王鐵柱

（天津音樂學(xué)院 基礎(chǔ)部，天津 300171）

群眾觀視閾下列寧晚年黨的生命力建設(shè)理論
——基于文本解讀的視角

王鐵柱

（天津音樂學(xué)院 基礎(chǔ)部，天津 300171）

在俄國(guó)革命、建設(shè)和改革的具體實(shí)踐中，列寧始終把人民群眾的根本利益和黨的領(lǐng)導(dǎo)作用放到首位。列寧晚年更是把人民群眾作為執(zhí)政黨生命力的重要源泉，先見性地提出了執(zhí)政黨要增強(qiáng)生命力，就必須依靠群眾、爭(zhēng)取群眾、貼近群眾、為了群眾；更加強(qiáng)調(diào)群眾參與和監(jiān)督，突出群眾利益。系統(tǒng)地梳理列寧晚年的這些觀點(diǎn)，對(duì)搞好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

列寧；晚年；黨的生命力；群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，列寧以人民群眾的根本利益為立足點(diǎn)，把馬克思主義基本原理同俄國(guó)實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義黨建理論。晚年的列寧總結(jié)回顧其奮斗生涯，從1922年12月23日至1923年3月2日，由列寧口授并由值班秘書記錄下來的八篇著作，包括《日記摘錄》、《論合作制》、《怎樣改組工農(nóng)檢察院》、《論我國(guó)革命》、《寧可少些，但要好些》和《給代表大會(huì)的信》等。在這些理論文獻(xiàn)中，初步形成了科學(xué)全面的群眾路線理論，堅(jiān)信人民群眾是黨的生命力的重要源泉，并以群眾路線的視角分析黨的生命力建設(shè)，形成了比較全面的理論觀點(diǎn)。本文擬從列寧晚年所口授的“政治遺囑”進(jìn)行文本分析，深入總結(jié)和梳理文本中的群眾路線理論，以期豐富和完善黨的群眾理論和實(shí)踐活動(dòng)。

一、群眾觀視閾下列寧黨的生命力建設(shè)理論的主要內(nèi)容

列寧晚年緊緊圍繞人民群眾這一核心要素，關(guān)切著俄共（布）的各項(xiàng)建設(shè)，緊緊圍繞人民群眾的切身利益開展黨的各項(xiàng)活動(dòng)，在關(guān)乎黨的生命力建設(shè)問題上提出了許多寶貴的理論。

（一）以依靠群眾為策略，加強(qiáng)黨的組織和干部隊(duì)伍建設(shè)

列寧晚年特別強(qiáng)調(diào)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的完善問題。新生的蘇維埃政權(quán)具有無限的生機(jī)和活力，但是，與此同時(shí)，俄共（布）也存在著黨內(nèi)民主缺失、官僚主義盛行等問題。列寧認(rèn)為，如果這一問題不能得到妥善的解決，黨的各方面建設(shè)都會(huì)受到極大的影響?；诖?，列寧提出要依靠人民群眾加強(qiáng)黨的組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，以此提升黨的生命力。

1.依靠群眾加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。列寧建議增加俄共（布）中央委員會(huì)的人數(shù)，并把這一舉措看作是提高黨的威信，改善蘇維埃俄國(guó)的機(jī)構(gòu)，克服官僚主義，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的有效途徑。關(guān)于新增中央委員的選拔途徑，列寧認(rèn)為，新增加的中央委員不能只從黨和機(jī)關(guān)內(nèi)部中來挑選，要注意從工人（包括農(nóng)民）中選拔人才?！鞍次业目捶?，參加中央委員會(huì)的工人，應(yīng)當(dāng)主要不是來自那些做過長(zhǎng)期蘇維埃工作的工人（我在本信的這一部分所指的工人都是把農(nóng)民也包括在內(nèi)的）”［1］。之所以這樣做，列寧有兩點(diǎn)考慮：第一，可以使中央機(jī)構(gòu)能更密切地聯(lián)系群眾，集中群眾的智慧和經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)椤八麄兊膷徫坏陀谖迥陙肀晃覀兲岚螢樘K維埃職員的那一層人，他們更接近于普通的工人和沒有成為直接或間接剝削者的農(nóng)民?！保?］第二，由于普通工人和農(nóng)民來自基層，沒有受到官僚主義的影響和侵襲。把普通工人和農(nóng)民吸收到中央委員會(huì)，使他們成為黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的新元素，有助于更新和改進(jìn)黨和國(guó)家的機(jī)體。盡管這種設(shè)想帶有一定的人治的色彩，但它對(duì)于如何鞏固和擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)問題的探討，仍具有重要意義。

