據(jù)美國《防務新聞》報道,日本的彈道導彈防御計劃將其重點放在增強其“宙斯盾”艦隊和對于“愛國者-3”(PAC-3)導彈系統(tǒng)進行升級改造,以應對來自于朝鮮的導彈威脅。眼下的重點是開發(fā)有限的先發(fā)制人的打擊能力來摧毀敵方導彈基地,這在F-35服役后有可能會達成。不過從長遠來看,日本防衛(wèi)省可能考慮增加末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)(THAAD)作為中間層,加入“宙斯盾”艦隊和PAC-3導彈系統(tǒng)。同時,日本的防務部門對于天基早期預警能力也很感興趣。具體來說,改進“宙斯盾”艦就是日本政府最近解禁有限的集體自衛(wèi)權的一個結(jié)果。
根據(jù)目前的5年中期防務計劃,日本海上自衛(wèi)隊將采購2艘最新的“愛宕”級驅(qū)逐艦,預計2015、2016年簽訂合同, 2020、2021年交付。對于日本“宙斯盾”艦的改進升級也正在進行,洛克希德·馬丁公司最近宣布了一項5350萬美元改裝合同,開發(fā)和測試日本“宙斯盾”艦改造的基本計算機項目和裝備,提升177和178號驅(qū)逐艦的作戰(zhàn)能力。日本政策研究國家研究生院安全與國際研究主任Narushige Michishita認為,“愛宕”級導彈驅(qū)逐艦的關鍵在于裝備了個頭更大、作戰(zhàn)能力更強的“標準-3” Block IIA導彈。導彈由美國雷聲和日本三菱重工聯(lián)合開發(fā),射程約為2500千米,其殺傷飛行器直徑更大,機動性更好,并且具有升級過的傳感器系統(tǒng)。導彈有能力對付朝鮮的導彈威脅,同時也有一些對付來自中國的導彈的能力。
與此同時,日本航空自衛(wèi)隊也將用作戰(zhàn)能力更強的PAC-3 MSE升級2個PAC-3導彈連(總共6個)。但Michishita認為,42架F-35戰(zhàn)斗機和所采購的3架加油機的作用更為重要,這將使日本具有對朝鮮的導彈基地發(fā)起先發(fā)制人打擊的能力。他認為F-35戰(zhàn)斗機能夠發(fā)揮一定的政治作用,顯示日本作為美國的可靠盟友,具有先發(fā)制人保衛(wèi)自身的能力而非坐等美國的幫助。
美國沃里克大學從事國際政治和日本問題研究的克里斯·休斯教授認為,日本內(nèi)閣2014年7月1日做出的允許有限的集體自衛(wèi)權的決定就意味著日本要提升基于“宙斯盾”的作戰(zhàn)能力。日本的作戰(zhàn)想定之一是攔截射向美國領土的導彈,可是日本一些防務計劃人員私下認為,朝鮮導彈射向關島或者更遠的地方并不現(xiàn)實,因此不能確定日本的彈道導彈防御的角色是否會實際地從防御朝鮮和中國導彈對日本和美國基地威脅上轉(zhuǎn)移。
Michishita認為,日本眼下面臨朝鮮 “銀河”和“舞水端”機動中程彈道導彈的威脅卻缺乏反制措施,如果這些導彈系統(tǒng)變得更為先進,那么日本下一步肯定構(gòu)建第三層防御系統(tǒng),最現(xiàn)實的選擇就是THAAD系統(tǒng),因為“標準-3”BLOCK IIA導彈實在太過昂貴。美國和日本的防務部門擔心的一件事情就是正在增長的中國巡航導彈和反艦導彈威脅,例如DF-21D,因此日本海上自衛(wèi)隊將來可能會考慮部署“標準-6”導彈和 “宙斯盾”基線9C作戰(zhàn)系統(tǒng)。
日本防衛(wèi)省正在籌劃在日本航空航天探索局(JAXA)制造的試驗偵察衛(wèi)星上安裝紅外導彈探測傳感器,有可能建立單獨的天基早期預警系統(tǒng),或者對美國正在開發(fā)的天基紅外系統(tǒng)做些補充。日本正在推出的空間政策要將太空軍事項目與2013年12月日本發(fā)布的第1個國家安全戰(zhàn)略更加充分地結(jié)合在一起,因此這些太空軍事項目會成為空間政策中的最高優(yōu)先級任務。日本自民黨2014年8月份發(fā)布的一份報告顯示,日本籌劃了一系列新的太空軍事項目,包括將其目前由4顆衛(wèi)星組成的情報收集衛(wèi)星星座的衛(wèi)星數(shù)量加倍,以及支持美國的空間態(tài)勢感知。
2009年,日本廢棄了自己1969年做出的“僅將空間開發(fā)用于和平目的”的承諾,允許進行防御性的軍事太空研究開發(fā),從此就一直在投資進行天基傳感器的試驗研究??墒?,日本防衛(wèi)省在對外發(fā)布的一份書面聲明中表示,他們沒有任何提升天基能力的計劃,而強調(diào)相關系統(tǒng)的試驗性質(zhì)。同時,自民黨安全研究委員會的主席也說,只有在能夠找到特別經(jīng)費的情況下,日本才會投資于天基早期預警。
美國華盛頓大學杰克遜國際研究所日本空間政策研究員薩阿迪亞·佩克坎農(nóng)(Saadia Pekkanen)認為,日本的彈道導彈防御決不是僅僅擊落朝鮮的導彈,而是一個綜合的系統(tǒng),為日本提供從地上到空中的保護。修改美日防衛(wèi)指針的報告也強調(diào),即使在日本沒有受到武裝攻擊的時候,導彈防御對于日本的和平與安全也具有重要性。她認為,日本有意監(jiān)視亞洲鄰國可能進行的敵對性導彈發(fā)射是合理的。根據(jù)集體自衛(wèi)權的重新解釋,美國也希望日本這么做,因為在美日聯(lián)盟的體系中,美國也依賴日本的保護。(李洪興)endprint