9月的北京，秋高氣爽，是一年中最好的季節(jié)。

17日，北京國際飯店會議中心人頭攢動，“2014藝術(shù)品市場法制宣傳周啟動發(fā)布會”在這里舉行。該活動是山文化部文化市場司、中國拍賣行業(yè)協(xié)會主辦，中國嘉德國際拍賣有限公司承辦。今年的法制宣傳周在前兩年的基礎(chǔ)上，以“放心體驗(yàn)藝術(shù)魅力”為主題，向社會公眾系統(tǒng)介紹各項(xiàng)藝術(shù)品市場的行業(yè)規(guī)范，并借此契機(jī)大力宣傳其同時(shí)發(fā)布的五項(xiàng)新規(guī)。文化部文化市場司、中國拍賣行業(yè)協(xié)會和中國嘉德的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及拍賣、畫廊行業(yè)人員，收藏、研究機(jī)構(gòu)代表，媒體等各界人士出席了此次活動。

整個(gè)2014年宣傳周活動將貫穿9月，20余個(gè)省區(qū)市的拍賣行業(yè)和北京畫廊業(yè)將在活動期間持續(xù)推出包括論壇、展覽、慈善義拍、咨詢等在內(nèi)的60余場豐富活動，為社會公眾帶來一場兼具藝術(shù)性、知識性和趣味性的“藝術(shù)品金秋”。文化部文化市場司副司長陳通認(rèn)為：“藝術(shù)品市場法制宣傳周是近年來文化部著力打造的宣傳活動，旨在推動藝術(shù)品市場從業(yè)者規(guī)范、誠信經(jīng)營，幫助日益擴(kuò)大的藝術(shù)消費(fèi)群體、投資收藏群體‘放心體驗(yàn)藝術(shù)魅力，讓藝術(shù)品離大眾不再遙遠(yuǎn)。”

五項(xiàng)藝術(shù)品行業(yè)規(guī)范解讀

由中國拍賣行業(yè)協(xié)會制定發(fā)布的藝術(shù)品拍賣《從業(yè)人員職業(yè)守則》、《標(biāo)的審定規(guī)范》和《標(biāo)的保存管理規(guī)范》三項(xiàng)規(guī)范首次將藝術(shù)品拍賣市場的法律規(guī)范體系延伸細(xì)化至重要人員操守、審件、保管等具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。借此，也針對性地回應(yīng)了當(dāng)下社會公眾對拍賣行拍品把關(guān)、拍品安全保障等環(huán)節(jié)的疑問。而由北京畫廊協(xié)會制定發(fā)布的《畫廊行業(yè)經(jīng)營規(guī)范》和《畫廊從業(yè)人員行為規(guī)范》則首次全面規(guī)定了畫廊與藝術(shù)家、消費(fèi)者、同行的行為規(guī)范。

發(fā)布現(xiàn)場，五項(xiàng)規(guī)范得到了拍賣、畫廊業(yè)者的高度認(rèn)可，表示將積極落實(shí)執(zhí)行；參會藏家和媒體高度評價(jià)規(guī)范的推出，認(rèn)為這不僅是行業(yè)自律的成果，也是讓市場參與者“放心體驗(yàn)藝術(shù)魅力”的保障。中國拍賣行業(yè)協(xié)會會長張延華表示：以三項(xiàng)拍賣行業(yè)規(guī)范為標(biāo)志，藝術(shù)品拍賣行業(yè)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范等在內(nèi)的市場規(guī)范體系已初步完善，“放心體驗(yàn)藝術(shù)魅力”的拍賣規(guī)范基礎(chǔ)已初步確立。

