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中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》

近日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了 《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》（以下簡稱 《意見》）。

《意見》指出，價(jià)格改革需要繼續(xù)向縱深推進(jìn)。一是電力、天然氣、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域價(jià)格改革尚未完全到位，醫(yī)療服務(wù)等公用事業(yè)和公共服務(wù)價(jià)格改革正處在攻堅(jiān)期，節(jié)能環(huán)保價(jià)格政策還不夠完善。二是居民階梯價(jià)格等已出臺(tái)的改革措施尚未落實(shí)到位，一些地方價(jià)格改革進(jìn)展緩慢，深化改革的自覺性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。三是價(jià)格改革往往涉及諸多深層次矛盾和問題，面臨體制機(jī)制障礙，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)難度很大。四是價(jià)格調(diào)整關(guān)系群眾切身利益，如何管好保留的極少數(shù)價(jià)格，如何確保放開的價(jià)格不發(fā)生異常波動(dòng)、不影響群眾基本生活，還需要不斷探索完善新的價(jià)格調(diào)控監(jiān)管辦法。

《意見》強(qiáng)調(diào)，到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價(jià)格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價(jià)格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價(jià)格調(diào)控機(jī)制基本健全。

國務(wù)院清理9項(xiàng)涉及國土資源部行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā) 《關(guān)于第一批清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》，決定清理規(guī)范89項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)。其中，9項(xiàng)事項(xiàng)涉及國土資源部，分別是礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓鑒證和公示、采礦權(quán)申請范圍核查、礦產(chǎn)資源勘查實(shí)施方案編制、開采礦產(chǎn)資源土地復(fù)墾方案報(bào)告書編制、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核實(shí)、礦山儲(chǔ)量年報(bào)編制、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制、建設(shè)項(xiàng)目壓覆重要礦產(chǎn)資源評估報(bào)告編制。

按照國務(wù)院的要求，清理規(guī)范的主要方式有三類：一是不再要求申請人提供相關(guān)評估、論證、鑒定、證明等材料。二是不再要求申請人提供相關(guān)材料，改為由審批部門根據(jù)審批工作需要自行委托有關(guān)機(jī)構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)。三是仍需由申請人提供相關(guān)材料，但申請人可按照要求自行編制，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制，同時(shí)保留審批部門現(xiàn)有的技術(shù)評審評估。

《開灤集團(tuán)防治煤層自然發(fā)火規(guī)范》發(fā)布

近日，開灤集團(tuán)編制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《開灤集團(tuán)防治煤層自然發(fā)火規(guī)范》（Q/KL 1002-2015）正式發(fā)布，自2015年11月1日起施行。這是繼2014年10月編制并發(fā)布 《開灤集團(tuán)防治煤與瓦斯突出規(guī)范》（Q/KL 1001-2014）之后的第二個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

該規(guī)范以 《煤礦安全規(guī)程》（2011版）以及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，總結(jié)吸收了開灤集團(tuán)多年來防火管理工作的成功經(jīng)驗(yàn)、科研成果，該規(guī)范涉及煤炭開發(fā)、開采中勘探、設(shè)計(jì)、基建、生產(chǎn)、技術(shù)、安全、管理等方面的防火管理，貫徹落實(shí)了 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和 “以人為本、安全發(fā)展”的安全理念，強(qiáng)調(diào)了防治煤層自然發(fā)火工作必須堅(jiān)持 “預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則和 “預(yù)測預(yù)報(bào)、系統(tǒng)排查、因地制宜、科學(xué)防范、多措并舉、消除隱患”的工作思路和方法，細(xì)化了防治煤層自然發(fā)火管理流程，使煤礦防火工作標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、規(guī)范化。

陽煤集團(tuán)與美國燃?xì)饧夹g(shù)研究院合作開發(fā)煤氣化技術(shù)