2.時(shí)刻接受人民群眾的監(jiān)督，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍的建設(shè)，是保證黨的事業(yè)連續(xù)性和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。列寧認(rèn)為應(yīng)站在人民群眾的立場(chǎng)，依靠人民群眾不斷加強(qiáng)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨的生命力。作為執(zhí)政黨，必須把自己植根于人民群眾之中，在執(zhí)政和建設(shè)過程中，不斷創(chuàng)造出新的合法性。要做到這一點(diǎn)，就必須克服官僚主義，加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾的利益。為此，列寧提出了關(guān)于新增的中央委員要更多的來自工人和農(nóng)民，從而使更多的人得到鍛煉和培養(yǎng)；通過合作社的形式把勞動(dòng)農(nóng)民的個(gè)人利益和社會(huì)利益結(jié)合起來，逐步把勞動(dòng)農(nóng)民納入全國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌道。這些設(shè)想揭示了列寧關(guān)于新形勢(shì)下如何加強(qiáng)同人民群眾聯(lián)系的一種新思路。黨既然執(zhí)掌了政權(quán)，掌握了蘇維埃的全部機(jī)構(gòu)，就要管理好國(guó)家，大力發(fā)展生產(chǎn)力，不斷提高人民的物質(zhì)文化生活水平，加強(qiáng)廉政建設(shè)，克服官僚主義，時(shí)刻接受人民群眾的監(jiān)督。這樣，黨的事業(yè)才會(huì)得到人民群眾的理解、擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)才會(huì)興旺發(fā)達(dá)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的制度建設(shè)

1.強(qiáng)化立法，為黨依法執(zhí)政打牢基礎(chǔ)。依法執(zhí)政，是鞏固和發(fā)展社會(huì)主義的需要，列寧強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揮國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)在立法方面的作用，因?yàn)榱⒎ㄐ枰罅康膶I(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)在這方面擁有很好的條件。正如列寧所說，這個(gè)機(jī)關(guān)集中了大量的內(nèi)行、專家和科技界人士，所以，列寧極其重視由托洛茨基提出的賦予國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)以立法職能的提議，強(qiáng)調(diào)法律對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨合法執(zhí)政的重要意義，并強(qiáng)調(diào)發(fā)揮黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督作用，不斷推進(jìn)立法，從而為黨依法執(zhí)政打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.重視人才和制度建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力。

列寧深刻認(rèn)識(shí)到人才在俄國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用，強(qiáng)調(diào)黨只有不斷地推進(jìn)和完善人才制度建設(shè)，才能不斷地增強(qiáng)黨的生命力。列寧在《關(guān)于賦予國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)以立法職能》一文中闡述了對(duì)人才制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)，尤其是談到國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)集中了大量的專家、內(nèi)行等專業(yè)知識(shí)人才的時(shí)候，強(qiáng)調(diào)黨要有“吸收人才的廣泛經(jīng)驗(yàn)和能力”［3］，主張要培養(yǎng)自己的專家?；谌瞬旁诙韲?guó)社會(huì)主義建設(shè)中的重要作用，列寧強(qiáng)調(diào)：“國(guó)家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該具有吸收人才的高超能力”。［4］字里行間都表達(dá)了他對(duì)從人民群眾中吸引人才的重視以及對(duì)蘇維埃政權(quán)的拳拳之心。

（三）完善黨的民主監(jiān)督，著力加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)

