中共晉城市委黨校課題組

（中共晉城市委黨校，山西 晉城 048000）

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的途徑探索
——基于晉城市城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)的思考

中共晉城市委黨校課題組

（中共晉城市委黨校，山西 晉城 048000）

社區(qū)文化建設(shè)作為城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，應(yīng)得到大力加強(qiáng)。近年來，晉城市城區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)取得了很大成就，但也存在公眾認(rèn)識(shí)不足、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺、文化設(shè)施單調(diào)、專業(yè)人才缺乏、居民參與度低等不足。為了加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，多方有序推進(jìn)；拓寬渠道，改變投入模式；整合資源，完善公共設(shè)施；搞好培訓(xùn)，廣納專業(yè)人才；抓住亮點(diǎn)，打造特色文化；凝聚人心，培育社區(qū)精神。

晉城市城區(qū)；社區(qū)文化；社區(qū)文化建設(shè)；專業(yè)人才；特色文化；社區(qū)精神

晉城歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，民間文化豐富多彩。近年來，晉城市以創(chuàng)建文明城市為抓手，以提升文化建設(shè)品位為方略，著力推進(jìn)社區(qū)文化陣地建設(shè)，不斷壯大社區(qū)文化隊(duì)伍，在社區(qū)文化建設(shè)工作中創(chuàng)出了自己的特色，使人民群眾的文化生活更加豐富多彩。

一、晉城市城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀

晉城城區(qū)現(xiàn)有75個(gè)社區(qū)，基本上分為三類：第一類是在新建居民區(qū)組建的非農(nóng)社區(qū)和原來的非農(nóng)居委組建的非農(nóng)社區(qū)，共計(jì)18個(gè)；第二類是在國(guó)有大中型企業(yè)職工居住區(qū)組建的企業(yè)社區(qū)，共計(jì)11個(gè)；第三類是近年來由農(nóng)村和市民混合的社區(qū)，共計(jì)46個(gè)。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，城區(qū)各街道辦事處社區(qū)按照“一社區(qū)一特色”的要求，結(jié)合各社區(qū)的不同特點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮不同社區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)，不斷提升社區(qū)品位，因地制宜，精心組織，著力打造了一批特色鮮明、文明祥和的新型社區(qū)，開展了一系列群眾喜聞樂見、豐富多彩的社區(qū)文化活動(dòng)。在社區(qū)文化管理方面，已經(jīng)逐步形成了一套較為完整的管理體系，社區(qū)文化發(fā)展步伐明顯加快。

（一）以需求為導(dǎo)向加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)

隨著城市居民收入的不斷增長(zhǎng)，越來越富裕的居民對(duì)文化生活的渴求日漸強(qiáng)烈，而社區(qū)則是滿足居民精神需求、培養(yǎng)居民文化素養(yǎng)的重要土壤。因此，社區(qū)文化建設(shè)，在一定程度上取決于社區(qū)居民對(duì)文化的需求。街道、社區(qū)直接面對(duì)廣大基層群眾，充分了解社區(qū)居民的文化需求，直接影響著社區(qū)文化建設(shè)的思路、做法和成效。晉城市城區(qū)各社區(qū)以居民需求為導(dǎo)向，結(jié)合本社區(qū)的實(shí)際，進(jìn)行了各具特色的社區(qū)文化建設(shè)。比如南街辦事處的金華社區(qū)的工作人員分頭走訪社區(qū)居民，根據(jù)大家的建議有針對(duì)性地開展社區(qū)文化活動(dòng)，用文化凝聚了人心、調(diào)動(dòng)了人心，參與社區(qū)文化活動(dòng)的人數(shù)越來越多，極大地推動(dòng)了社區(qū)文化建設(shè)，使其成為弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)、尊老愛幼、鄰里和睦、互幫互助良好風(fēng)氣的一種傳揚(yáng)形式，進(jìn)一步推動(dòng)了城市文明的發(fā)展。

