2014年12月9日，省政府召開新聞發(fā)布會(huì)。吉林省農(nóng)業(yè)委員會(huì)黨組書記、主任李國(guó)強(qiáng)通報(bào)了2014年全省糧食生產(chǎn)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展情況。

2014年，按照省委、省政府的總體部署，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)上下戮力同心，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，全年目標(biāo)任務(wù)基本完成，有些指標(biāo)有望超額完成，有些改革取得重要突破。

糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)抗災(zāi)奪豐收，總產(chǎn)量達(dá)到706.56億斤，超出年初預(yù)期的650億斤目標(biāo)

2014年，全省糧食生產(chǎn)有效抵御了春季低溫冷害、夏秋局地干旱等自然災(zāi)害，在連年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上高點(diǎn)爬坡、高位護(hù)盤，再獲好收成實(shí)屬不易。糧食總產(chǎn)達(dá)到706.56億斤，占全國(guó)總量的5.82%，繼續(xù)位居全國(guó)第4位。糧食單產(chǎn)達(dá)到941.96斤/畝，比全國(guó)平均水平的718斤/畝高出223.96斤/畝，繼續(xù)保持全國(guó)第一的領(lǐng)先位置。糧食播種面積達(dá)到7501.10萬畝，比上年增加316.2萬畝，同比增長(zhǎng)4.4%，由上年的全國(guó)第10位晉升為第9位。

農(nóng)林牧漁各業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，全年一產(chǎn)增加值增幅有望達(dá)到4.5%，高出上年0.5個(gè)百分點(diǎn)，一產(chǎn)固定資產(chǎn)投資增幅預(yù)計(jì)達(dá)到45%

前三季度一產(chǎn)增加值和固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)4.5%和45.1%，四季度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入變現(xiàn)和“翹尾”高峰期，支撐全年一產(chǎn)增加值、固定資產(chǎn)投資4.5%和45%的增速是很有把握的。初步預(yù)計(jì)，全年園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1300億元，同比增長(zhǎng)5%以上，人參業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)400億元，同比增長(zhǎng)30%以上。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入有望達(dá)到4500億元，同比增長(zhǎng)10%左右。省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到500戶。

農(nóng)民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)好勢(shì)頭，人均可支配收入非常有希望突破10000元，超額完成年初預(yù)期目標(biāo)

從前三個(gè)季度看，全省農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到3514.12元、5279元和6800元，同比分別增長(zhǎng)16.1%、12.5%和11.5%，平均增幅達(dá)到13.37%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)396.3萬人，同比增長(zhǎng)0.5%。農(nóng)民勞務(wù)總收入446.7億元，農(nóng)民人均勞務(wù)收入3115元，同比增長(zhǎng)17.0%。進(jìn)入四季度，是農(nóng)民收入回籠的高峰期和大頭，全年突破萬元大關(guān)是很有希望的，也就是說，我省農(nóng)民收入從此跨入了“萬元俱樂部”。

全面深化農(nóng)村改革實(shí)現(xiàn)良好開局，各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按時(shí)間表路線圖扎實(shí)推進(jìn)，有些改革正在破題

按照省委、省政府的總體部署，省委、省政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自研究、協(xié)調(diào)、調(diào)度，抓得很緊，推得很快，省委改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的涉農(nóng)改革年度任務(wù)都能如期完成。一是擴(kuò)大農(nóng)村土地確權(quán)試點(diǎn)。全省試點(diǎn)和梅河口、公主嶺兩個(gè)整體推進(jìn)縣工作好于預(yù)期;二是探索“兩權(quán)”分離試點(diǎn)。以省政府名義出臺(tái)農(nóng)村土地承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩證”管理辦法和抵押貸款辦法，啟動(dòng)延邊、梅河口、公主嶺“一州兩縣”經(jīng)營(yíng)權(quán)貸款試點(diǎn)，目前省農(nóng)行在延邊發(fā)放貸款2000萬元;三是加快推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社分別突破2萬、5萬和5萬戶，土地流轉(zhuǎn)面積提高5個(gè)百分點(diǎn);四是探索設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金。前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒，整合財(cái)政支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展資金1.2億元，拉動(dòng)金融機(jī)構(gòu)4.8億元投入，形成每年6億元資金規(guī)模，滾動(dòng)投入5年總規(guī)?？蛇_(dá)到30億元。這項(xiàng)工作，近期就可啟動(dòng)，這對(duì)于改革創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)投入方式，破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金難題，將起到四兩撥千斤般的撬動(dòng)、滾動(dòng)和帶動(dòng)作用;五是改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式。從年初開始，我們就積極探索和改革創(chuàng)新農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方式，重點(diǎn)圍繞產(chǎn)糧大縣、新型主體、薄弱環(huán)節(jié)敞開補(bǔ)貼，2014年僅大型收割機(jī)就新增了9000多臺(tái)，比上年翻了一番，國(guó)家支持補(bǔ)貼資金13億元，增長(zhǎng)20%，資金總量排在全國(guó)第3位;六是大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。整合各類信息資源，搭建綜合服務(wù)平臺(tái)，啟動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范，電子商務(wù)營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)重要突破，測(cè)土施肥手機(jī)信息服務(wù)擴(kuò)大到13個(gè)縣;七是啟動(dòng)實(shí)施黑土地保護(hù)治理試點(diǎn)。啟動(dòng)綜合保護(hù)治理和水土流失治理兩個(gè)試點(diǎn)片，探索保護(hù)性耕作、水土流失、提升有機(jī)質(zhì)、農(nóng)田防護(hù)林、污染防治等8種保護(hù)治理模式，建設(shè)8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，投資30888萬元。目前，省農(nóng)委承擔(dān)的保護(hù)性耕作技術(shù)推廣和土壤有機(jī)質(zhì)提升2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)明顯快于預(yù)期，由其他部門承擔(dān)的另外6個(gè)項(xiàng)目也在深入推進(jìn);八是扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。及時(shí)將主攻方向轉(zhuǎn)移到改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村上來，全力打造新農(nóng)村建設(shè)升級(jí)版。以省委、省政府名義研究制定出臺(tái)了改善農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)施意見。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治等6大工程、村屯道路等32項(xiàng)建設(shè)，選定410個(gè)試點(diǎn)村重點(diǎn)推進(jìn)，現(xiàn)已落實(shí)各類項(xiàng)目868個(gè)。省投新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元，帶動(dòng)各方面投入15億元。

會(huì)上，針對(duì)記者提出的全省農(nóng)村土地“三權(quán)分離”改革及全省糧食生產(chǎn)情況等問題，李國(guó)強(qiáng)主任作了全面解答。

（省農(nóng)委綜合處 供稿）