李振良，李樹鵬

摘 要：大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)離不開創(chuàng)新制度，專利制度是對創(chuàng)新人才培養(yǎng)最為重要的制度設計。專利制度為創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供良好的環(huán)境和氛圍;創(chuàng)新活動形成的專利信息是創(chuàng)新活動的重要源泉;利用創(chuàng)新專利成果可以促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng);通過專利審查、專利數據庫建設以及專利服務研究，可以培養(yǎng)專利創(chuàng)新服務人才，進一步優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。

關鍵詞：創(chuàng)新人才;專利制度;路徑

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2015）01-0077-03

創(chuàng)新活動是在一定的文化背景和制度基礎之上進行的，文化和制度為創(chuàng)新性活動和創(chuàng)新型人才教育提供源泉和豐富的土壤。知識產權作為促進創(chuàng)新的最重要的制度設計，是集技術、法律、信息和創(chuàng)新活動的結合體。大學是高層次人才培養(yǎng)基地，是人才最為集中、科研條件最為優(yōu)越的地方，是知識生產的重要基地。一方面大學可以提供大量的創(chuàng)新成果，通過人才培養(yǎng)促進制度設計的完成;另一方面，創(chuàng)新制度反過來又有力地促進大學創(chuàng)新活動和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。大學文化包括科學文化與人文文化，它與制度文化緊密結合相互影響，利用專利信息資源進行創(chuàng)新教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)具有天然的優(yōu)勢。本文以專利信息利用為切入，探討專利制度對于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的積極作用。

一、知識產權制度與創(chuàng)新人才培養(yǎng)

“制度變化及其隨時間的演進對創(chuàng)新績效和創(chuàng)新系統結構的變化具有最重要的影響?！绹偷聡髮W體制的轉變以及英國大學結構的調整就是這種共生演進的例子，知識產權制度的發(fā)展是另外一個例子”[1]。特別是專利制度。相比其他各種制度，專利制度具有鮮明的特點：一是其歷史悠久，現代專利制度已有四百多年歷史;二是廣泛的文化認同，世界上幾乎所有國家和地區(qū)都實行專利制度保護和推動創(chuàng)新，特別是進入新世紀以來，國際專利合作達到空前高度;三是資源屬性，專利制度在保護創(chuàng)新成果的過程中，通過公平的制度設計為創(chuàng)新保駕護航，同時形成了大量的信息資源即專利信息，這些信息資源構成了新的技術創(chuàng)新源泉。

在促進創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面，專利制度同樣也發(fā)揮著基礎性作用。

首先是專利制度為技術創(chuàng)新提供優(yōu)良的環(huán)境。作為最重要的制度安排，專利制度為創(chuàng)新成果提供全面的保護，對侵犯創(chuàng)新專利成果的行為給予懲罰，保護正當的專利成果的交易行為，從而為技術創(chuàng)新活動和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)提供了一個公平、公正和安全的環(huán)境。

其次是專利制度為創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供資源。因專利制度而形成的專利文獻，囊括了人類95%以上的科技創(chuàng)新成果，這些資源形成了現代科學技術重要的信息來源，從而也成為創(chuàng)新人才成長的重要沃土。

再次是專利制度與大學文化相融貫。知識產權保護的教育實質是一種尊重知識、尊重勞動、尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)新的先進文化的弘揚與傳播，這與大學的目標與宗旨具有不謀而合之處。大學創(chuàng)新人才教育與創(chuàng)新制度可以形成雙向的促進力量。

在我國，除了國家對專利成果依法保護外，為了鼓勵發(fā)明創(chuàng)新和專利成果產出與專利資本化、商品化，各地政府還出臺了一系列措施進行獎勵、資助等，例如：對專利的申請給予資助和獎勵;鼓勵以專利方式投資入股;促進專利資本化，利用專利抵押或質押為企業(yè)和個人融資，等等。這些制度設計通過法律法規(guī)形式，對創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供了法律上的指引。

二、專利信息資源與科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)