（二）以和諧為目的打造豐富的社區(qū)文化

城區(qū)各辦事處根據(jù)不同時(shí)期的中心工作和重大節(jié)日，創(chuàng)造性地開展了一系列文化活動(dòng)，激發(fā)了居民熱愛社區(qū)的熱情，為構(gòu)建和諧、溫馨的社區(qū)發(fā)揮了重要作用。各社區(qū)文體活動(dòng)辦得豐富多彩，提高了居民的生活品位，使社區(qū)居民共享文化大餐。比如東街辦事處已組建了康樂女子軍樂隊(duì)、建設(shè)路秧歌隊(duì)、觀巷夕陽春戲曲團(tuán)等8支社區(qū)文體活動(dòng)隊(duì)伍，團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)達(dá)到了300余人。為了使居民的文化生活更具體、生動(dòng)、富有活力，社區(qū)老年文藝隊(duì)還廣泛發(fā)動(dòng)群眾，吸引轄區(qū)內(nèi)的民間藝人、文化能人和社區(qū)愛好文藝的居民，使他們加入到文化宣傳隊(duì)伍中來，帶動(dòng)了社區(qū)文化活動(dòng)的繁榮發(fā)展，加強(qiáng)了與駐地單位和廣大居民的溝通聯(lián)系，使居民生活更加幸福安康。

（三）以服務(wù)為宗旨重視文化設(shè)施建設(shè)

在社區(qū)文化建設(shè)中，區(qū)委、區(qū)政府非常重視設(shè)施建設(shè)，全區(qū)各個(gè)社區(qū)基本上都修建了面積不等的室外文體活動(dòng)場(chǎng)所和圖書室，每個(gè)圖書室藏書均達(dá)到2 000冊(cè)以上。比如，西街辦事處的北大街社區(qū)成立伊始，就出資修建了露天活動(dòng)場(chǎng)所，首先保證了社區(qū)居民有一個(gè)健康的娛樂場(chǎng)所，還先后修建了幼兒園、文化公寓、居民住宅樓等配套設(shè)施，同時(shí)設(shè)立了閱覽室、文化活動(dòng)室、棋牌室等室內(nèi)文化活動(dòng)場(chǎng)所，購買各種書籍3 000余本、購置了價(jià)值3萬余元的健身器材，成立了文明市民學(xué)校和家長(zhǎng)學(xué)校，為廣大居民提供了學(xué)習(xí)、教育、休閑、健身的硬件保障，基本上滿足了居民的文化生活需要。

（四）以組織為保障提供優(yōu)質(zhì)社區(qū)服務(wù)

隨著社區(qū)居民工作、生活壓力的加大，人們相互溝通聯(lián)系的機(jī)會(huì)相對(duì)減少。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，55%的社區(qū)居民認(rèn)為通過社區(qū)的組織管理可以為社區(qū)文化發(fā)展提供組織保障，起到“橋梁紐帶”作用，為社區(qū)文化活動(dòng)的開展提供安全、和諧的環(huán)境。比如，南街辦事處鳳西社區(qū)推行“網(wǎng)格”管理，確保社區(qū)服務(wù)全覆蓋。為實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)管理的全覆蓋，社區(qū)向每位居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，他們按照“以人為本”的宗旨和“橫到邊、縱到底、條塊結(jié)合、以塊為主”的工作原則，將社區(qū)劃分為6個(gè)網(wǎng)格，把黨建、綜治、民調(diào)、治保、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)劃生育、信訪等社會(huì)管理工作全部落實(shí)到網(wǎng)格，建立起社區(qū)“網(wǎng)格化”管理的新模式。同時(shí)，充分發(fā)揮黨員的帶頭作用，在每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)設(shè)立一個(gè)黨小組，負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的各項(xiàng)工作。社區(qū)兩委成員劃片聯(lián)系單元網(wǎng)格，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的黨員骨干、入黨積極分子、居民小組長(zhǎng)、樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、社區(qū)志愿者等人力資源進(jìn)行整合，組建服務(wù)隊(duì)伍，向居民公布姓名、聯(lián)系電話、崗位責(zé)任等，明確職責(zé)任務(wù)和管理區(qū)域，做到了社區(qū)事務(wù)公開透明，社會(huì)管理工作不留死角。并且整合社區(qū)力量，為流動(dòng)人口提供了“一站式”服務(wù)。在流動(dòng)人員管理中，鳳西社區(qū)成立了以社區(qū)居委會(huì)主任為站長(zhǎng)，以片區(qū)民警和計(jì)生助理員為副組長(zhǎng)，以流動(dòng)人口信息員、社區(qū)治安巡邏隊(duì)、勞動(dòng)保障員為成員的“流動(dòng)人口服務(wù)管理站”，形成了部門之間配合密切、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、信息共享的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作體系。社會(huì)管理創(chuàng)新，優(yōu)化了管理模式，推進(jìn)了社區(qū)服務(wù)，增進(jìn)了社區(qū)黨員、工作人員和居民之間的聯(lián)系，使得社區(qū)居民生活在安定祥和的環(huán)境中，進(jìn)一步促進(jìn)了社區(qū)文化的發(fā)展。