為了使黨的各級(jí)組織和黨員干部不脫離群眾，更好地行使人民所賦予的權(quán)力，就必須把黨的自身建設(shè)置于人民群眾的監(jiān)督之下。列寧晚年十分關(guān)心黨的監(jiān)督制度的完善問題，認(rèn)為必須緊緊貼近人民群眾，完善黨的民主監(jiān)督和作風(fēng)建設(shè)。

1.選拔優(yōu)秀人才，加強(qiáng)黨的民主監(jiān)督建設(shè)。列寧認(rèn)為，擴(kuò)大中央監(jiān)察委員會(huì)是加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督的重要舉措。為了充實(shí)黨的中央監(jiān)察委員會(huì)的力量，列寧強(qiáng)調(diào)新增加的中央檢查委員要注意從優(yōu)秀的工農(nóng)群眾中挑選。在《寧可少些，但要好些》中，列寧詳細(xì)闡述了中央監(jiān)察委員的選拔、培養(yǎng)和使用問題。第一，這些工農(nóng)群眾必須是黨員。第二，新當(dāng)選委員要經(jīng)過學(xué)習(xí)和培養(yǎng)。第三，給新當(dāng)選的監(jiān)察委員配備學(xué)習(xí)秘書。第四，正式任用前還必須經(jīng)過嚴(yán)格審查?！爱?dāng)選者也像一般中央委員一樣，應(yīng)該經(jīng)過黨的資格審查”［5］，經(jīng)過黨的代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。第五，破例挑選為監(jiān)察委員的要經(jīng)過特定審核和考察程序?！霸谌斡盟麄冎埃仨氃偃龑彶??！保?］只有經(jīng)過專門委員會(huì)的挑選，才能把優(yōu)秀的工農(nóng)群眾吸收到工農(nóng)檢察院中來。只有深入到人民群眾中去，才會(huì)有更牢固的群眾基礎(chǔ)。

2.堅(jiān)決反對(duì)和克服官僚主義，密切黨和人民群眾的關(guān)系。列寧極為重視正確處理黨和人民群眾的關(guān)系，認(rèn)為它是建設(shè)社會(huì)主義的基本保證。列寧曾尖銳地指出：“官僚不僅在蘇維埃機(jī)關(guān)里有，而且在黨的機(jī)關(guān)里也有?！保?］由于蘇維埃國(guó)家政權(quán)建立在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的俄國(guó)，封建專制歷史久遠(yuǎn)，自然經(jīng)濟(jì)比比皆是，具有形成官僚主義的現(xiàn)實(shí)土壤，而戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義政策的實(shí)施，又發(fā)展了官僚主義和脫離群眾的傾向。因此，在執(zhí)政之初，列寧就注意到克服官僚主義的必要性。在他看來，黨要代表全體人民的利益，就必須加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。為此，他把改組工農(nóng)檢察院作為改造國(guó)家機(jī)關(guān)、克服國(guó)家機(jī)關(guān)的各種弊端特別是官僚主義的一個(gè)重要措施，強(qiáng)調(diào)要讓工農(nóng)群眾參加管理和監(jiān)督國(guó)家的事務(wù)。這樣，黨的各項(xiàng)工作才會(huì)得到黨內(nèi)外的一致信任，才能“得到工人階級(jí)、俄國(guó)共產(chǎn)黨以及我們共和國(guó)全體居民的信任?！保?］列寧還告誡全黨，黨的工作不是因?yàn)辄h擁有權(quán)力，而是因?yàn)辄h密切聯(lián)系群眾、為群眾辦事，才能得到人民的尊敬，“不只是由于官銜和職位才受到大家尊敬。”［9］只有不斷地加強(qiáng)同人民群眾的密切聯(lián)系，黨才會(huì)擁有持久的戰(zhàn)斗力，黨的群眾基礎(chǔ)才能不斷得到鞏固和增強(qiáng)。