據(jù)悉，在美國蒙大拿州比靈斯市舉行的2015中美煤炭清潔工業(yè)論壇上，陽煤集團(tuán)與美國燃?xì)饧夹g(shù)研究院（GTI）簽署了煤氣化技術(shù)合作備忘錄。

該合作備忘錄是本次論壇唯一簽署的企業(yè)間協(xié)議，標(biāo)志著中美兩國企業(yè)在煤炭清潔利用方面拉開新的序幕。

根據(jù)協(xié)議，陽煤集團(tuán)將與GTI合作開發(fā)新型煤氣化技術(shù)并建設(shè)第一套工業(yè)示范裝置。

該氣化爐核心區(qū)燃燒溫度達(dá)到2500℃。該技術(shù)示范成功后，將為山西乃至全國高灰熔點(diǎn)粉煤的氣化提供一種全新的氣化技術(shù)，有望大幅降低企業(yè)煤氣化裝置建設(shè)投資和造氣成本。

據(jù)了解，GTI是一家專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，致力于運(yùn)用高新技術(shù)對天然氣的勘探、開采、存貯、輸送、使用等過程進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新。GTI在燃?xì)忸I(lǐng)域的研究實(shí)力在美國乃至世界都處于領(lǐng)先地位。

中國礦業(yè)大學(xué)成立可持續(xù)能源研究院

日前，中國礦業(yè)大學(xué)新成立的可持續(xù)能源研究院聘任諾貝爾獎(jiǎng)獲得者卡羅·魯比亞教授為院長，陳清泉院士為常務(wù)副院長。葛世榮校長在聘任儀式上表示，相信通過魯比亞、陳清泉教授，以及他們所組建的世界知名學(xué)者團(tuán)隊(duì)的不懈努力，在未來10年或者20年，一定會(huì)取得卓越的成果，為國家和全世界作出貢獻(xiàn)。

卡羅·魯比亞（Carlo Rubbia）是意大利帕維亞大學(xué)的教授，1984年與范德梅爾（Simon Van Der Meer）因在發(fā)現(xiàn)弱相互作用傳播子W±和Z0所起的決定性作用共同獲得諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)。2011年7月15日，中國礦業(yè)大學(xué)授予其名譽(yù)博士學(xué)位。

中國礦業(yè)大學(xué)新成立的可持續(xù)能源研究院，是一所完全按照國際化規(guī)則來運(yùn)行的機(jī)構(gòu)，計(jì)劃在全球范圍內(nèi)招聘人才，研究方向?yàn)樘寄茉纯茖W(xué)技術(shù)、超導(dǎo)輸電材料科學(xué)技術(shù)、儲(chǔ)能材料科學(xué)技術(shù)等。在座談中卡羅·魯比亞表示，中國和歐美國家一樣面臨著能源問題與人口、資源、環(huán)境保護(hù)方面的壓力，但中國有著自己的優(yōu)勢，發(fā)展速度很快，有大批有創(chuàng)新能力的年輕人和眾多大型工業(yè)項(xiàng)目，成立可持續(xù)能源研究院非常有必要，也很有發(fā)展前景。

卡羅·魯比亞表示，近年來中國給予了新能源發(fā)展極大的重視，這不但因?yàn)橹袊杏?3億人的龐大人口，同時(shí)也代表了未來的發(fā)展方向。另一方面，中國礦業(yè)大學(xué)有著悠久的發(fā)展歷史，不但需要在行業(yè)中凸顯作用，同時(shí)也應(yīng)該在基礎(chǔ)研究上有所作為。中國礦業(yè)大學(xué)在過去和未來都應(yīng)該有自己的礦業(yè)特色?！斑@也是我選擇到這里來的主要原因，我們的任務(wù)就是把理念、開發(fā)和應(yīng)用方面之間的聯(lián)系有機(jī)闡述出來。”卡羅·魯比亞說。