二、社區(qū)文化建設(shè)存在的不足

近年來，晉城市城區(qū)的社區(qū)文化建設(shè)取得了很大成就，但和區(qū)委、區(qū)政府“一社區(qū)一特色”的要求相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面。

（一）公眾認(rèn)識(shí)不足，行政色彩濃

一方面，有些人仍然對(duì)社區(qū)文化存在偏見，認(rèn)為社區(qū)文化充其量不過是群眾性的“業(yè)余”文化活動(dòng)，是居民自娛自樂的消遣活動(dòng)，這種認(rèn)識(shí)在某種程度上使社區(qū)文化建設(shè)在經(jīng)費(fèi)投入、專業(yè)人才指導(dǎo)等方面缺乏政府的支持和保障。社區(qū)普遍反映自發(fā)性文化活動(dòng)多，缺乏上級(jí)的資金保障。另一方面，受目前社區(qū)管理體制的制約，社區(qū)文化建設(shè)官辦，行政色彩過濃。作為社區(qū)文化建設(shè)主體的居民，除參加自發(fā)性活動(dòng)和某些興趣團(tuán)隊(duì)活動(dòng)外，對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的主動(dòng)參與性較低，往往處于被動(dòng)狀態(tài)。對(duì)社區(qū)文化工作認(rèn)識(shí)不足，大大制約了社區(qū)文化的進(jìn)一步發(fā)展。

（二）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺，投入渠道窄

調(diào)研中89.7%的居民反映社區(qū)文化活動(dòng)面臨的最大問題是經(jīng)費(fèi)不足。社區(qū)舉辦的文化活動(dòng)往往以社區(qū)及居民自籌為主，雖然近幾年社區(qū)經(jīng)費(fèi)較以前有了明顯提高，但很多社區(qū)開展活動(dòng)都是居民自己掏錢買道具、購服裝、租場(chǎng)地，政府投入的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)依然有限。比如城區(qū)政府對(duì)所轄社區(qū)文化活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi)由以前不足千元提高到了一萬元，但隨著群眾對(duì)文化需求的不斷增長(zhǎng)和社區(qū)文化水平的不斷提高，這些經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足活動(dòng)需求。

（三）文化設(shè)施單調(diào)，閑置浪費(fèi)多

目前社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施主要是以體育健身器材為主，其他文化設(shè)施較少，難以滿足社區(qū)居民的文化需求。我們通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一方面，由于城市建設(shè)歷史欠賬，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，有些居委會(huì)的辦公場(chǎng)所緊張。比如驛后社區(qū)的辦公場(chǎng)所是臨時(shí)搭建的房屋；東嶺巷社區(qū)沒有辦公場(chǎng)所，只得搭建在公廁樓上，被稱為“公廁上的居委會(huì)”。而一些新建的小區(qū)在建設(shè)過程中，沒有預(yù)留出社區(qū)足夠的文化活動(dòng)場(chǎng)所，社區(qū)文化設(shè)施、場(chǎng)所建設(shè)總體上還需要進(jìn)一步完善。另一方面，對(duì)社區(qū)現(xiàn)有設(shè)施資源的利用不夠充分，存在一定的資源閑置和浪費(fèi)現(xiàn)象。在調(diào)研中，很多居民反映社區(qū)室內(nèi)場(chǎng)所如圖書館、多功能活動(dòng)室等開放時(shí)間不規(guī)律，甚至存在長(zhǎng)期不予開放的現(xiàn)象；有的圖書館制度制定不規(guī)范、不合理，如規(guī)定僅限于閱覽室內(nèi)部閱讀，不能外借；有的社區(qū)設(shè)立圖書館和書屋只是為了應(yīng)付上級(jí)考核。