（四）加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

1.加強(qiáng)黨的民主建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主。在整個(gè)建黨過程中，列寧都始終堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)政黨的民主集中制原則，并根據(jù)黨所處的歷史環(huán)境和承擔(dān)的歷史任務(wù)的變化，孜孜以求地探索無產(chǎn)階級(jí)政黨黨內(nèi)民主的有效途徑，如建議吸收第一線的工人參加中央委員會(huì)；改組工農(nóng)檢察院，加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督；主張黨中央適度分權(quán)，防止權(quán)力過度集中等等。這些探索為執(zhí)政黨推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)提供了根本性的指導(dǎo)。實(shí)踐證明，只有加強(qiáng)黨的民主建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，才能真正實(shí)現(xiàn)按照民主集中制的原則發(fā)展黨內(nèi)民主生活并實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)生活的管理，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。因?yàn)楦锩鼊倮?，黨成為執(zhí)政黨，黨內(nèi)外出現(xiàn)了一種脫離群眾、脫離實(shí)際的空談習(xí)氣和驕傲情緒，列寧敏感地意識(shí)到，如果這些問題久拖不決，不僅會(huì)影響到黨在人民群眾中的形象，而且可能會(huì)關(guān)系到黨的生死存亡。列寧認(rèn)為，黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨組織建設(shè)和黨內(nèi)民主的重要組成部分，加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督有利于發(fā)揮黨的先鋒帶頭作用，有利于黨嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定行使執(zhí)政權(quán)力，有利于克服官僚主義，密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系。為此，列寧從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了思考：從改善黨的中央監(jiān)察委員會(huì)和工農(nóng)檢察院入手，主張從工農(nóng)群眾中挑選75—100人充實(shí)到中央監(jiān)察委員會(huì)，建議將中央監(jiān)察委員會(huì)和工農(nóng)檢察院合并，提升中央監(jiān)察委員會(huì)的地位等。這些思考，為加強(qiáng)黨的民主監(jiān)督指明了方向。

2.必須以滿足人民群眾的根本利益為立足點(diǎn)。

列寧認(rèn)為，黨的執(zhí)政能力的建設(shè)必須植根于實(shí)踐之中，最終要落實(shí)到滿足人民群眾的根本利益。只有不斷提高人民的生活水平，黨的執(zhí)政能力才會(huì)有更穩(wěn)固的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，當(dāng)時(shí)，俄國(guó)還是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)家，如何在短時(shí)間內(nèi)將分散在小塊土地上的農(nóng)民組織起來，并不是一件輕而易舉的事情。列寧經(jīng)過反復(fù)思考，提出了用合作社的方式將農(nóng)民引向社會(huì)主義道路的設(shè)想?，F(xiàn)在看來，這是一次偉大的嘗試。黨帶領(lǐng)俄國(guó)農(nóng)民群眾進(jìn)行合作社建設(shè)，目的是用迂回的方式教育和團(tuán)結(jié)農(nóng)民加入到社會(huì)主義建設(shè)的隊(duì)伍中來。因此，在實(shí)踐中必須以滿足人民群眾的根本利益為立足點(diǎn)，第一，必須提高農(nóng)民的生活水平，給農(nóng)民看得見摸得著的利益。要“在經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、銀行方面給合作社以種種優(yōu)惠，這就是社會(huì)主義國(guó)家對(duì)?織居民的新原則應(yīng)該給予的支持?！保?0］通過幫助和扶持，不斷提高農(nóng)民的生活水平。第二，堅(jiān)持自愿的原則和用漸進(jìn)的方式推進(jìn)合作化。在引導(dǎo)和教育農(nóng)民時(shí)應(yīng)盡可能地“使農(nóng)民感到簡(jiǎn)易行和容易接受”，［11］并注意把長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益、根本利益和現(xiàn)實(shí)利益有機(jī)地結(jié)合起來。盡管合作社不可能解決所有的問題，但它適應(yīng)了俄國(guó)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的思想覺悟，符合小商品生產(chǎn)者的利益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

二、列寧黨的生命力建設(shè)理論的主要特點(diǎn)

