吉新農(nóng)村辦字〔2014〕23號
各市(州)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、長白山管委會環(huán)資局,梅河口市、公主嶺市社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,各縣(市、區(qū))社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
2014年,是我省新農(nóng)村建設(shè)深入推進的重要一年,也是全面啟動改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的起步之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級、各部門精心組織、合力推進,全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作取得了長足進步。為了總結(jié)評價好今年工作,現(xiàn)就開展2014年全省改善農(nóng)村人居環(huán)境項目驗收、績效評價和年度工作綜合考評工作通知如下。
一、驗收檢查內(nèi)容
(一)對2014年各市(州)和長白山管委會、各縣(市、區(qū))改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進行考核檢查。主要考核各地領(lǐng)導(dǎo)重視、組織推動、專項投入、機構(gòu)建設(shè)、幫扶落實、檔案管理情況等。
(二)對2014年省級改善農(nóng)村人居環(huán)境重點村項目實施情況進行驗收檢查。主要檢查省級專項資金補助項目,填報省下達的任務(wù)要求和項目工程完成情況,包括項目投資額、建設(shè)規(guī)模、放大效應(yīng)倍數(shù)等。
(三)對2014年省級改善農(nóng)村人居環(huán)境專項資金補助項目進行績效檢查。按照省級專項資金績效管理辦法(試行)總體要求,開展好2014年度省級改善農(nóng)村人居環(huán)境專項資金補助項目績效評價工作??h、市對省級重點村補助項目的績效考核,檢查補助項目決策過程、資金到位、資金管理、項目建設(shè)組織實施、產(chǎn)出指標和效果指標6個方面、14項;省對縣、市改善農(nóng)村人居環(huán)境項目實施情況整體績效評價。
二、檢查方法步驟
驗收檢查主要是采取重點村自查、縣(市、區(qū))自查、省里與市州抽檢復(fù)查的形式進行,通過聽取匯報和座談、實地檢查和查閱帳目、資料等進行逐一對接核實。檢查驗收從2014年12月10日開始到12月末結(jié)束,分三個階段實施。
第一階段:重點村自查。到10月15日,省級重點村要抓緊完備今年相關(guān)工作,未完工項目要抓緊完成項目建設(shè),做好工程決算,做好資金撥付,健全賬目和票據(jù)。做好項目驗收和績效評價檢查材料準備,主要材料有:績效報告、項目驗收及績效評價表、省財政撥款指標文、重點村生態(tài)環(huán)境情況說明、農(nóng)民滿意度調(diào)查表、重點村項目申報書、補助項目賬目和票據(jù)等。
第二階段:縣(市、區(qū))檢查。從12月6日到12日前,以縣(市、區(qū))為單位,對所轄各重點村工作進行總體檢查、項目實施驗收和績效評價。各縣(市、區(qū))要規(guī)范履行好省級重點村項目驗收、績效評價、年度工作評價的相關(guān)手續(xù),總結(jié)和起草好本級工作報告,完備相關(guān)檢查資料。
第三階段:省、市(州)聯(lián)合檢查。從12月13日開始,省新農(nóng)村辦會同各市(州)新農(nóng)村辦、長白山管委會環(huán)資局聯(lián)合檢查,深入各縣(市、區(qū))進行檢查驗收,聽取各地工作匯報,與重點村逐村對接核實,深入現(xiàn)場抽查,對各縣(市、區(qū))、各個重點村工作做出驗收評價。
三、有關(guān)要求
一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實加強對這次檢查驗收工作的組織領(lǐng)導(dǎo),做到高度重視、精心組織、強力推動。各級新農(nóng)村辦公室要會同有關(guān)部門加大工作力度,組織精干力量,集中時間,高標準高質(zhì)量地完成檢查驗收任務(wù)。
二要認真準備。這次驗收檢查需要準備大量的材料、資料和表格,各地要科學安排、精心組織,做到不漏內(nèi)容,不疏忽環(huán)節(jié),不流于形式;要建立健全績效數(shù)據(jù)采集、跟蹤檢查、考核驗收、分析評價、結(jié)果運用等方面規(guī)定和政策,實現(xiàn)驗收考核評價管理有章可循、有據(jù)可查。
三要嚴格驗收。驗收考核過程中,要準確把握考核標準和政策,深入細致的工作,實事求是地反映驗收情況,確保驗收工作的質(zhì)量。要深入實地,摸清真實情況,防止弄虛作假。要嚴格遵守廉政紀律,厲行節(jié)約,輕車簡從。
四要推動工作。驗收結(jié)束后,對于發(fā)現(xiàn)的問題各地要及時糾正、及時整改。對于好典型、好經(jīng)驗要大力宣傳,發(fā)揮典型引路的作用,進一步營造良好的全省新農(nóng)村建設(shè)工作氛圍。(省新農(nóng)村辦 供稿)