（四）專業(yè)人才缺乏，專職人員少

通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn)，社區(qū)文化建設(shè)普遍缺乏專職專人負(fù)責(zé)，專業(yè)文化人才更是鳳毛麟角。多數(shù)社區(qū)由一至兩位兼職工作人員協(xié)調(diào)社區(qū)文化工作，日常有針對(duì)性的文化服務(wù)基本上未形成規(guī)模。一是人員配備不足，專職文化干部不多。大部分社區(qū)文化干部身兼數(shù)職，而且文化建設(shè)工作對(duì)他們來說多是附屬工作。二是政府對(duì)社區(qū)的文體積極分子不夠重視，缺少引導(dǎo)，不能有效地組織起各類文化組織。三是很多社區(qū)經(jīng)費(fèi)緊張，導(dǎo)致社區(qū)工作人員工資待遇缺乏保障，難以留住人才。

（五）活動(dòng)內(nèi)容單一，受眾范圍小

目前，晉城城區(qū)社區(qū)文化建設(shè)在內(nèi)容設(shè)置方面還存在一些問題。一方面，由于對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位，很多社區(qū)的文化活動(dòng)在價(jià)值導(dǎo)向功能上發(fā)生了錯(cuò)位，誤把文藝活動(dòng)等同于文化活動(dòng)，導(dǎo)致文化活動(dòng)內(nèi)容單一。調(diào)查問卷顯示，社區(qū)文化活動(dòng)中文藝表演占到77%左右。另一方面，文化活動(dòng)內(nèi)容不夠豐富，有些社區(qū)文化活動(dòng)存在形式主義現(xiàn)象。比如有的社區(qū)設(shè)有室內(nèi)健身器材，由于一些人為因素長(zhǎng)期鎖著無法使用，居民更喜歡、更需要的室外健身器材卻存在短缺。文化活動(dòng)的內(nèi)容和形式與居民的需求也存在差距，許多社區(qū)的文化活動(dòng)除了文藝表演，就是“打牌”、“搓麻將”等，這就直接導(dǎo)致其文化受眾主要是老年人和中年人，問卷結(jié)果顯示老年人和中年人參加社區(qū)活動(dòng)的比例高達(dá)40.9%和40.2%，許多年輕人白天上班上學(xué)，無法參加社區(qū)文化活動(dòng)，即使周末也會(huì)因?yàn)檎也坏阶约焊信d趣的文化活動(dòng)而放棄參與。調(diào)查問卷顯示53%左右的居民希望社區(qū)除了舉辦文體競(jìng)賽類和文藝表演類活動(dòng)，還要加強(qiáng)知識(shí)講座、技能培訓(xùn)類等活動(dòng)。

（六）居民參與度低，缺乏歸屬感

目前，我國(guó)很多城市社區(qū)居民之間交往不多，大家對(duì)社區(qū)共同利益的關(guān)注度不高，從而使社區(qū)文化建設(shè)缺乏牢固的文化心理基礎(chǔ)。調(diào)查問卷顯示，80%左右的社區(qū)居民的文化活動(dòng)由居委會(huì)或基層黨組織組辦，或者以愛好、個(gè)人私交為紐帶組織實(shí)施，處于松散、隨意組合的發(fā)展?fàn)顟B(tài)；80%左右的群眾樂意參加社區(qū)文化活動(dòng)，但實(shí)際情況是社區(qū)成員對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)參與度低，不積極、不踴躍。尤其在新型住宅小區(qū)，居民來源復(fù)雜，相互不熟悉，對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)關(guān)心度、參與度均更低。總體來說，廣大社區(qū)成員的參與度不高，群眾團(tuán)體也就難以有主動(dòng)意識(shí)去參與甚至主導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)。

三、加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)的建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，多方有序推進(jìn)

各級(jí)黨委政府要提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到社區(qū)文化建設(shè)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)的重要性。首先，要將推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中來，同時(shí)明確各部門的職責(zé)，整合資源，合力推進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)。其次，要轉(zhuǎn)變政府作風(fēng)，讓街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)有更多精力來搞好社區(qū)文化工作，對(duì)街道辦事處不應(yīng)該過多設(shè)立經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面的硬考核，而要使其將工作重心轉(zhuǎn)移到為社區(qū)服務(wù)上來，同時(shí)也不應(yīng)該把本屬于政府的事情下派給社區(qū)居委會(huì)，以便讓居委會(huì)有更多的精力做好社區(qū)文化等事務(wù)。再次，要將社區(qū)文化建設(shè)與文化社區(qū)創(chuàng)建納入街道社區(qū)干部目標(biāo)責(zé)任考核中，增強(qiáng)干部的責(zé)任心，形成良好的工作導(dǎo)向，以保證社區(qū)文化工作有序推進(jìn)。

