執(zhí)筆 / 曾 川

筑夢藍海 青春擔當積極發(fā)揮青年人才在建筑工程行業(yè)中的重要作用
——關于對港珠澳大橋“島隧工程”青年人才工作的調研報告

執(zhí)筆 / 曾 川

7月12—19日，中央國家機關青年干部調研團赴港珠澳大橋“島隧工程”施工建設一線，進行為期一周的“根在基層·青春擔當”調研實踐活動。期間，調研團成員走近工地一線，與青年建設者同吃同住同勞動，共同圍繞“青春擔當”“青春奉獻”“青春堅守”等話題展開交流，針對“在建筑工程行業(yè)發(fā)揮青年人才重要作用”主題進行深入調研?，F將調研情況報告如下：

建筑工程行業(yè)不利于青年人才發(fā)揮作用的制約因素

對時下年輕人來說，建筑行業(yè)具有一定特殊性。特別是受到當今社會價值觀影響，很多年輕人在思想上對這一傳統(tǒng)行業(yè)存在抵觸情緒，少有人愿意以此為職。另一方面，艱苦的工作環(huán)境以及企業(yè)對青年人才重視程度不夠等因素疊加，不利于年輕人成長進步、實現自我價值。

社會價值傾向“招不來”青年人才。一是社會價值取向方面。在現行社會價值評判體系中，容易將具有科技才能的工程技術人員等同于從事簡單體力勞動的施工工人，大家普遍認為在建設項目工作的人員，都是沒有什么專業(yè)技術能力的“農民工”，沒有技術含量。調研中，一名擁有大學學歷的中層員工向我們講述他自己的親身經歷，“畢業(yè)后被派往廣東項目工地，家鄉(xiāng)的親友都認為我在工地打工，大學白念了，這讓一心報效祖國的熱情備受打擊，心里非常不是滋味”。二是年輕人擇業(yè)傾向方面。對于大多數當代年輕人來說，都向往著現代化大城市的高檔寫字樓里的體面的白領工作，認為工地意味著“低人一等”的社會地位，意味著“爆土揚場”的工作環(huán)境，意味著“體力勞動”的低等級職業(yè)崗位，年輕人既不愿意應聘，也不情愿專注工作。三是年輕人缺乏工作韌性。當前的80、90后的年輕人大多生長環(huán)境比較優(yōu)越，在個人的事業(yè)和人生選擇上，更多考慮自己的愛好、感受和利益，對于理想、精神和奉獻等思想意識已經很淡薄，而且急于成功，對于未來的發(fā)展途徑缺少準確的定位，思想和工作韌性不夠。

建筑工程企業(yè)“用不好”青年人才。一是沒有及時開辟成長進步的“綠色通道”。受到企業(yè)管理制度和考核機制等因素約束，論資歷、排輩分仍然是當下許多國有大型企業(yè)的人才選拔機制。對于具有高水平、高學歷，有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的青年工程技術人員來說，也只能一步一步“慢慢來”。二是沒有及時搭建培養(yǎng)機制的“成長階梯”。由于工作任務繁重、工余時間有限，加之很多工程項目深處密林、地處偏遠，因此企業(yè)制定的培訓計劃往往很難貫徹落實，甚至根本沒有制定培訓計劃。長此以往，必將造成年輕人的知識儲備只有輸出，沒有輸入。三是沒有及時給予溫暖的“組織關懷”。由于流動性原因，青年人才事實上脫離了原來的黨團組織和交際圈子，在新的環(huán)境短時間又難以建立，導致青年人才在思想提升方面得不到指導，情感困惑方面得不到關懷，既不利于思想、心理、情感的成長和成熟，也制約著他們的人生和事業(yè)的發(fā)展。