無論是科學研究還是技術突破，都是建立在前人工作基礎之上。創(chuàng)新人才的一個重要素質就是要對自己領域的工作有充分的了解，這是從事一切科學研究工作的基礎和前提。

專利信息與其他各類科技相比，具有非常突出的特點：一是“新”。由于專利制度實行先申請原則，專利文獻反映的技術成果都是最新的研究成果。二是“大”。經過數百年的積累，各國和國際組織積累了海量的專利文獻和技術，形成了巨大的專利信息資源庫。三是“博”。專利信息不僅覆蓋經濟各個行業(yè)，而且集技術、經濟、法律信息為一體，為科技活動提供全面的技術信息支持。四是“詳”。專利說明書要求對權利要求有詳細說明，技術公開程度要達到同業(yè)技術人員可以重復的要求，因此，專利信息一般完整而且詳細。五是“精”。專利文獻格式規(guī)范統一，高度標準化，分類體系統一，最大限度地滿足文獻的利用。因此，專利信息資源是公認的創(chuàng)新富礦，特別是經過加工整理后的專利信息資源，更是創(chuàng)新活動和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要源泉。

由于大學的科學研究活動大多以知識創(chuàng)新為主，所從事的研究也多為基礎或應用基礎研究，因此大學的科學研究活動一般沒有對專利文獻檢索的強制性要求。但這并不意味著科學研究立項過程中進行專利檢索是不必要的。

首先，隨著社會現代化，科學技術與經濟的關系越來越密切，科學技術一體化趨勢也越來越明顯。專利保護經過數百年的發(fā)展，其范圍已經突破對實用技術產品的保護。20世紀后，由于科學對技術的引領作用日益增強，科學技術化、實用性也越來越顯著，使專利授予中“以科學為基礎的專利（science-based patent）”所占的比例持續(xù)增加，從而使得專利信息的“科學性”越來越強，對基礎研究的價值也越來越大。

其次，科學研究需要技術特別是高技術和新技術的支撐。通過專利檢索可以對高技術與適宜技術、新技術與成熟技術有全面了解，可以豐富科學研究的設計與實現手段，提高研究起點，從而保證科學研究的先進性與創(chuàng)新性。

第三，利用文獻的能力也是創(chuàng)新能力的一個重要體現，文獻檢索已成為科研的前置項，而學者的信息意識、信息獲取能力、信息分析與利用能力、信息道德與科研創(chuàng)新能力有著極強的相關性。通過專利信息檢索可以大大擴充文獻的范圍，提高學生的信息素養(yǎng)，使學生了解某一領域的專利研究成果，從而提高科學創(chuàng)新能力[2]。

第四，在現代科學研究中合作研究包括國際合作成為研究的主要形式，通過專利檢索可以尋找優(yōu)秀的合作機構，促進產學研結合。同時通過專利檢索可以有目的地培養(yǎng)應用能力和應用人才，對學生未來走進企業(yè)、為培養(yǎng)實用人才打下基礎。

目前，無論從定性還是定量研究來看，我國高校利用專利文獻的情況是不容樂觀的。據統計，我國利用專利信息最大的用戶是企業(yè)，高校業(yè)務量居第三位，僅與科研院所一起占用戶量的不足15%[3]。可見，在這方面有極大的工作潛力，有很大突破的空間。

三、專利創(chuàng)新成果與創(chuàng)新人才培養(yǎng)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)是大學的根本任務，大學生是未來勞動者和創(chuàng)業(yè)者的主體。但是，據統計，當前我國每年有數以百萬計的大學畢業(yè)生中，創(chuàng)業(yè)比例不足1%。這顯然是與大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)的目標與宗旨不相匹配的。大學生創(chuàng)業(yè)不足反映出我國創(chuàng)新人才培養(yǎng)不足，更為深遠的影響則是國家創(chuàng)新能力，因為大學生是未來社會的主體，大學生的創(chuàng)新能力也就是國家的創(chuàng)新能力。專利制度作為保護創(chuàng)新成果的制度，積累了創(chuàng)新信息，提供了創(chuàng)新資源，豐富了創(chuàng)新環(huán)境，大學充分利用專利制度對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是十分有益的。