中國礦業(yè)大學(xué)副校長趙躍民介紹，中國礦業(yè)大學(xué)現(xiàn)有學(xué)院22個(gè)、直屬研究機(jī)構(gòu)9個(gè)，此次新成立的研究院完全按照國際化規(guī)則運(yùn)作，其科學(xué)研究具有前瞻性和解決未來能源的重要方向。新成立的研究院一期投入經(jīng)費(fèi)為1000萬元?？_·魯比亞每年將有3個(gè)月以上的時(shí)間在學(xué)校上課，做大量的學(xué)術(shù)報(bào)告，所有的學(xué)生都可以來聽。

趙躍民介紹，中國礦業(yè)大學(xué)注重人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，引進(jìn)一流師資，10年前就啟動(dòng)了人才引進(jìn)計(jì)劃，此次引入諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在該校歷史上還是首次。

京津冀將統(tǒng)一開展煤炭管理

日前，從北京市環(huán)保局召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，京津冀環(huán)保部門簽署了3個(gè)重要的 “跨界環(huán)?！眳f(xié)議：統(tǒng)一開展區(qū)域煤炭管理，統(tǒng)一區(qū)域新車和油品標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。據(jù)悉，京津冀簽署了 “跨界環(huán)?！眳f(xié)議后，根據(jù)協(xié)議，三地環(huán)保部門將統(tǒng)一開展區(qū)域煤炭管理，加強(qiáng)區(qū)域清潔能源供應(yīng)保障，統(tǒng)一區(qū)域新車和油品標(biāo)準(zhǔn)，組織開展環(huán)渤海區(qū)域船舶污染聯(lián)防聯(lián)控，建立京津冀空氣質(zhì)量協(xié)調(diào)管理中心。

根據(jù)協(xié)議，三地將統(tǒng)籌考慮并合理調(diào)配海河流域水資源，全面推行節(jié)約用水，增加河流生態(tài)水量。同時(shí)，京津冀將建立跨界河流聯(lián)合監(jiān)測與會(huì)商機(jī)制，實(shí)行京津冀統(tǒng)一的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量提供技術(shù)支持。

晉煤集團(tuán)自主研發(fā)科技項(xiàng)目達(dá)到國際先進(jìn)水平

日前，晉煤集團(tuán)自主研發(fā)的科技項(xiàng)目—— “多信息融合的煤礦采掘銜接計(jì)劃編制系統(tǒng)研究與應(yīng)用”順利通過中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)科技成果鑒定。專家委員會(huì)認(rèn)定，該研究成果整體技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平。

“多信息融合的煤礦采掘銜接計(jì)劃編制系統(tǒng)研究與應(yīng)用”由晉煤集團(tuán)于2013年3月份開始研發(fā)，歷時(shí)1年在成莊礦投入試運(yùn)行。該項(xiàng)目有效解決了采掘銜接計(jì)劃編制自動(dòng)和智能處理，為煤礦生產(chǎn)提供了安全、高效、可靠的技術(shù)支撐。

采掘銜接計(jì)劃是礦井明確采區(qū)、水平接替及工作面接替時(shí)間順序的重要手段，通過規(guī)劃各階段生產(chǎn)分布情況及開拓掘進(jìn)任務(wù)，保證礦井生產(chǎn)持續(xù)、均衡、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)?！岸嘈畔⑷诤系拿旱V采掘銜接計(jì)劃編制系統(tǒng)研究與應(yīng)用”項(xiàng)目主要是借助信息化手段實(shí)現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造預(yù)測、瓦斯抽放、巷道掘進(jìn)、綜機(jī)配套、安裝準(zhǔn)備、采面回采、末采回收等多個(gè)環(huán)節(jié)的緊密銜接。該項(xiàng)目融合多項(xiàng)信息數(shù)據(jù)管理，能實(shí)現(xiàn)采掘銜接多業(yè)務(wù)、多信息共享。其中，施工計(jì)劃整體平移技術(shù)實(shí)現(xiàn)了施工計(jì)劃的靈活插入與調(diào)整，提高了工作效率。

（責(zé)任編輯 宋瀟瀟）