今年6月,貴州道真縣委原副書(shū)記熊祖模被遵義市檢察院決定不起訴。
此前,熊祖模被當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)認(rèn)定受賄和濫用職權(quán),并因此被一審數(shù)罪并罰判刑11年。二審后,貴州高院以事實(shí)不清證據(jù)不足為由,撤銷原判,發(fā)回重審,此案的證據(jù)不足問(wèn)題、逼供誘供問(wèn)題和證人虛假證言問(wèn)題從而得以暴露,最終,檢察機(jī)關(guān)撤訴并根據(jù)法律規(guī)定決定不起訴。
雖然熊祖模從法律上恢復(fù)了無(wú)罪的自由身,但吊詭的是,在法律結(jié)論做出后,他去找上級(jí)遵義市委和市紀(jì)委要求恢復(fù)名譽(yù)和工作,但直到今天,有關(guān)部門(mén)還是沒(méi)有落實(shí)。
遵義市委對(duì)熊祖模重新安排工作的拖延,比起當(dāng)初熊祖模被抓后的迅速丑化,形成了鮮明的對(duì)照。前述報(bào)道說(shuō),一審宣判后,盡管此案還在上訴期尚未有定論,遵義市和道真縣兩級(jí)黨委、政府和有關(guān)官員,都急不可待地將熊祖模迅速作為反面典型進(jìn)行宣講。
縱觀熊祖模自被調(diào)查以來(lái)的三年跌宕人生,可以發(fā)現(xiàn)其中所反映出來(lái)的反腐工作的諸多問(wèn)題。
第一,在反腐調(diào)查階段,當(dāng)?shù)丶o(jì)委、檢察院混合辦案,規(guī)避了法律對(duì)辦案程序、時(shí)限要求、強(qiáng)制措施、羈押地點(diǎn)等多方面的制約制度,從而使調(diào)查對(duì)象的人權(quán)和其他合法權(quán)益得不到保障。
第二,一旦某人涉嫌腐敗,當(dāng)法律程序沒(méi)走完,甚至剛被調(diào)查,該人即被假定有罪,法律所強(qiáng)調(diào)的無(wú)罪推定原則在反腐領(lǐng)域落空。人們經(jīng)常見(jiàn)到一種情況,就是一旦某人被紀(jì)委或檢察機(jī)關(guān)宣布立案調(diào)查,此人就立即成了口誅筆伐的對(duì)象,甚至?xí)忻襟w提前將其定位為腐敗分子。
第三,在反腐敗偵查過(guò)程中,雖然直接的肉體刑訊逼供現(xiàn)象不常發(fā)生,但實(shí)際上,以連續(xù)審訊、精神逼供、誘供和暴力逼取證人證言等現(xiàn)象還不時(shí)出現(xiàn)。在某些辦案人員的眼里,一旦某個(gè)官員被抓,就已然被釘上恥辱柱,對(duì)其使用任何偵查手段都不為過(guò)。
第四,公眾心理中對(duì)腐敗的痛恨,加劇了反腐過(guò)程中有罪推定現(xiàn)象的普遍性,這種有罪推定甚至還被賦予了某種程度的正當(dāng)性。
黨的十八屆四中全會(huì)就加快推進(jìn)依法治國(guó)作出了全面部署,提出要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,堅(jiān)持依法嚴(yán)格查辦職務(wù)犯罪案件。但通過(guò)熊祖模的案件我們依然可以看到,要做到依法反腐,還有很長(zhǎng)的路要走。
推動(dòng)反腐的法治化,不是替貪官說(shuō)話,而是替任何一個(gè)可能被調(diào)查的人進(jìn)行合法權(quán)利的預(yù)保護(hù),也是為整個(gè)社會(huì)逐漸融入真正全面的法治文明而行動(dòng)。有關(guān)機(jī)關(guān)和人員需要明白的是,在強(qiáng)大的公權(quán)力調(diào)查程序中,每個(gè)被調(diào)查的對(duì)象,都尤其需要公權(quán)力嚴(yán)格依法辦事。這種依法反腐,不僅是反腐本身的公平正義所需,更是為全社會(huì)的法治文明進(jìn)步創(chuàng)造典范。 (摘自《新京報(bào)》)endprint