整理/丁 文

法官檢察官跳槽現(xiàn)象須理性看待

整理/丁 文

近些年來(lái)，特別是2014年以來(lái)，法官、檢察官不斷爆出調(diào)離、辭職、下海的消息。據(jù)報(bào)道，近五年，北京法院系統(tǒng)有五百多人辭職，上海流失法官三百多人，深圳辭職、調(diào)走的法院人員占全市法院政法編制人員的15.5%，就連云南邊陲昭通法院六年來(lái)都流失法官一百二十二人……同樣，檢察官的流失也很嚴(yán)重。其中不乏優(yōu)秀人才流失。法官、檢察官流失的數(shù)據(jù)說(shuō)明“辭職潮”正在滋長(zhǎng)蔓延！這一方面反映了體制內(nèi)的人對(duì)改革關(guān)乎切身利益的關(guān)注，另一方面也是向改革決策者傳遞現(xiàn)實(shí)訴求。人們之所以關(guān)注“法官跳槽”現(xiàn)象，既有對(duì)法官人才流失影響辦案質(zhì)量的擔(dān)憂，也有對(duì)辭職法官可能濫用原有職務(wù)影響力損害社會(huì)公平正義的擔(dān)憂。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)邁進(jìn)依法治國(guó)的新時(shí)期，黨和政府強(qiáng)力推出法治中國(guó)、法治政府、法治社會(huì)三位一體的法治建設(shè)宏圖大略，全國(guó)人民正滿懷信心齊心協(xié)力推進(jìn)國(guó)家法治進(jìn)程。法院、檢察院作為社會(huì)正義的法律防線，需要更多有真才實(shí)學(xué)、有能力的法官、檢察官去防守。優(yōu)秀法官、檢察官在職業(yè)內(nèi)的堅(jiān)守，對(duì)于國(guó)家法治具有特殊的重要意義。在這種歷史背景下，少數(shù)法官、檢察官棄司法崗位而去，對(duì)于司法工作必將產(chǎn)生不良影響。因此，重視法官、檢察官的流失，已經(jīng)成為司法機(jī)關(guān)不可小視的問(wèn)題。

歸結(jié)各方分析，其跳槽原因主要有三：

其一，法官、檢察官職業(yè)保障缺失，需要承受較大壓力，卻難以張揚(yáng)職業(yè)榮譽(yù)感。一方面，法官、檢察官恪盡職守地堅(jiān)守法治底線，力求最大限度地實(shí)現(xiàn)法律公正，耗盡自己的體力和精力，許多法官已經(jīng)連續(xù)幾年堅(jiān)持一周六天工作制，一線法官晚上加班已成常態(tài)。另一方面，法官、檢察官卻常常被少數(shù)人的違法違紀(jì)弄得黯然無(wú)光，使司法群體的職業(yè)榮譽(yù)感嚴(yán)重受損，而且常常淪為輿論風(fēng)暴中的弱勢(shì)群體。

其二，法官、檢察官待遇偏低，勞動(dòng)強(qiáng)度與勞動(dòng)報(bào)酬不協(xié)調(diào)。據(jù)了解，美國(guó)聯(lián)邦法官比政府副部長(zhǎng)的薪酬要高，而我們基層法官、檢察官的月收入基本處于公務(wù)員工資待遇的中、低水平。大強(qiáng)度勞動(dòng)得不到應(yīng)有的報(bào)酬，要維持長(zhǎng)久的工作熱忱，單憑思想政治工作則顯得乏力。

其三，社會(huì)法律人才需求增長(zhǎng)，辭職的法律專業(yè)人才轉(zhuǎn)崗不難。日前，北京一間律師事務(wù)所公開(kāi)許諾：招聘辭職民事法官，承諾月工資兩萬(wàn)元，有條件獎(jiǎng)勵(lì)小轎車和為其北京購(gòu)房支付首付款。企業(yè)法務(wù)招聘更是拋出年薪百萬(wàn)的誘惑。

無(wú)疑，作為法官、檢察官，他們有決定自己前途的權(quán)利，有重新選擇職業(yè)的自由。即使是法治建設(shè)較為發(fā)達(dá)的美國(guó)，2010年也曾經(jīng)因?yàn)檫B續(xù)十二年未漲薪水，紐約州一百一十名聯(lián)邦法官相繼辭職。所以，我們完全可以用一種平和的心態(tài)面對(duì)少數(shù)法官、檢察官的辭職現(xiàn)象。但這絕不能成為我們熟視無(wú)睹、放任自流的理由。我們必須從法治高度反思法官、檢察官辭職現(xiàn)象，通過(guò)司法改革舉措留住法官、檢察官，使我們?nèi)嗄昶D辛努力建立的新時(shí)代司法隊(duì)伍能夠持續(xù)承擔(dān)起法治的歷史重任。法院、檢察院的政治部門應(yīng)及時(shí)開(kāi)展針對(duì)性的思想教育，喚起法官、檢察官承載歷史和社會(huì)責(zé)任的良知，引導(dǎo)他們遠(yuǎn)眺我國(guó)法治建設(shè)的美好前景，繼續(xù)堅(jiān)守崗位，調(diào)整心態(tài)，耐住寂寞，司法為民。

當(dāng)前，以上海為代表的首輪司法改革已經(jīng)繪出藍(lán)圖，對(duì)法官的分類管理、薪酬管理等都作出了具體規(guī)定，尤其是對(duì)法官、檢察官的職業(yè)尊嚴(yán)給予了較高的定位。毫無(wú)疑問(wèn)，在不久的將來(lái)，法官、檢察官將是受人尊敬、令人向往的崇高職業(yè)。

北歐某國(guó)最高法院一位環(huán)境法官曾經(jīng)在政府部門擔(dān)任高官，為了維護(hù)國(guó)家的環(huán)境狀況，他放棄高官做法官。他對(duì)筆者說(shuō)：“只有做法官才能從實(shí)質(zhì)上促進(jìn)國(guó)家環(huán)境不被破壞，審判就是法官維護(hù)環(huán)境的武器。”這位北歐法官的選擇，難道不值得中國(guó)法官、檢察官們深思嗎？