事實上，大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力弱很大程度上是因為人才培養(yǎng)的資源配置不盡合理。我國大學并不缺乏研究和創(chuàng)造能力，據統計，經過數十年的積累，我國大學科學研究水平逐年迅速提升，數據顯示，2012年，我國國家級基金資助產生的國際論文13.47萬篇， 83.3%來自高校。在2012年表現不俗的論文中，81.8%來自高校[4]。但與之不相稱的是，作為科研成果最有力保護工具的專利申請情況并不樂觀。即便是國內，大學仍然不是專利申請的主體，出于認識與體制因素，大學在科學研究和人才培養(yǎng)中很多應用性成果并沒有及時得到專利保護。

科學研究活動是一種創(chuàng)造性活動，同時也是一種經濟活動，它離不開經濟的支持，同時又具有顯著的經濟意義。將科研成果及時申請專利保護，第一，是保護了科學研究的優(yōu)先權，使科學研究創(chuàng)新能力和水平在競爭中處于一個有利的位置。第二，主持和參加科學研究取得專利化成果，可以大大提高大學生的擇業(yè)資本和能力，也會使學生能夠盡快地適應未來的工作崗位并提高其發(fā)展能力。第三，專利成果作為應用性、創(chuàng)新性的成果，為大學生自主創(chuàng)業(yè)提供基礎。專利制度可以很好地促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，大學作為智力人才的高地，應當充分運用專利制度這個平臺，深刻認識知識產權的價值和作用，喚醒現代“知識產權戰(zhàn)略”意識，提升科技產業(yè)整體資本運作水平，使大學生由知識主體轉向權利主體、創(chuàng)業(yè)主體，推動我們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)有一個質的飛躍。

現代大學已經成為原始創(chuàng)新和技術發(fā)明的重要力量。需要指出的是，高校利用專利制度培養(yǎng)高素質的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才并非是重點大學或者一流大學的專利。事實上，由于地方院校特別是職業(yè)院校直接以技術傳授、改進和研究為主要使命，在這類院校中加強專利制度的教育與提升專利能力同樣是十分必要的，潛力也是巨大的。這將大大提升這些學院創(chuàng)新人才培養(yǎng)的質量，壯大創(chuàng)新人才隊伍。

四、專利信息利用與創(chuàng)新服務人才培養(yǎng)

隨著我國企業(yè)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力越來越強，專利工作也得到空前的重視，而專利信息服務的重要性也越來越受到重視。我國目前已形成以國家和地方知識產權系統、地方科技信息機構、商業(yè)信息服務機構等為主體的專利信息服務體系，但與西方發(fā)達工業(yè)國家相比，專利信息服務能力遠遠不能滿足社會和企業(yè)的需求。大學集中了最優(yōu)秀各種專業(yè)人才、外語人才、信息人才和法律人才等的人才隊伍，大學參加專利信息服務具有廣泛的渠道和廣闊的前景。

第一是應用專業(yè)知識參加專利審查工作。隨著專利申請量的迅速增加，專利積壓問題成為世界難題，大量的專利申請由于不能及時審查，使得很多創(chuàng)新成果不能得到有效保護而引發(fā)一系列的問題。與此同時，大學充足的專業(yè)人才和高水平人才游離于專利系統之外，造成人才資源的浪費。充分利用大學的專門人才特別是以博士、碩士為代表的高層次人才群體，經過一定培訓后從事專職或兼職專利審查工作，一方面可以滿足日益增長的專利審查工作，另一方面可以培養(yǎng)一批專利創(chuàng)新人才。特別是在當前產學研結合日益成為創(chuàng)新的主要源泉，開拓創(chuàng)新思路，促進大學與社會、與企業(yè)的多層次、全方位的結合，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有效途徑。