《文物藝術(shù)品拍賣從業(yè)人員職業(yè)守則》行業(yè)規(guī)范對文物藝術(shù)品拍賣領(lǐng)域的從業(yè)人員、企業(yè)管理者、拍賣師給出了明確的職業(yè)道德要求。規(guī)范首先強(qiáng)調(diào)從業(yè)人員從行為舉止人手，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)，也從實(shí)際工作中人手，規(guī)定從業(yè)人員要承擔(dān)若干義務(wù)，包括不得接受商業(yè)賄賂，保護(hù)商業(yè)秘密，防止不正當(dāng)競爭，報(bào)告違法違紀(jì)行為，做好業(yè)內(nèi)誠信自律工作等。此外，還對從業(yè)人員在境外活動也做出規(guī)定，切實(shí)維護(hù)中國拍賣行業(yè)的良好形象。

《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的審定指導(dǎo)規(guī)范》行業(yè)規(guī)范明確規(guī)定了文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的審定的基本原則、基本要求和主要程序。規(guī)范依據(jù)文物藝術(shù)品拍賣工作的實(shí)際，對標(biāo)的審定提出“合法征集”“法律論證…科學(xué)方法”“價(jià)值研究”“知識儲備”以及“職業(yè)品德”等六項(xiàng)基本要求。并把審定工作具體分解到委托拍賣合同簽訂前的初步審件，以及隨后的會商確認(rèn)、拍賣前標(biāo)的報(bào)審、社會質(zhì)疑的處理等環(huán)節(jié)。此外，規(guī)范還對審定方式和審定記錄等方面做出一一說明，相信對文物藝術(shù)品拍賣工作能起到很好的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的保存管理指導(dǎo)規(guī)范》行業(yè)規(guī)范從存放、包裝、運(yùn)輸?shù)热齻€(gè)方面對文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的的保管做出具體要求，明確規(guī)定從業(yè)人員應(yīng)做好拍賣標(biāo)的存放、點(diǎn)交、記錄、包裝、運(yùn)輸和庫房管理等幾個(gè)步驟。對保障文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的安全意義重大。為此，規(guī)范從拍賣經(jīng)營實(shí)際出發(fā)，將拍賣流程中涉及標(biāo)的保存管理的“硬件”條件和“軟件”要求明確出來，給出具體操作的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。對庫房管理、庫房基本設(shè)施、拍賣標(biāo)的存放、拍賣標(biāo)的記錄、出入庫管理、庫房盤點(diǎn)管理等方面詳細(xì)給出規(guī)定，另外，還對拍賣標(biāo)的運(yùn)輸包裝和拍賣經(jīng)營安全管理做出了詳細(xì)規(guī)定，讓從業(yè)人員有據(jù)可循。

中國拍賣行業(yè)協(xié)會李衛(wèi)東秘書長表示，以三項(xiàng)拍賣行業(yè)規(guī)范為標(biāo)志，藝術(shù)品拍賣行業(yè)包括法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范等在內(nèi)的規(guī)范體系已初步完善，“放心體驗(yàn)藝術(shù)魅力”的拍賣規(guī)范基礎(chǔ)已初步確立。

藝術(shù)品拍賣法律規(guī)范發(fā)展歷程

在發(fā)布會上，中國嘉德副董事長王雁南向與會各界人士詳盡介紹了中國藝術(shù)品拍賣法律規(guī)范的發(fā)展歷程。

1992年，北京國際拍賣會敲響中國文物藝術(shù)品拍賣市場的第一槌。自此中國藝術(shù)品市場誕生。從1992年至2002年，是藝術(shù)品拍賣行業(yè)法律規(guī)范發(fā)展歷程的第一個(gè)階段，即藝術(shù)品拍賣法律框架確立階段。在這段時(shí)期里，有不少法律規(guī)范出臺，如：1994年，國家文物局頒發(fā)《關(guān)于文物拍賣試點(diǎn)有關(guān)問題的通知》及《文物境內(nèi)拍賣試點(diǎn)暫行管理辦法》；1996年，《中華人民共和國拍賣法》誕生；2002年，《文物保護(hù)法》修訂，確定了文物藝拍賣的合法性。

