周玉利

一、熱點聚焦

想被認定為貧困生，獲得助學(xué)金，食堂消費水平成為助學(xué)金評定參考依據(jù)。2015年10月中旬，華中農(nóng)業(yè)大學(xué)發(fā)布了過去15天校園卡食堂中餐、晚餐的消費記錄，餐費平均值在年級前10%的同學(xué)，將被取消貧困生資格。據(jù)學(xué)生推算，想?yún)⒃u國家勵志獎學(xué)金或者助學(xué)金的學(xué)生，女生中晚餐的消費要低于6.2元，男生要低于7.2元。（摘自《武漢晚報》2015年10月13日）

此事引發(fā)網(wǎng)絡(luò)持續(xù)熱議，引來眾多質(zhì)疑。有人認為，該政策傳遞了“貧困生沒資格吃好飯”的價值觀，是對貧困生的歧視；有近三成網(wǎng)友認為，將貧困生資格、助學(xué)金與校園卡消費綁定的做法有些矯枉過正。此事更引發(fā)了大家對當前大學(xué)貧困生助學(xué)金評定的囧境亂象的關(guān)注，很多網(wǎng)友呼吁“拼窮因子”太奇葩，應(yīng)盡快建立誠信體制和更為有效公正合理的評定方式，破解這樣的囧象。

二、素材掃描

No. 1 為評助學(xué)金，引發(fā)“拼窮”

為讓貧困生圓求學(xué)夢，國家和各大高校都設(shè)有相關(guān)的資助政策，比如國家勵志獎學(xué)金和助學(xué)金。而作為獲取這些資助的基礎(chǔ)條件，貧困生資格認定就顯得至關(guān)重要。在嚴格和理想的操作過程中，學(xué)生如實申報自己的家庭經(jīng)濟情況，學(xué)生戶籍所在地村委會、居委會等基層社會組織等如實蓋公章，學(xué)生提供如實的貧困證明，即可憑“貧困證明”評定貧困生。事實卻是，很多“貧困證明”都名不副實，這在無形中加大了學(xué)校進行貧困生資格認定的難度。加之貧困生名額有限，各項資助也是僧多粥少，為把助學(xué)資源“用在刀刃上”，各大高校在認定貧困生資格，評助學(xué)金時，不得不參照“飯碗因子”“述貧因子”等來“去偽存真”，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生“拼窮”。

1.“拼窮因子”越來越奇葩

據(jù)了解，各大高校評定貧困生的“參考因子”早已打破憑“一紙貧困證明走天下”的局面，由此引發(fā)的“拼窮”現(xiàn)象越來越厲害，也越來越奇葩，一些大學(xué)的“參考因子”除了這樣的“飯碗因子”，還包括“述貧因子”“三道杠因子”“化妝品因子”“iPhone因子”“買花因子”等。

（1）上臺演講“比慘”“比窮”，憑口才獲勝

“我家在農(nóng)村，爸爸務(wù)農(nóng)，媽媽生病長期臥床，弟弟上中學(xué)，還有一個妹妹在上小學(xué)……”2011年9月，昆明理工大學(xué)某學(xué)院通過“比慘”的一場演講，挑選“窮二代”來獲取貧困學(xué)生的助學(xué)金資格。無獨有偶，2013年10月，沈陽大學(xué)某學(xué)院通過“誰能比我窮”演講，根據(jù)最終得票結(jié)果來決定誰能評上助學(xué)金。好多真正的貧困生因為懼怕上臺演講，而放棄了申請助學(xué)金的機會；也有大學(xué)生在演講后號啕大哭，認為被揭了傷疤，從此“低人一等”；此外，也有少數(shù)學(xué)生為當選貧困生拉票而引發(fā)矛盾。

（2）用“三道杠”拼窮

2013年3月，中國地質(zhì)大學(xué)江城學(xué)院機電學(xué)部建立了更嚴格精細的貧困生篩查程序，以“每月話費不得超30元，手機總值小于500元，電腦總價不得高于3000元”作為貧困生認定的“三道杠”。此舉一出，為評貧困生、助學(xué)金，不少學(xué)生刻意迎合標準當“窮人”。

（3）“iPhone因子”拼窮

“放假回來發(fā)現(xiàn)我們班上有個‘貧困生竟用上了iphone6。想想自己用的是充話費送的手機都沒申請助學(xué)金，實在搞不懂她這助學(xué)金是怎么申請來的。”2015年9月，就讀于無錫某高校的女生劉晨爆料稱，自己班上一位女生小Y的舉動令班上不少同學(xué)議論紛紛，大家都質(zhì)疑該學(xué)生處理助學(xué)金的方式。事后大家都表示，再評貧困生，大家都不會選她，畢竟她是否真的窮，大家都看在眼里。

【考場速用】力求真實，打破憑一紙“貧困證明”定貧困生、助學(xué)金的局面，做出新的嘗試，未嘗不可。但這是懶人政策，看似公開“述貧”很民主、公正，實則既傷貧困生的自尊，又讓偽貧困生有戲可演。與其如此，不如“勤政”，比如加強監(jiān)管力度，一旦發(fā)現(xiàn)偽貧困生，立即取消其資格；與受助者簽訂誠信承諾書，一旦發(fā)現(xiàn)其違背誠信，追回助學(xué)金……