（二）拓寬渠道，改變投入模式

目前僅靠政府投入來發(fā)展社區(qū)文化建設(shè)不太現(xiàn)實(shí)，因此需要不斷探索，建立多渠道的社區(qū)文化建設(shè)資金籌措機(jī)制。具體來講，可以采取“政府投入、市場(chǎng)化運(yùn)作和社區(qū)資源整合”的資源管理模式。一是要加大政府資金投入力度。政府要建立社區(qū)文化事業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年都要按比例劃撥，用于支持社區(qū)文化建設(shè)。比如晉城城區(qū)區(qū)委、區(qū)政府為了解決社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足的問題，在向每個(gè)社區(qū)每年劃撥8萬元經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，增加為每年向每個(gè)社區(qū)投入10萬元專項(xiàng)惠民基金，社區(qū)工作人員人均工資達(dá)到了1 700元左右，并且交納了“五險(xiǎn)一金”。二是要實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，吸收社會(huì)資金開展社區(qū)文化活動(dòng)?？梢砸M(jìn)社會(huì)資金興辦社區(qū)文化事業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人或社會(huì)組織投資辦社區(qū)文化服務(wù)業(yè)，必要時(shí)政府可制定相關(guān)優(yōu)惠政策。三是要實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源整合。廣泛吸收社區(qū)內(nèi)共建單位或個(gè)人的資金贊助，是彌補(bǔ)社區(qū)文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)不足的一個(gè)途徑。城區(qū)黃華街社區(qū)向駐地單位拉贊助，以“晉城銀行杯”冠名，成功舉辦了“端午節(jié)包粽子”比賽，不僅解決了經(jīng)費(fèi)緊張的問題，還增進(jìn)了社區(qū)居民對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化的熱愛。

（三）整合資源，完善公共設(shè)施

在新建住宅小區(qū)或舊城改造時(shí)，相關(guān)建設(shè)部門一定要監(jiān)督到位，確保新建社區(qū)按規(guī)定建有公共活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施。對(duì)老城區(qū)而言，可以通過有關(guān)部門給予其相應(yīng)政策優(yōu)惠，使其有效利用空閑文化活動(dòng)場(chǎng)所。從實(shí)際情況看，短期內(nèi)要想靠新建場(chǎng)所來解決問題不太現(xiàn)實(shí)，因此必須積極整合社區(qū)文化資源，實(shí)現(xiàn)文化資源共享。要充分利用駐區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校等文化設(shè)施資源，推動(dòng)社區(qū)內(nèi)場(chǎng)、館、站、室向居民開放。比如可以與轄區(qū)內(nèi)的中小學(xué)校實(shí)行圖書館共建共享，既節(jié)約場(chǎng)地費(fèi)用，又豐富圖書資料，較好地滿足居民的文化需求。有條件的社區(qū)甚至可以實(shí)行文化設(shè)施的社會(huì)化運(yùn)作，即將社區(qū)公共文化服務(wù)和設(shè)施場(chǎng)所建設(shè)交給符合條件的企事業(yè)單位或社會(huì)組織來做，通過社區(qū)文化資源共建共享與社會(huì)化運(yùn)作，使社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。

（四）搞好培訓(xùn)，廣納專業(yè)人才

社區(qū)文化建設(shè)需要一支高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。首先，應(yīng)搞好專業(yè)文化人才的培養(yǎng)，通過招聘高校畢業(yè)生和社會(huì)專業(yè)人才或者社區(qū)群眾推薦的方式，有計(jì)劃、有目的地對(duì)社區(qū)文化工作者進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)。其次，依靠社會(huì)力量補(bǔ)充社區(qū)專業(yè)文化人才的短缺，社區(qū)業(yè)余文化工作者或者具有較好的文化功底，或者具有良好的組織能力，或者具有優(yōu)良的藝術(shù)細(xì)胞，充分發(fā)揮他們的作用，有利于提高社區(qū)文化資源的利用率。如廣場(chǎng)舞、太極拳等許多社區(qū)文化活動(dòng)可以由社區(qū)熱愛文化事業(yè)的熱心人士牽頭組織；也可以請(qǐng)一些企業(yè)的專業(yè)人才幫助社區(qū)開展培訓(xùn)或組織文體活動(dòng)等。