藝術(shù)品拍賣行業(yè)法律規(guī)范發(fā)展歷程的第二個(gè)階段是從2003年起至2012年的這段時(shí)間。這是個(gè)從法制建設(shè)轉(zhuǎn)向自律建設(shè)，藝術(shù)品拍賣行業(yè)自律和規(guī)范初步確立的階段。在此期間，2004年文化部頒布《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》；2009年，藝術(shù)品市場第一部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》發(fā)布；2011年，中國拍賣行業(yè)協(xié)會發(fā)布《中國文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)自律公約》。

2013年至今是第三個(gè)階段，即新的行業(yè)自律與規(guī)范細(xì)化階段。2013年全國共舉辦911場文物藝術(shù)品拍賣會，成交額350.95億元。截至2013年12月31日，全國具備文物拍賣經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)共計(jì)382家。這個(gè)階段中最重要的法律規(guī)范就是此次發(fā)布的《文物藝術(shù)品拍賣從業(yè)人員職業(yè)守則》《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的審定指導(dǎo)規(guī)范》《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的保存管理指導(dǎo)規(guī)范》。

從1992年中國藝術(shù)品市場誕生至今的這些法律法規(guī)中，有規(guī)范從業(yè)人員的，如2011年發(fā)布的《關(guān)于拍賣師主持文物藝術(shù)品拍賣活動有關(guān)事項(xiàng)的通知》、2012年發(fā)布的《拍賣師操作規(guī)范（SB/T10692-2012）》和今年發(fā)布的《文物藝術(shù)品拍賣從業(yè)人員職業(yè)守則》。

規(guī)范經(jīng)營行為的有2011年發(fā)布的規(guī)范流程行為的《中國文物藝術(shù)品拍賣企業(yè)自律公約》2010年發(fā)布的《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程（SB/T10538-2009）》；規(guī)范專業(yè)行為的有2014發(fā)布的《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的審定規(guī)范》、2014發(fā)布的《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的保存管理規(guī)范》和即將出臺的《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)的信息說明規(guī)范》（制定中）。評價(jià)經(jīng)營行為的有2014發(fā)布的《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)評定管理辦法》和《文物藝術(shù)品拍賣標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)評價(jià)指標(biāo)》；有利于市場誠信建設(shè)的有2011年開始發(fā)布《中國文物藝術(shù)品拍賣市場統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。

王雁南說：“隨著市場規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)數(shù)量的增加，規(guī)范品牌信用已經(jīng)成為拍賣企業(yè)市場競爭的必然趨勢，在這一背景下，進(jìn)一步細(xì)化行業(yè)自律和規(guī)范，已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的必然要求，此次要發(fā)布的三個(gè)規(guī)范，就是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生的。經(jīng)過22年的努力，中國藝術(shù)品拍賣的法律規(guī)范體系已經(jīng)初具規(guī)模，中國藝術(shù)品行業(yè)也已經(jīng)走上行業(yè)自覺自律的道路，并開始向更加專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展，未來將為藝術(shù)品拍賣參與者提供更多的專業(yè)服務(wù)保障?！?/p>

全球拍賣統(tǒng)計(jì)年報(bào)發(fā)布

中國拍賣行業(yè)協(xié)會聯(lián)合美國artnet再度推出《2013中國文物藝術(shù)品全球拍賣統(tǒng)計(jì)年報(bào)》，深度解析2013年中國文物藝術(shù)品在全球市場的表現(xiàn)。

成立于1989年的artnet是全球藝術(shù)品市場在線數(shù)據(jù)資源的行業(yè)領(lǐng)頭羊，一直致力于向全球藝術(shù)收藏者提供可靠的咨詢，提高藝術(shù)市場的透明度。

近年來，由于中國文物藝術(shù)市場的快速發(fā)展引起了全球藝術(shù)市場格局的變化，隨之而來的拍賣全球化趨勢引人極度關(guān)注。這一背景下，中國文物藝術(shù)品市場的數(shù)據(jù)分析機(jī)制成為了市場的一大需要。為此，作為備受業(yè)界信賴的兩家機(jī)構(gòu)，中拍協(xié)與artnet憑借雙方所獨(dú)有的數(shù)據(jù)優(yōu)勢，再度開展數(shù)據(jù)合作并編制了該份全球市場報(bào)告，希望借此呈現(xiàn)中國文物藝術(shù)品在全球拍賣市場中最真實(shí)的面貌。