艱苦工作環(huán)境“留不住”青年人才。一是環(huán)境艱苦是客觀存在的挑戰(zhàn)。建筑工程類工作的天然職責就是“逢山開道，遇河架橋”，要求工程技術人員往往在人煙稀少、自然環(huán)境惡劣、甚至有生命危險的野外工作，相對于其他行業(yè)作業(yè)條件尤為艱苦。年輕人短期內難以適應這樣的工作環(huán)境，無論從身體上還是從心里上，都面臨巨大的挑戰(zhàn)。二是薪酬不高面臨現實的經濟壓力。一般建筑工程行業(yè)在我國往往也是競爭激烈、利潤微薄，主要依靠低廉勞動力成本優(yōu)勢發(fā)展的企業(yè)。薪酬待遇相對較低，對于許多大學畢業(yè)步入社會的年輕人，還面臨成家立業(yè)，買房買車等現實社會的經濟和社會壓力，沒有較好的經濟收入保障，也難以安心工作。三是婚姻家庭壓力巨大。建筑工程行業(yè)尤其是大型施工工地，絕大多數甚至全部技術人員都是男性。大齡單身男青年在適婚年齡沒有機會接觸適齡女性，愛情和婚姻問題也是困擾年輕人的難題。長期工作地點不固定，跟隨項目頻繁更換工作地點對一般員工的家庭生活也帶來現實的困擾。

“島隧工程”搞好青年人才工作的主要做法

調研伊始我們發(fā)現，“島隧工程”項目的青年建設者個個精神飽滿，人人朝氣蓬勃，展現出良好的精神風貌，一掃我們對建筑工地年輕人相貌邋遢、舉止魯莽、思想刻板的固有印象。如此高水平的青年建設者不僅讓我們刮目相看，更讓我們對“島隧工程”青年人才工作的主要做法產生了濃厚興趣。

在理念上重視青年人才?！皪u隧工程”項目全面貫徹中交集團高度重視青年人才的價值理念，將青年人才作為項目建設的重要依靠，全面放手讓青年人才參與項目建設。同時，注重對青年人才培養(yǎng)提拔，通過制定并落實各項培養(yǎng)機制，著力塑造全面發(fā)展的優(yōu)秀青年建設骨干。中交集團黨委書記劉起濤曾指出，要從體制、機制、文化等方面做好青年職業(yè)生涯通道建設，為青年人才的成長成才營造更好的環(huán)境，搭建更好的平臺。

在思想上引領青年人才。項目第三工區(qū)團支部定期組織團員開展“島隧小匯談”活動，暢談工作心得、生活感悟、心靈啟迪、趣味故事，通過聊天加強溝通、增進友誼、消除困惑、緩解壓力，打造工區(qū)“心靈驛站”，讓青年人自愿團結在組織周圍。同時，項目積極開展“爭當青年崗位能手”“爭當青年突擊手”等活動，鼓勵年輕人爭當先進，爭當第一，以提升個人技術水平，增強團隊戰(zhàn)斗力、凝聚力。

在實踐中信任青年人才?！皪u隧工程”不僅敢于聘用青年人，也敢于在關鍵崗位啟用他們、依靠他們，很多26、27歲的年輕人已經擔當重任，有的甚至擔任分支項目部“一把手”。同時，積極鼓勵年輕人投身發(fā)明創(chuàng)造和技術創(chuàng)新，并與有關部門聯(lián)手對知識產權給予大力保護。據統(tǒng)計，截止2015年6月底，項目共計申請發(fā)明專利11項、實用新型專利81項，其中青年（35歲及以下）申請者約占65%。

在精神上鼓勵青年人才。據項目負責人介紹，在海底隧道第15節(jié)水泥預制管安裝過程中，由于海底洋流突然變化等原因，前兩次安裝均以失敗告終，不僅影響工程施工進度，更對工程建設者，特別是年輕人的士氣帶來巨大負面影響。關鍵時刻，中交集團總部領導和廣東省政府領導親臨施工一線，給大家加油鼓勁、搖旗吶喊，堅定支持大家繼續(xù)拼搏，廣大建設者特別是年輕人無不感受到強大的精神力量。

在培訓中鍛造青年人才。“島隧工程”要求年輕人既要成為專業(yè)領域技術能手，也要成長為全面發(fā)展的綜合型人才。項目制定的“青年干部培訓計劃”，每年投入過億資金，利用工余時間幫助年輕人充電學習，提高自身修養(yǎng)，并與知名大學開展合作，共同舉辦研究生培訓班，加強對青年人才再教育再培養(yǎng)。2015年6月，第一期研究生58人已經順利畢業(yè)并獲得了專業(yè)學位。