（五）抓住亮點(diǎn)，打造特色文化

首先，要注重培育社區(qū)文化特色。晉城市乃至全國(guó)社區(qū)文化建設(shè)不缺活動(dòng)，很多時(shí)候缺的是特色。就晉城市而言，挖掘社區(qū)文化中的傳統(tǒng)特色是很重要的一個(gè)亮點(diǎn)。如文藝活動(dòng)方面，要注重上黨梆子、澤州鼓書、陽城道情、八音會(huì)等傳統(tǒng)曲藝的宣傳推廣；在工藝品制作方面，要注重焙面娃娃、剪紙、陽城琉璃、高平刺繡等民俗的保護(hù)和發(fā)揚(yáng)；在文化人才培養(yǎng)方面，要挖掘社區(qū)中的民間藝人，給他們充分展示才藝的機(jī)會(huì)；在傳統(tǒng)習(xí)俗方面，要開展比如“端午節(jié)集體包粽子”、“八月十五賞月”、“重陽節(jié)登山”、“臘八節(jié)熬粥”、“春節(jié)送對(duì)聯(lián)”、“元宵節(jié)猜燈謎”等活動(dòng)，既能溫習(xí)傳統(tǒng)，又能增強(qiáng)社區(qū)群眾凝聚力。其次，要實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化內(nèi)容多元化。社區(qū)文化活動(dòng)要有針對(duì)性，要因居民年齡、學(xué)識(shí)、興趣等的不同而設(shè)置不同的活動(dòng)內(nèi)容。比如聘請(qǐng)或邀請(qǐng)各行業(yè)專家、學(xué)者為社區(qū)作講座或者報(bào)告，增加藝術(shù)鑒賞活動(dòng)內(nèi)容等，創(chuàng)辦社區(qū)網(wǎng)絡(luò)論壇或博客，為社區(qū)提供全方位的服務(wù)等，增加活動(dòng)的時(shí)尚感，盡量滿足不同群眾對(duì)真、善、美的追求。

（六）凝聚人心，培育社區(qū)精神

社區(qū)這個(gè)群體看似松散，其實(shí)是一個(gè)小社會(huì)。居民生活在這樣一個(gè)群體里，要想和諧相處，只能靠社區(qū)文化凝聚人心，因此必須培育共同的社區(qū)精神。所謂社區(qū)精神，就是社區(qū)在長(zhǎng)期發(fā)展建設(shè)中通過倡導(dǎo)而逐步形成的、并為轄區(qū)內(nèi)大部分民眾所認(rèn)同的一種先進(jìn)的群體精神。培育社區(qū)精神，可以凝聚社區(qū)人心，增強(qiáng)居民的歸屬感和認(rèn)同感。尤其是老年人、下崗人員、殘疾人等特殊群體尋求關(guān)懷和幫助的愿望比任何人都要強(qiáng)烈，一旦受到歧視或找不到求助渠道，不僅會(huì)成為社區(qū)文化建設(shè)的不和諧音符，甚至?xí)绊懮鐣?huì)穩(wěn)定。所以，社區(qū)文化建設(shè)一定要以文化為契機(jī)，通過文化活動(dòng)的開展，加強(qiáng)人文關(guān)懷，為社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（課題組成員：閆靜，趙瑛，陳慧，陳究盆）

On Enhancement of Construction of Community Culture——Based on Urban Areas in Jincheng City

Research Team of the CPC Jincheng City Committee Party School
（The CPC Jincheng City Committee Party School，Jincheng 048000，China）

As the important role of construction of modernization，construction of community culture should be enhanced.In recent years，the construction of it in urban areas in Jincheng City has obtained great achievements，while also has some disadvantages，such as insufficiency of public recognition，lack of funds，monotony of cultural facilities，shortage of professionals，low level of participation of residents etc.With the purpose of strengthening construction of community culture，we must improve recognition，pushing it from all aspects;broaden channel，changing mode of investment;integrate resources，completing public facilities;make good training，accepting professionals;grasp spot，building special culture;and unify people，cultivating community spirit.

urban areas in Jincheng City；community culture;construction of community culture;professional；special culture；community spirit

G24

A

1009-1203（2015）01-0062-04

責(zé)任編輯 梁華林

2014-12-09