《統(tǒng)計(jì)年報(bào)》顯示：2013年，全球中國文物藝術(shù)品拍賣市場在經(jīng)歷了前一年的收縮后出現(xiàn)回暖跡象，總成交額達(dá)到548.8億元人民幣（85.1億美元），相比2012年增長了28.8%。而全球從事中國文物藝術(shù)品拍賣的企業(yè)總數(shù)也同步增長了12.7%，達(dá)到了662家。

從全球格局看，中國大陸地區(qū)仍是全國中國文物藝術(shù)品拍賣的主要市場，占72.5%的絕對性份額，中國香港、日本等亞洲其它地區(qū)占20.1%，歐洲、北美和世界其它地區(qū)所占市場份額總和不到10%。而全球中國文物藝術(shù)品拍賣成交額排名前五位共占據(jù)市場總額的42%，這五家企業(yè)均集中在北京和香港。

從拍品結(jié)構(gòu)看，中國書畫門類占據(jù)全球市場最大份額，成交307.1億人民幣（47.6億美元）。從價(jià)位方面發(fā)現(xiàn)，中低價(jià)位拍品市場進(jìn)一步擴(kuò)大，本年度內(nèi)全球95%的中國文物藝術(shù)品成交價(jià)均低于50萬元人民幣（7.8萬美元）。

2013年，成交價(jià)超過1000萬元人民幣的拍品有429件（套），與上一年基本持平。其中，232件（套）拍品來自中國大陸，197件（套）來自海外。但是，其中僅在北京就達(dá)187件（套）。

通過對比發(fā)現(xiàn)：2013年，海外中國文物藝術(shù)品拍賣總成交額增長高于大陸市場17.6個(gè)百分點(diǎn)，率先回升至2011年的水平。在中國大陸地區(qū)，中國書畫成交額居各門類之首，而在海外地區(qū)，則是由中國瓷玉雜項(xiàng)占市場主導(dǎo)地位。此外，本年度海外拍品成交均價(jià)已止跌回穩(wěn)，中國市場依然呈下跌趨勢但大大放緩。

中國文物藝術(shù)品拍賣在歷經(jīng)了2009至2011年驚人的增長之后，自2012年開始逐步下調(diào)，2013年顯現(xiàn)復(fù)蘇趨勢，拍品結(jié)構(gòu)出現(xiàn)合理化調(diào)整，買家表現(xiàn)更為謹(jǐn)慎，價(jià)格成交更為合理，這都標(biāo)志著中國藝術(shù)品市場正在步入更為成熟的新階段。

Artnet負(fù)責(zé)人透露：“《2013中國文物藝術(shù)品全球拍賣統(tǒng)計(jì)年報(bào)》所使用的數(shù)據(jù)中，海外部分由artnet搜集自全球各地的拍賣企業(yè)，每一件拍品都經(jīng)過專業(yè)編輯的整理和分類；中國大陸部分則由中拍協(xié)對全國具備文物藝術(shù)品拍賣資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行逐一統(tǒng)計(jì)和把關(guān)。其數(shù)據(jù)的全面性及準(zhǔn)確性是同類報(bào)告中絕無僅有的。2013年的《統(tǒng)計(jì)年報(bào)》延續(xù)了上一份報(bào)告的風(fēng)格，將品質(zhì)與準(zhǔn)確性作為首要標(biāo)準(zhǔn)，旨在為市場建立一個(gè)新的信息透明度標(biāo)準(zhǔn)，為全球中國文物藝術(shù)品拍賣市場的進(jìn)一步發(fā)展建立良好的基礎(chǔ)?！?/p>

（責(zé)任編輯：馬怡運(yùn)）