第二是參與專利專題數據庫建設等信息服務。基于專利在科研創(chuàng)新和情報分析中的重要地位，除專門的專利、情報咨詢機構外，我國部分高校圖書館也相繼開展了情報咨詢服務，為學校、院系、重大項目組提供知識產權等方面的分析報告，推動科研創(chuàng)新和技術進步[5]。但是目前高校進行的專利信息服務與社會服務相比同質化而且水平低，不能發(fā)揮大學的自身優(yōu)勢。具有專業(yè)技術背景的高素質人才是服務機構提供專利信息服務的重要保障條件，特別是現代專利檢索已到“專利分析”時代，對服務人員綜合素質提出更高要求。如在專利專題數據庫的建設中，在許多高技術領域和特殊專業(yè)領域，例如，制藥、生物技術、材料、農藥等很難利用常規(guī)手段進行專業(yè)信息的有效檢索，需求進行特定專業(yè)領域的“制定統一的標引規(guī)范、加強主題標引、提高標引人員素質、與國際權威數據庫接軌、加強標引工作管理”等特殊要求[6]，這就要求專利檢索人員、分析人員以及數據庫建設人員既要有過硬的檢索技能，掌握分析方法，又要有扎實的工科專業(yè)知識。這種高要求為大學中的高層次專利人員提供了一個不可限量的大舞臺。在現階段，大學豐富的人才資源與專利專業(yè)化服務有機結合，可以發(fā)揮各自優(yōu)勢，有望成為產學研結合新的形式與增長點。

專利分析本身又是一項創(chuàng)新活動，建設專利專題數據庫工作，是對行業(yè)領域全面“檢閱”的過程，也是促進創(chuàng)新思維的過程。通過對本專業(yè)專利進行分析和數據庫建設，可以迅速提高學生對本專業(yè)領域技術發(fā)展的熟悉和掌握程度，為進一步的創(chuàng)新打下堅實的基礎。

第三是從事專利信息服務研究。專利信息服務研究是致力于專利信息服務工作未來發(fā)展的前瞻性工作，它是文獻學研究的一個重要內容。由于專利是創(chuàng)新的重要載體與制度設計，與一般的科學文獻研究相比，其時效性與應用性顯得更為突出。大學中擁有大量的信息專業(yè)人才、高層次工科專業(yè)人才以及經濟、數學、統計、管理等各方面的專門人才，特別是高學歷人才具有相當深厚的研究功底，加強大學專利信息服務研究是保證專利制度促進創(chuàng)新持續(xù)快速發(fā)展的必由之路。

在專業(yè)方面，大學學科完整，所有專利保護的創(chuàng)新領域在大學專業(yè)中均有設計，使創(chuàng)新保護制度設計與大學專業(yè)目標相一致。在人才培養(yǎng)方面，大學是高層次人才的培養(yǎng)基地，大量的博士、碩士、專業(yè)碩士以及本?？拼髮W生是發(fā)明創(chuàng)造的主體力量。此外，大學又是法律人才、外語人才、信息人才最為集中的地方，可以為創(chuàng)新活動提供有力的支撐，成為技術創(chuàng)新服務的主體力量。

創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，既需要微觀的技能、方法培養(yǎng)，又需要具有優(yōu)良的制度環(huán)境和文化環(huán)境。但目前的創(chuàng)新教育中注重技能方法的訓練和運用，不注意其與制度的相互作用，重于微觀著手而不重視宏觀著眼，看重要素研究不重視聯系和集成。目前我國大學中知識產權意識較以前迅速提升，但與世界先進國家和地區(qū)相比差距也十分顯著。同時，綜合復合人才特別是涉外人才嚴重匱乏，在知識產權領域培養(yǎng)的人才結構也不盡合理，這些都是制約大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)的突出的問題。大力提高知識產權意識，充分利用專利為代表的知識產權制度促進大學創(chuàng)新人才培養(yǎng)，是今后一個時期十分有效的途徑。

參考文獻：

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[4]2011年度中國科技論文統計結果發(fā)布，表現不俗論文八成出自高校.http：//www.edu.cn/gao_jiao_news_367

/20130929/t20130929_1023627.shtml.

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