（一）更加強(qiáng)調(diào)群眾的參與和監(jiān)督

民主集中制是無產(chǎn)階級(jí)政黨的組織原則。在領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)革命和建設(shè)的具體實(shí)踐中，列寧首次明確提出并論述了黨的民主集中制原則，并根據(jù)這一原則領(lǐng)導(dǎo)俄國(guó)取得了革命、建設(shè)和改革各個(gè)階段的勝利。俄共（布）的主要任務(wù)是帶領(lǐng)俄國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，為了使更多的優(yōu)秀人才聚集在蘇維埃共和國(guó)的旗幟下，更好地實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主是黨的生命力的源泉，只有不斷地推進(jìn)黨的民主建設(shè)，黨的穩(wěn)定性才會(huì)不斷地得到鞏固和加強(qiáng)。當(dāng)時(shí)，隨著俄國(guó)無產(chǎn)階級(jí)政黨地位的變化，黨內(nèi)漸漸產(chǎn)生了驕傲自滿的情緒，滋長(zhǎng)了官僚主義作風(fēng)。針對(duì)這種現(xiàn)實(shí)，列寧開始從體制上考慮監(jiān)督問題。他認(rèn)為，革命時(shí)期黨要加強(qiáng)監(jiān)督，執(zhí)政后更要強(qiáng)調(diào)監(jiān)督。只有加強(qiáng)監(jiān)督，做到以權(quán)力制約權(quán)力，才能防止腐敗，克服官僚主義；才能推進(jìn)人民民主，實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政。因此，晚年的列寧已不再把監(jiān)督作為奪取無產(chǎn)階級(jí)革命勝利的一種手段來看待，而是把監(jiān)督提到了關(guān)系著黨的生死存在的戰(zhàn)略高度來思考，為俄共（布）形成一個(gè)良性的監(jiān)督機(jī)制和制衡機(jī)制，進(jìn)而為黨在執(zhí)政后更加謹(jǐn)慎地運(yùn)用黨的權(quán)力做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）更加突出群眾利益

關(guān)于人民群眾的歷史作用，馬克思主義經(jīng)典作家做過許多論述。在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思恩格斯曾經(jīng)指出：共產(chǎn)黨是“為絕大多數(shù)人謀利益的”。［12］為絕大多數(shù)人謀利益，按廣大人民群眾的愿望和要求辦事，是共產(chǎn)黨的根本宗旨。

列寧晚年提出以人民群眾的實(shí)際利益為落腳點(diǎn)加強(qiáng)黨的建設(shè)，深刻地體現(xiàn)了黨對(duì)群眾利益的關(guān)心。第一，政治上，列寧建議在基層工農(nóng)群眾中挑選新的中央委員，以此反映基層群眾的利益；倡導(dǎo)反對(duì)和克服官僚主義，深入密切地聯(lián)系群眾。第二，經(jīng)濟(jì)上，列寧深刻論述了在俄國(guó)農(nóng)村實(shí)行合作社的重要性。認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的俄國(guó)，發(fā)展農(nóng)村合作社是吸引農(nóng)民參加社會(huì)主義建設(shè)，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，提高農(nóng)民生活水平的一種有利形勢(shì)。第三，文化上，列寧倡導(dǎo)進(jìn)行文化革命，大力發(fā)展文化教育事業(yè)，不斷提高俄國(guó)人民群眾的文化水平。俄國(guó)十月革命后，雖然確立了先進(jìn)的制度和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，然而，經(jīng)濟(jì)文化落后所導(dǎo)致的“半文明”，嚴(yán)重地影響了蘇維埃政權(quán)作用的發(fā)揮，極大地妨礙了社會(huì)主義民主的實(shí)現(xiàn)，不僅使廣大人民群眾不能直接參加國(guó)家的管理，而且，由于缺少文化知識(shí)，難以施展監(jiān)督職能。所以，必須建設(shè)和發(fā)展先進(jìn)文化，提高人民大眾的文化水平、參與意識(shí)和參政議政的能力，使他們真正享有當(dāng)家作主的權(quán)利。

