2014年11月底開工建設，至2015年6月底通過竣工驗收，主要建設內(nèi)容包括一期工程建設系統(tǒng)調(diào)整完善、一體化指揮平臺建設和系統(tǒng)集成、專用管控系統(tǒng)功能完善及整合補充、終端系統(tǒng)補建和改造等四大部分，為日常勤務管理、應急指揮、擁堵疏導等提供支撐；三期工程目前正在積極建設中，計劃于2016年6月完成項目驗收，建設內(nèi)容主要包括交通指揮中心軟硬件改造升級、一體化指揮平臺功能提升、道路交通暢通組織與管控效能提升等三大項目。

（四）管理專業(yè)。三分建設，七分應用?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”交通管理從本質(zhì)上來說，是傳統(tǒng)的交通管理和信息技術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物，因此，需要既懂交通管理又懂信息技術(shù)的復合型人才。一方面，要對導致交通管理不順暢的重要因素進行調(diào)查研究，從改進網(wǎng)絡信息技術(shù)、建設交通配套設施、合理調(diào)配警力部署等方面提出切實可行的治理措施，以提高現(xiàn)有交通管理能力和水平，進而解放警力，騰出手來主動應對交管新問題、新情況；另一方面，逐年增加并投入使用的科技設備需要具備相應知識的人員的專業(yè)性操縱，只有減少和防止設備建設上已經(jīng)具有的功能因缺乏人才而沒有運用起來或沒有有效地運用起來的情況，做到“人盡其才，物盡其用”，才能最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡科技的優(yōu)勢，達到事半功倍的管理效果。

四、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理的建議

公安交管工作具有很強的移動性、突發(fā)性、緊急性和時效性，對工作效率、反應速度、應變能力有著很高要求。隨著網(wǎng)絡時代的到來，“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理模式將不斷得到優(yōu)化完善，并在諸多方面發(fā)揮不可替代的作用，使交警指揮調(diào)度更加靈敏，全程監(jiān)控覆蓋更加廣泛，交管服務更加便捷，道路通行更加通暢。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理這一信息化建設應用平臺使公安交管工作更高效更智能，還需要我們作出以下努力。

（一）加強系統(tǒng)建設?；诨ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)的“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理體系建設，是公安交警服務民生、服務實戰(zhàn)的創(chuàng)新方式，要充分認識到整個系統(tǒng)的智能性、重要性，切實提高思想認識，轉(zhuǎn)變工作理念，積極推進智能交通管控體系建設，把高清視頻監(jiān)控、高清卡口、車輛信息識別、氣象信息采集、非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)等原已建設使用但信息分散的系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中到“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理體系中來，依托現(xiàn)代科技手段，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，以數(shù)據(jù)分析成果來指導警力部署，優(yōu)化、細化警務運行模式，不斷提升新形勢下交警工作的效率和水平。

（二）完善工作機制。一方面，要健全傳統(tǒng)與智能相結(jié)合的工作機制。交通問題復雜多變，有些問題需要依靠智能交通24小時無間隙運轉(zhuǎn)來解決，而有些問題又必須依靠人為的管理方式才能收到實效，因此，只有做好智能交通管理和傳統(tǒng)管理模式的結(jié)合，才能使得“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理成為新時期交管工作的突破口和發(fā)力點，為治理城市交通固本強基，才能提高隊伍戰(zhàn)斗力，形成交管服務高效便捷的新常態(tài)。另一方面，要構(gòu)建網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的工作機制。建立互聯(lián)網(wǎng)服務窗口，并將其延伸至基層所隊、考場、執(zhí)法服務站、郵政服務點等場所，方便群眾就近辦理。同時，簡化辦事手續(xù)，實行群眾網(wǎng)上提交申請信息，互聯(lián)網(wǎng)服務窗口網(wǎng)下審核材料、制作牌證、交付寄遞的新型服務模式。

（三）豐富服務方式。不同年齡階段、不同文化層次、不同習慣偏好、不同生活環(huán)境的群體，對交管服務的需求也不盡相同，因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理需提供多種方式和途徑，主動適應廣大群眾的差別化服務需求。除短信、語音電話外，交管服務部門應積極開發(fā)網(wǎng)頁、手機APP等多種服務方式，提供多樣化、個性化服務，還要考慮不會上網(wǎng)、沒有上網(wǎng)經(jīng)歷或者沒有上網(wǎng)條件的人群，努力實現(xiàn)服務全覆蓋。

（四）統(tǒng)籌社會資源。交警部門要積極主動聯(lián)系協(xié)調(diào)，努力通過互聯(lián)網(wǎng)把交通管理業(yè)務涉及的相關單位和場所關聯(lián)起來并延伸服務，協(xié)同多部門提供多元化、一站式服務，例如可嘗試協(xié)調(diào)通信運營商，實現(xiàn)不同通信運營商手機用戶告知信息互聯(lián)推送和語音服務；與郵政部門合作，為群眾提供辦牌辦證郵政寄遞服務；協(xié)調(diào)財政、銀行等部門，實現(xiàn)交通違法罰款、駕駛?cè)丝荚囐M等網(wǎng)上繳納；實現(xiàn)醫(yī)院網(wǎng)上提交駕駛?cè)梭w檢證明、汽車銷售服務店辦理機動車臨時行駛號牌、駕駛?cè)伺嘤枡C構(gòu)辦理駕駛證申請、群眾預約機動車檢驗機構(gòu)和檢驗時間等。

（五）突出安全防護。保障用戶信息安全是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理模式無可回避的重要問題之一，因此，要落實國家信息安全等級保護制度，制定互聯(lián)網(wǎng)信息安全防護策略，建立互聯(lián)網(wǎng)服務管理平臺安全運行環(huán)境，防范網(wǎng)絡攻擊，保障群眾公平獲取駕駛?cè)丝荚囶A約、機動車號牌選擇等服務的合法權(quán)益，保護公民個人隱私信息。同時規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)服務管理平臺運行和使用管理，建立日常運行維護、安全監(jiān)控工作機制，保障信息安全，為群眾提供安全、可靠的交通安全服務。

（六）注重人才管理。在建設“互聯(lián)網(wǎng)+”交通管理工作中，首先要加強對現(xiàn)有系統(tǒng)管理和應用人員的技術(shù)培訓，提高系統(tǒng)管理能力和宏觀處事能力；其次要引進專業(yè)人才，將基礎扎實、經(jīng)驗豐富的科技人才充實到系統(tǒng)管理隊伍，緩解現(xiàn)有交警隊伍中專職、專業(yè)管理人員緊缺的問題；再次要建章立制，從值班人員職責、值班管理、設備維護、信息收集、審核把關、安全保密等方面進行規(guī)范，明確標準化的工作流程，確保系統(tǒng)管理有序、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)；最后要保障待遇，要對專業(yè)技術(shù)人才“高看一眼，厚愛三分”，既要用警，更要愛警，在管理機制上、獎勵機制上有所創(chuàng)新，在職級待遇上、提拔任用上有所傾斜，充分調(diào)動他們的工作積極性，創(chuàng)造良好的用人環(huán)境，確保有限的專業(yè)人才用在關鍵點上。道路交通安全專版由浙江省公安廳交管局本刊編輯部合辦

（責任編輯：華滋）

D631.5

A

1674-3040（2015）06-0102-04

2015-10-20

張盛，中共浙江省海寧市公安局黨委委員、交警大隊大隊長。