適用話題 人道精神；隱私；尊重；自律

2.高校貧困生評定陷入窘境

目前，我國高校對助學(xué)金申領(lǐng)者的要求很模糊，各高校沒有一個統(tǒng)一的衡量標準，在實際認定過程中，存在許多“操作上的難點”。僅憑一張“貧困證明”，學(xué)校難以準確地掌握學(xué)生家庭財務(wù)狀況，學(xué)生也不知道彼此的真實情況，申請者所填的信息真實與否無法保障，很難做到真正的公正、公開、公平，以致“貧困的評不上，不貧困的評上了”的情況屢有發(fā)生。

再加上監(jiān)管力度不夠，拿到助學(xué)金的偽貧困生外出請客吃飯、旅游、購買高檔手機、全身名牌或者出手闊綽等現(xiàn)象屢見不鮮，卻也不見舉報或取消其資格。一些高校為杜絕這樣的現(xiàn)象，力求真實，不得不在“貧困證明”的基礎(chǔ)上，設(shè)置其他門檻。但諸如“述貧”“校園消費標準”等門檻，難逃爭議。

【考場速用】“不以規(guī)矩，不能成方圓。”高校助學(xué)金的認定也必須有清晰、明確可行的規(guī)則可循，才能做到公正、合理、公平。否則，不但會讓高校自身在認定貧困生時“一頭霧水”“盲人摸象”，也容易讓缺乏誠信的學(xué)生有機可乘。要建立公正合理的評定規(guī)則，不妨參考國外的一些做法，如助學(xué)金一半贈送，一半需償還；讓學(xué)生能多渠道獲得助學(xué)金等。

適用話題 公平；誠信；規(guī)則；信任與懷疑；完善機制

No. 2 各方聲音

華中農(nóng)業(yè)大學(xué)：對一卡通消費情況的調(diào)查分析，初衷是想暗地了解學(xué)生在食堂的消費情況，從而找到和找準吃不飽、吃不好的學(xué)生，通過資助讓他們能吃飽、吃好。

中國江蘇網(wǎng)：貧困不僅是物質(zhì)的，還涵蓋隱私、尊嚴等精神要素。學(xué)校在實施助學(xué)金評定時，不妨做得更溫情、更人性化一些。

廣東學(xué)生：如果申請助學(xué)金還必須附加上需要窮苦生活的條件，那這份錢拿在手里依舊不踏實，就好像窮人家的孩子所有的東西都只能用便宜的、廉價的，消費的時候都會被周圍的同學(xué)時時刻刻地盯著。

《中國青年報》：貧困生認定一事確實不易，但一些高校也做了一些有益探索，值得借鑒，諸如，要求受資助學(xué)生填寫誠信承諾書，一旦發(fā)覺造假予以處分；按比例隨機抽取受資助學(xué)生進行家訪調(diào)查；此外還有公示受資助學(xué)生名單，給予其他同學(xué)提出異議，行使權(quán)利的機會。

網(wǎng)友獨釣寒江：為了得到補助就必須讓渡個人隱私嗎？一輪“拼窮”下來，家庭的難言之隱、同學(xué)關(guān)系、社會交往各種隱私都被揭露出來，讓人再也不想申請第二年的助學(xué)金。

【考場速用】印度小說之王普列姆昌德說：“對人來說，最重要的東西是尊嚴?！必毨枰獛椭?，更需要尊嚴。他們絕不是精神上的弱者，更不需要以“往自己傷口上撒鹽”的方式來博取他人的同情和憐憫。自爆隱私，自揭傷疤，會極大地損傷他們的自尊心，如此，即便能夠爭取到助學(xué)金，也可能讓他們本就敏感、脆弱的心靈受到二次傷害，使他們沐浴到的不再是陽光，而是同窗富家子弟的輕蔑；享受到的不再是雨露，而是內(nèi)心的煎熬。

適用話題 愛與害；貧與富；以人為本；尊嚴；尊重

No. 3 他山之石：國外如何用助學(xué)金“助貧”

1.德國：一半贈送，一半無息貸款

為了讓低收入家庭的孩子也有機會進入大學(xué)學(xué)習(xí)，德國聯(lián)邦政府協(xié)同聯(lián)邦教育部及有關(guān)部門早在20世紀70年代就通過法律，制定了《聯(lián)邦教育促進法》提供助學(xué)金，在助學(xué)金中只有一半是贈送的，其余部分則是無息貸款，將來必須償還。政府一般會根據(jù)各個城市的生活水準，每年制定出大學(xué)生的基本生活標準，例如2002年標準最低的城市是德累斯頓，1個月為493歐元，最高為法蘭克福，達到814歐元1個月。另外，父母的收入達到一定標準，則必須至少付給子女所在城市標準的費用，這筆開支可以計算在免稅額內(nèi)。如果父母的收入沒有達到標準，國家最高可資助這位學(xué)生每月585歐元的助學(xué)金。

