◎ 全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會常務(wù)副會長 陳小婭

信息技術(shù)與教育深度融合是未來發(fā)展趨勢

◎ 全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會副主任、中國產(chǎn)學(xué)研合作促進會常務(wù)副會長 陳小婭

在當(dāng)前全球信息化的背景下，信息技術(shù)的全面滲透深刻影響著教育的理念、模式以及走向，教育發(fā)展必須適應(yīng)信息時代發(fā)展的要求。教育信息化正是這種背景下教育理念和教學(xué)模式的一場深刻革命。教育信息化已成為國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分。21世紀(jì)以來，黨和國家高度重視信息化工作，黨十八大提出“四化：新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”同步發(fā)展，把信息化上升為國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記強調(diào)“沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”?！耙越逃畔⒒瘞咏逃F(xiàn)代化”是推進我國教育事業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要組成部分，是促進教育公平、提升教育質(zhì)量的有效途徑。

我國教育信息化起步于20世紀(jì)90年代末，近年來隨著國家實施的一系列重大規(guī)劃和重大工程，教育信息化得到長足的發(fā)展，特別是今年國家提出“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，把教育信息化提升到新的戰(zhàn)略高度，教育信息化產(chǎn)業(yè)已步入發(fā)展的快車道。

信息技術(shù)與教育的深度融合，是我國重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是世界發(fā)展潮流。我國教育發(fā)展中長期規(guī)劃明確指出，信息技術(shù)對教育發(fā)展具有革命性影響；近年美國發(fā)布的《國家教育技術(shù)計劃》明確提出要對教育系統(tǒng)實施“由技術(shù)支持的重大結(jié)構(gòu)性變革”；韓國國家信息化戰(zhàn)略委員會頒布了“智慧教育推進戰(zhàn)略”，提出在2015年在全國中小學(xué)普及應(yīng)用電子課本，引入云服務(wù)，學(xué)生依托平板電腦學(xué)習(xí)。教育信息化發(fā)展推動了教育體系的深層變革。在教學(xué)方式上，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的教學(xué)體系，使學(xué)習(xí)方式由被動式向主動式、互動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，泛在學(xué)習(xí)、移動學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)逐漸成為現(xiàn)實。在教學(xué)資源上，通過構(gòu)建智能化的平臺，提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的開發(fā)利用水平，更低成本、更廣范圍共享，大大提升了學(xué)習(xí)效果和教育投入效率。在教育管理上，通過構(gòu)建教學(xué)、管理、科研等信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)扁平化管理，使教育管理更加科學(xué)精準(zhǔn)。

物連網(wǎng)、傳感技術(shù)、新一代智能技術(shù)為教育信息化發(fā)展提供新活力。

工業(yè)4.0時代的信息技術(shù)繼續(xù)朝著智能化、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，信息技術(shù)革命與產(chǎn)業(yè)變革同時并發(fā)，歷史性地聚集到一起，深刻改變著人們生活、工作與教育方式。新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶動了制造業(yè)革命，引領(lǐng)著全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。信息化催生了新的教育模式，使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、課程資源、教與學(xué)深度融合，衍生更多類型的教育形態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)將重塑工業(yè)時代的教育，為人類提供嶄新的人才培養(yǎng)方式。基于物連網(wǎng)、智能感知技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的智慧教育環(huán)境技術(shù)與產(chǎn)品，是教育信息化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域的重中之重，將成為推動下一代教育變革的催化劑。

基于網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)科學(xué)為解決教育問題提供新途徑。數(shù)據(jù)已成為人類信息時代最重要的資產(chǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)打造教育優(yōu)質(zhì)資源大平臺，匯聚教育大數(shù)據(jù)，形成教育大數(shù)據(jù)生態(tài)，智能化解決教育教學(xué)問題，是互聯(lián)網(wǎng)+時代教育問題解決的新思維、新途徑。國家在教育領(lǐng)域目前打造了兩個大數(shù)據(jù)平臺：國家教育資源公共服務(wù)平臺和教育管理公共服務(wù)平臺。其目標(biāo)是匯聚教育管理、教學(xué)支持領(lǐng)域的海量信息，形成有效支持教育教學(xué)過程、教育管理的教育大數(shù)據(jù)，讓這些大數(shù)據(jù)成為我們觀察、監(jiān)測教育系統(tǒng)的“顯微鏡與儀表盤”，成為智慧式教育分析與決策的基石。

在線教育與學(xué)校教育的融合，是教育信息化發(fā)展的新趨勢。互聯(lián)網(wǎng)+是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形態(tài)、新業(yè)態(tài)，代表一種新的經(jīng)濟形態(tài)，即充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中，提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。將互聯(lián)網(wǎng)的開放、共享、平等、自由等特征與教育教學(xué)的本質(zhì)規(guī)律相結(jié)合，形成對學(xué)習(xí)者、課程、學(xué)校、教育政策、機制體制等教育相關(guān)因素的定位及作用的新的思考方式。如何應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)思維改造傳統(tǒng)教育，是教育信息化未來發(fā)展的重要方向，也是教育信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。

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中國教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟

中國教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟以推進中國教育信息化產(chǎn)業(yè)事業(yè)發(fā)展為工作目標(biāo)，通過動員和整合教育信息化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各方面力量，建立教育信息化產(chǎn)業(yè)互動平臺，政企互動，產(chǎn)學(xué)研合作，信息資源共享，上下游產(chǎn)業(yè)合作、企業(yè)與市場和資本互動，提高聯(lián)盟成員企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和市場競爭能力，推動中國教育信息化產(chǎn)業(yè)的的健康持續(xù)發(fā)展。

聯(lián)盟具有九大基本職能

（一）負(fù)責(zé)組織聯(lián)盟成員研究教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展方向，參與行業(yè)共性技術(shù)的研究及產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，開展科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣工作；

（二）組建技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺，為聯(lián)盟成員提供專業(yè)實驗室、中試條件和人才支持等；

（三）構(gòu)建信息服務(wù)平臺，建立信息共享機制，促進聯(lián)盟成員間的技術(shù)交流與合作；組織開展對外交流與合作活動，加快教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的提升；

（四）向國家和地方有關(guān)科技部門申請并承擔(dān)教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究任務(wù)，向國家有關(guān)部門提供產(chǎn)業(yè)咨詢以及政策建議；自籌資金設(shè)立聯(lián)盟自有的技術(shù)創(chuàng)新課題；

（五）建立聯(lián)盟知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加強知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，維護聯(lián)盟成員的合法權(quán)益，組織聯(lián)盟成員單位有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的宣傳、培訓(xùn)等活動，推動自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用；

（六）通過聯(lián)盟整合教育部、人社部、發(fā)改委、科技部等各部位的資源，爭取國家的政策扶植和資金支持，（特別邀請相關(guān)部級老領(lǐng)導(dǎo)做專家委員會和顧問委員會顧問）；

（七）建立區(qū)域教育信息化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整合教育信息化產(chǎn)業(yè)資源，建立教育信息化產(chǎn)業(yè)鏈，形成教育信息化產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，促進園區(qū)企業(yè)發(fā)展。

（八）建立教育信息化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并通過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理順市場秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；聯(lián)合上下游企業(yè)，建立良好的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)品生產(chǎn)保障體系；

建立產(chǎn)學(xué)研體系和國內(nèi)外領(lǐng)先的專家和人才隊伍，為教育信息行業(yè)提供人才支持。

科學(xué)引導(dǎo)社會資金進入中國教育信息化產(chǎn)業(yè)，幫助教育信息化產(chǎn)業(yè)提供投融資服務(wù)。

（九）開展本聯(lián)盟宗旨所允許的其它活動。

聯(lián)盟將重點開展的十項工作

（一）以教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求為基礎(chǔ)，以市場需求為導(dǎo)向，集成和共享技術(shù)創(chuàng)新資源，分工合作開展研發(fā)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)；

（二）整合資源提升能力，提高教育信息資源利用效益，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善并建立現(xiàn)代教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；

（三）凝聚和培育創(chuàng)新人才，依托科研院所、高等院校和加盟企業(yè)構(gòu)建共性技術(shù)平臺（包括專業(yè)實驗室和產(chǎn)品創(chuàng)制基地），加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，加強自主品牌建設(shè)；

（四）以龍頭企業(yè)為中心，引領(lǐng)教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展方向，使聯(lián)盟成為國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分。舉辦教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展論壇，圍繞教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展開展咨詢，舉辦研討會、論證會、交流會等；

（五）整合聯(lián)盟成員間現(xiàn)有技術(shù)、人員、信息、儀器設(shè)備等資源，建立資源共享機制，提升聯(lián)盟成員市場競爭力。舉辦培訓(xùn)活動，提升人員素質(zhì)和技術(shù)水平，建立中國教育信息化產(chǎn)業(yè)專家數(shù)據(jù)庫，為產(chǎn)業(yè)升級提供人才支撐；

（六）承擔(dān)教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作；創(chuàng)建集生產(chǎn)中試、檢測、信息、交流和推廣為一體的公共服務(wù)平臺，集成各種創(chuàng)新資源，加強聯(lián)盟單位間的合作交流，實現(xiàn)資源共享，為聯(lián)盟成員提供良好的科研、孵化及技術(shù)咨詢與推廣、合作與交流等條件。

（七）根據(jù)國家教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究國家有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)發(fā)展提供政策性咨詢和前瞻性指導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)社會資金進入中國教育信息化產(chǎn)業(yè)；組建教育信息化產(chǎn)業(yè)專項基金，針對教育信息化產(chǎn)業(yè)重點項目和創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行投融資支持。

（八）針對教育信息化產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀的聯(lián)盟成員企業(yè)、教育信息化產(chǎn)業(yè)項目，按政府和有關(guān)部委的部門要求規(guī)定，在組織申報有關(guān)國家計劃、項目、獎項、教育信息化產(chǎn)業(yè)扶植資金等方面提供幫助支持和咨詢服務(wù)。

（九）組織國際國內(nèi)交流合作，考察訪問技術(shù)引進、項目合作、促進貿(mào)易；舉辦研討會、論壇、培訓(xùn)等多種形式的活動，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和地方教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（十）建立教育信息化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，對各地教育信息化建設(shè)水平進行科學(xué)評估，為政府有關(guān)部門教育決策提供科學(xué)依據(jù)。建立中國教育信息化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟網(wǎng)站，為成員企業(yè)提供在線增值服務(wù)。