李靜

踐行黨的群眾路線，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾。今年以來，眉山市整合服務(wù)資源，組建黨員先鋒服務(wù)隊(duì)、基層便民專業(yè)化服務(wù)隊(duì)、社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)、村（社區(qū)）網(wǎng)格員服務(wù)隊(duì)“四支隊(duì)伍”，著力打造便民利民惠民“直通車”。

圍繞“四個(gè)全域”

分層分類組建隊(duì)伍

圍繞隊(duì)伍全域組建、服務(wù)全域覆蓋、和諧全域提升、小康全域推進(jìn)目標(biāo)，堅(jiān)持黨員干部全參與、社會(huì)力量總動(dòng)員，眉山由市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市政務(wù)服務(wù)中心牽頭，分別成立服務(wù)總隊(duì)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任總隊(duì)長(zhǎng)，市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)，分層組建“四支隊(duì)伍”。

組建黨員先鋒服務(wù)隊(duì)。積極引導(dǎo)有服務(wù)能力的黨員廣泛參與，組建黨員先鋒服務(wù)隊(duì)5621支，隊(duì)員7.6萬多名。市本級(jí)還組建了黨建指導(dǎo)、群眾宣傳、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援3支功能型服務(wù)隊(duì)，登記隊(duì)員1090名。

組建基層便民專業(yè)化服務(wù)隊(duì)。依托相關(guān)部門和單位，組織1.2萬名專業(yè)技術(shù)骨干，成立農(nóng)技、林業(yè)、水務(wù)、畜牧、醫(yī)療衛(wèi)生、司法援助、審批代辦、水電氣、通訊等便民專業(yè)化服務(wù)隊(duì)713支，為群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。

組建社會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)。充分發(fā)揮群團(tuán)和社會(huì)組織紐帶作用，動(dòng)員社會(huì)力量組建志愿者服務(wù)隊(duì)699支，有隊(duì)員8.7萬多名，成功孵化出眉山“愛心聯(lián)盟”、彭山“愛心連線”、洪雅“洪州獅愛”等社會(huì)公益組織17個(gè)。

組建村（社區(qū)）網(wǎng)格員服務(wù)隊(duì)。社區(qū)按300—400戶劃分為1個(gè)網(wǎng)格，村以村民小組為單元?jiǎng)澐譃?個(gè)網(wǎng)格，按照“一格一員”配備專職網(wǎng)格員1702名，網(wǎng)格協(xié)管員8853名，以政府購(gòu)買服務(wù)方式，負(fù)責(zé)社情民意收集、網(wǎng)格服務(wù)對(duì)接、民生服務(wù)代辦等。

完善“四項(xiàng)機(jī)制”

規(guī)范管理常態(tài)運(yùn)行

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)定位，完善長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)“四支隊(duì)伍”管理規(guī)范化、服務(wù)常態(tài)化。

建立規(guī)范服務(wù)機(jī)制。全市統(tǒng)一設(shè)計(jì)“四支隊(duì)伍”隊(duì)旗、隊(duì)徽，重大活動(dòng)亮出隊(duì)旗，隊(duì)員服務(wù)佩戴隊(duì)徽?！八闹ш?duì)伍”分別設(shè)立并公開服務(wù)熱線、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾，采取“黨員奉獻(xiàn)積分卡”、“服務(wù)登記卡”等方式，如實(shí)記錄隊(duì)員服務(wù)情況，確保服務(wù)便捷、優(yōu)質(zhì)、高效。

建立運(yùn)行保障機(jī)制。市委、區(qū)縣委建立“四支隊(duì)伍”聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決運(yùn)行中的具體問題。同時(shí)，在市、區(qū)縣設(shè)立聯(lián)席會(huì)議辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。將“四支隊(duì)伍”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保常態(tài)運(yùn)行。

建立信息共享機(jī)制。全市投入5000多萬元，建立網(wǎng)格服務(wù)電子信息平臺(tái)，將“四支隊(duì)伍”信息和辦理事項(xiàng)納入系統(tǒng)管理，及時(shí)收集群眾訴求信息，按職能職責(zé)分流落實(shí)、限時(shí)辦理，實(shí)現(xiàn)了一體化指揮調(diào)度、一線法收集需求、一站式甄別交辦。

建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制。市委、區(qū)縣委將“四支隊(duì)伍”直接服務(wù)群眾工作納入年度目標(biāo)績(jī)效考核，作為黨建工作“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”的重要內(nèi)容。建立月督查、季通報(bào)制度，采取明察暗訪、走訪座談等方式，及時(shí)了解群眾對(duì)“四支隊(duì)伍”服務(wù)情況的評(píng)價(jià)，督促服務(wù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

“四支隊(duì)伍”組建以來，始終秉承“民有所需，我有所應(yīng)”的服務(wù)宗旨，實(shí)行集中服務(wù)與分散服務(wù)結(jié)合、定點(diǎn)服務(wù)與流動(dòng)服務(wù)結(jié)合、上門服務(wù)與預(yù)約服務(wù)結(jié)合，積極主動(dòng)為群眾提供實(shí)打?qū)崱⒖吹靡姷姆?wù)，深得社會(huì)各界好評(píng)，被群眾譽(yù)為排憂解難的“直通車”和“110”。

（作者系中共眉山市委書記）