2.美國：學(xué)生可多渠道獲取助學(xué)金

學(xué)生可以向政府申請帶有兵役條件的獎學(xué)金，來滿足大學(xué)4年的費用；可以憑借成績向?qū)W校申請助學(xué)金；還可以向一些大公司或私人慈善基金會申請資助。當然，也可以低息貸款上大學(xué)，學(xué)生一年最多可貸款1000美元，完成學(xué)業(yè)1年后開始以3%的比例償還，10年內(nèi)還清。

3.瑞典：近乎全面覆蓋、“零門檻”的助學(xué)金和學(xué)習(xí)貸款

學(xué)生拿到入學(xué)通知書，就可以申請助學(xué)金和學(xué)習(xí)貸款。助學(xué)金每人每月2000克朗（1瑞典克朗約合1.1元人民幣）左右，只要年滿16周歲，無論學(xué)習(xí)哪種課程都可以申請，且不用償還。學(xué)習(xí)貸款由國家直接提供，貸款年利率很低，僅為2.3%。資助年限為6個學(xué)年，每人每月至少可以申請六七千克朗，貸款償還時間從接受最后一筆貸款6個月后開始，每次償還金額一般為借款人年收入的4%。如果收入不能達到全國平均水平，則可延長還款時間。一旦借款人死亡或年滿65歲，國家不再追索貸款。

【考場速用】“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子?！眹夂芏嗾透咝６冀⒘硕嘣?、有力而富有人性化的助學(xué)圓夢機制，以緩解學(xué)生的經(jīng)濟困難，幫助他們完成求學(xué)夢。政府和學(xué)校是教育的引領(lǐng)者和踐行者，是學(xué)生的塑造者和呵護者，在貧困生救助問題上不妨借鑒國外的做法，走科學(xué)、多元、人性化的路線，讓學(xué)生在希望渺茫和孤立無援的時候，能夠感受到國家的溫暖，找到人生的方向。

適用話題 責任；科教興國；人才戰(zhàn)略；青年與未來

三、凝眸美文

貧窮不傷尊嚴

□澳壹8

也許你是一個來自貧窮山區(qū)的學(xué)生，每當看到與你同宿舍的其他學(xué)生，毫無顧慮地揮霍著父母的錢財，過著體面的、無憂無慮的大學(xué)生活的時候，你會擔憂畢業(yè)后能與這些人共事嗎？社會會接納我這副寒酸相的窮學(xué)生嗎？

孩子，用不著因為貧窮而慚愧，而自棄，要坦然接受貧窮的現(xiàn)實，貧窮與尊嚴無關(guān)。挺起你的腰板，貧窮不是你無能，更不應(yīng)成為你的負擔。窮則思變。在這里我可以肯定地告訴你，“貧窮”也是一種財富?！柏毟F”迫使你低調(diào)處事、“貧窮”使你擁有比常人更謙遜的態(tài)度、“貧窮”造就了你助人為樂的精神、“貧窮”催生了你“痛改前非”的決心。這種點滴思想的累積將慢慢地聚集成一股正能量，最終轉(zhuǎn)化成你的精神財富，此時脫貧也就只是時間的問題了。

物質(zhì)是由精神創(chuàng)造的。世界著名作家托馬斯·弗里德曼也是這種觀點的持有者。他在《世界是平的》一書中有過這樣的陳述：“在平坦的世界里，一個理想的國家是沒有任何自然資源的，因為沒有自然資源的國家無依無靠，所以傾向于挖掘自身的潛力，提高自身的競爭能力。”為什么呢？因為“這些國家會設(shè)法調(diào)動起全體國民的干勁、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)造力和學(xué)習(xí)知識的熱情，而不是熱衷于挖井”。有什么佐證能證明這一觀點嗎？“中國的臺灣地區(qū)在自然條件上，是一個位于臺風頻發(fā)海域的貧瘠海島，除了當?shù)厝嗣竦母蓜?、進取心和才華，幾乎沒有任何自然資源。但是今天，它擁有著世界排名第四的外匯儲備?！本瓦@么一個例子嗎？“日本、韓國和中國香港、中國沿海地區(qū)的經(jīng)濟成功也都能夠用同樣的理由來解釋?！?/p>

強國不是靠挖掘自家的資源而富強的，在物質(zhì)進步與道德完善兩者中，大部分美國人更重視道德價值。宗教革命的領(lǐng)袖馬丁·路德·金說：“一個國家的興盛，不在于國庫的殷實、城堡的堅固或是公共設(shè)施的華麗，而是在于公民的文明素養(yǎng)，也就是人民所受的教育、人民的遠見卓識和品格的高下。”

可見精神世界的建設(shè)和精神世界的繁榮才是物質(zhì)富有的原動力，物質(zhì)可以暫時貧窮，但是精神不能有任何時候的“貧窮”，否則那將是一窮到底，永無翻身之日。