在成長上關心青年人才。

2011年大學畢業(yè)的嚴雙梁、劉宇光兩位同志，從基層技術人員做起，經過三年半的組織培養(yǎng)和個人努力，均已成長為分支工程的部門主管。據統(tǒng)計，自工程開工建設以來，共有40名年輕人先后當選中交集團“中交十大杰出青年”，其中2人已經走上了公司中層正職崗位，5名走上了中層副職崗位，逐漸成長為項目核心骨干。

在生活上關懷青年人才。在生活保障和福利待遇方面，“島隧工程”依托黨團組織優(yōu)勢，幫助年輕人解決個人婚姻、家屬探親等后顧之憂，讓青年人才安心工作，專心事業(yè)。項目不僅為遠離家鄉(xiāng)的年輕人探親假期，每月還給有家屬前來探親的員工放“本地探親假”。讓年輕人感受集體溫暖，消解思鄉(xiāng)煩惱，專心事業(yè)工作。

啟示和對策建議

從調研情況看，“島隧工程”項目能夠順利推進，離不開青年人才的巨大貢獻，究其根本，還得益于項目對青年人才制定的一系列有力舉措和培養(yǎng)機制，才使得他們發(fā)揮了巨大潛能。這些成績的取得，不僅引發(fā)我們深入思索，也讓我們窺見社會價值取向對建筑工程領域青年人才的轉變方向，以及建筑企業(yè)做好青年人才工作的發(fā)展方向。

全社會要形成重視勞動工作者、崇尚技術創(chuàng)新、尊重勞動成果的良好風尚，為年輕人建功立業(yè)造氛圍。建議科技部門和科協(xié)組織做好建筑工程方面的宣講工作，充分借助全國科技活動周、科技列車行等平臺，積極宣講建筑工程領域的發(fā)展現狀，廣泛普及、消疑解惑，有效引導全社會特別是青少年對建筑領域工作的正確認識。建議教育部門做好職業(yè)規(guī)劃教育工作，將建筑領域優(yōu)秀青年人才請進校門，為師生介紹職業(yè)特點，消除職業(yè)歧視。同時，注重引導大學生走出校門，參與建筑施工項目社會實踐，增進學生與青年建設者的真情實感，樹立正確向上的職業(yè)觀。建議人力資源部門出臺相關政策措施，確保對建筑工程領域優(yōu)秀技術人才各項保障待遇得以落實。

建筑工程企業(yè)要高度重視并切實加強青年人才工作，為年輕人成長進步搭臺階。一要提高認識，要充分認識到只有青年人才是企業(yè)競爭的不竭動力，只有培育好一批具有職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能的綜合型青年人才，才能讓企業(yè)在競爭當中立于不敗之地。二要認真制定企業(yè)青年人才發(fā)展規(guī)劃，切實加強青年人才建設工作，幫助年輕人科學合理規(guī)劃職業(yè)生涯。三要加強對青年人才思想引導和精神鼓勵，準確把握年輕人思想變化規(guī)律，引導青年人才樹立正確健康的成才觀、事業(yè)觀、人生觀。四要破除人事工作禁錮，大膽啟用年輕人。五要加強對青年人才培養(yǎng)培訓，或與行業(yè)相關高校和專業(yè)教育機構開展合作，舉辦研究生培訓班等。六要鼓勵青年人才參與關鍵環(huán)節(jié)技術攻關，培育研究精神，鍛煉研究能力。

黨團組織要團結引領青年人才，成為年輕人信得過的貼心人。黨團組織要深入青年之中，傾聽青年呼聲，把青年人才的生活困難掛在心上，要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，全面調動企業(yè)、項目各方資源，千方百計為青年排憂解難，使團組織成為廣大青年遇到困難時想得起、找得到、靠得住的力量。

（執(zhí)筆者系國家發(fā)改委反壟斷局主任科員）