三、列寧黨的生命力建設(shè)理論的意義和當(dāng)代價(jià)值

（一）理論意義

由于歷史和時(shí)代的限制，馬克思、恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨理論的闡述只停留在理論層面，而且把黨的建設(shè)問題只歸結(jié)為無產(chǎn)階級(jí)革命的問題，缺乏對(duì)黨如何執(zhí)政問題的理論概括。列寧立足于新的時(shí)代，根據(jù)俄國(guó)具體的實(shí)踐，在晚年從群眾路線的視角對(duì)無產(chǎn)階級(jí)政黨如何加強(qiáng)黨的建設(shè)、如何在執(zhí)政和建設(shè)的雙重考驗(yàn)中發(fā)展壯大等問題進(jìn)行了新的闡述。第一，馬克思、恩格斯說過的但沒有說完全的，列寧作了補(bǔ)充和說明。第二，馬克思、恩格斯沒有說過的，列寧根據(jù)新的情況作出深入的思考和概括。這種創(chuàng)新在列寧的“政治遺囑”中并不鮮見。比如，列寧晚年指出黨的生命力建設(shè)不能只停留在理論層面，而要落實(shí)到群眾的實(shí)際利益中，要做好惠民工作，通過讓群眾感受到黨對(duì)群眾利益的關(guān)切，才會(huì)不斷地為黨的生命力建設(shè)注入活力。它充分地體現(xiàn)了列寧晚年始終站在群眾的立場(chǎng)，不斷豐富和完善黨的建設(shè)理論。

（二）當(dāng)代價(jià)值

1.人民群眾的支持和擁護(hù)是黨的生命力的重要源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)具有90多年光榮歷史的無產(chǎn)階級(jí)政黨，黨堅(jiān)持以馬克思主義作為指導(dǎo)思想，經(jīng)歷了革命、建設(shè)和改革各個(gè)階段，取得了偉大的勝利。和俄共（布）一樣，中國(guó)共產(chǎn)黨也經(jīng)歷了一個(gè)由革命黨向執(zhí)政黨的轉(zhuǎn)變過程，黨成為執(zhí)政黨后堅(jiān)持馬克思主義為指導(dǎo)思想，結(jié)合我國(guó)各個(gè)階段的實(shí)踐特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)。在建國(guó)之初，毛澤東就提出了“兩個(gè)務(wù)必”以警示和告誡全黨。改革開放以后，我們黨的建設(shè)有了更為全面深刻的認(rèn)識(shí)，初步回答了在經(jīng)濟(jì)文化比較落后的中國(guó)要“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。2004年9月，黨的十六屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》 （以下簡(jiǎn)稱《決定》）?！稕Q定》分析了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，闡述了黨的建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要目標(biāo)、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。人心向背關(guān)乎黨的生死存亡，關(guān)乎黨的生命力之長(zhǎng)久，始終代表廣大人民群眾的利益，是黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。我黨自成立以來就始終關(guān)注人民群眾的利益，尤其在加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)過程中，更是把人民群眾的利益放在首位，“三個(gè)代表”重要思想明確提出黨代表最廣大人民的根本利益，科學(xué)發(fā)展觀要求發(fā)展要依靠人民、為了人民、發(fā)展成果由人民共享。只有把人民群眾的利益切實(shí)放到首位，才能不斷增強(qiáng)和鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能真正提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)。

2.必須踐履黨的最高宗旨，黨與人民群眾的聯(lián)系。黨的十八大之后，以習(xí)近平為總書記的黨中央提出了從2013年下半年起至2014年7月，在全黨自上而下開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”。黨的“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”對(duì)密切黨同人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”等都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，是新的世情、黨情、國(guó)情下黨的群眾路線又一次偉大的理論和實(shí)踐創(chuàng)新。正如習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出：“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?！保?3］這就為我們深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指明了方向。

［1］［2］［3］［4］［5］［6］［7］［8］［9］［10］［11］列寧全集:第43卷［M］.北京：人民出版社，1987:342、342、345、345、374、383、385、383、382、364-365、352.

［12］馬克思恩格斯選集:第1卷［M］.北京：人民出版社，1995:283.

［13］習(xí)近平：深入扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為實(shí)現(xiàn)黨的十八大目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-06-19.

責(zé)任編輯：劉建文

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1671-2994（2015）03-0005-04

2015-04-17

王鐵柱（1985-），男，山東肥城人，天津音樂學(xué)院基礎(chǔ)部講師。研究方向：黨的建設(shè)，馬克思主義哲學(xué)。