明擁軍

2007年中央一號文件以“六個用”來論述現代農業(yè)：用現代物質條件裝備農業(yè)，用現代科學技術改造農業(yè)，用現代產業(yè)體系提升農業(yè)，用現代經營方式推進農業(yè)，用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)。其中，“用現代發(fā)展理念引領農業(yè)，用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè)”重在對農民自身素質和能力的提升。近幾年，培育新型職業(yè)農民的提出和實施，更從一個側面體現了中央三農工作方向由不斷地改善外部發(fā)展環(huán)境向挖潛內部動力轉變。作為培育新型職業(yè)農民的主力軍——農廣系統(tǒng)，是否有能力承擔起培育新型職業(yè)農民這一歷史重任，其核心之一就是要看文化建設是否到位。文化建設是一個系統(tǒng)健康、良好、持續(xù)發(fā)展的引擎，如果把系統(tǒng)的發(fā)展比喻為人在不斷成長的話，那么系統(tǒng)文化建設就好比人的思想積累。對于系統(tǒng)來說，人力、物力、財力是重要的有形資源，除此之外，系統(tǒng)要真正強大起來，更需要一種內在的無形的“魂”，這，就是系統(tǒng)文化建設。

一、農廣系統(tǒng)文化建設的現狀與問題

（一）系統(tǒng)文化已基本形成

中央農廣校和各省區(qū)農廣校自上世紀八十年代相繼成立以來，經過30多年的發(fā)展，已建立了一系列體現價值理念、服務宗旨、管理理念的規(guī)章制度，有自己獨特的名稱、標志和新時期農廣精神與農廣文化，即“不怕困難、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)向上、超越自我”的農廣精神，“品格高尚、行為規(guī)范、思想活躍、目標同一”的農廣文化等等，農廣系統(tǒng)文化初具雛形。其中，“天下農廣一家人”的家園文化，溫暖了幾代農廣人，形成了系統(tǒng)內和諧溫馨的人際關系，特別是近幾年，中央農廣校組織開展豐富多彩的農廣系統(tǒng)活動（教學能手大賽、“英語之星”比賽等等），營造了濃濃的“家園文化”氛圍，為今后農廣系統(tǒng)文化建設奠定了良好的基礎。

（二）部分學校對系統(tǒng)文化建設不夠重視

目前，部分學校在系統(tǒng)文化建設上缺乏連續(xù)性，表現在領導班子在任期內熱衷于抓“見效快”的項目，無法形成統(tǒng)一的價值觀;部分學校思想認識不到位，一提到系統(tǒng)文化建設就是簡單地組織文體活動（文體活動也是系統(tǒng)文化建設的一部分，但不是全部），不能準確理解和把握農廣系統(tǒng)文化建設的內涵;農廣系統(tǒng)文化建設模仿多，通用理念多，真正從教學管理實踐中提煉得少，往往是“拿來主義”，缺少自身特色，缺乏農廣個性和創(chuàng)意。

農廣系統(tǒng)文化建設最核心的是價值觀，是要將農廣精神、行為準則和管理制度轉化為全體人員的共同理念，再將這種理念轉化為持久的行動，從而產生干事業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力，其形成需要長期的、艱苦不懈的努力和積累。

（三）系統(tǒng)文化建設與教學管理融合不夠

各級農廣校在30多年的發(fā)展中，雖曾涌現出像“銅頭、鐵嘴、橡皮肚、兔子腿”等農廣精神，但缺乏系統(tǒng)的總結和推廣。農廣系統(tǒng)文化說到底是為了推進農廣事業(yè)健康發(fā)展的文化，它在教學管理實踐中形成，又反過來指導教學管理實踐。農廣系統(tǒng)文化通過取得全體教師員工的共識而對學校的教學管理系統(tǒng)產生調節(jié)作用，對管理要素產生協調作用，對工作效率產生增效作用，進而提高農廣校的辦學聲譽。系統(tǒng)文化建設的過程就是運用系統(tǒng)文化實施教學管理的過程，實踐的環(huán)節(jié)是農廣系統(tǒng)文化建設的根本環(huán)節(jié)。通過實踐才能保障各項教學管理工作持續(xù)、快速、穩(wěn)健發(fā)展。

二、促進農廣系統(tǒng)文化建設的幾點思考

（一）突出“以人為本”、“敬業(yè)愛民”農廣系統(tǒng)文化價值理念

加強農廣系統(tǒng)文化建設的目的是使農廣體系有能力肩負起新型職業(yè)農民培育重任，使農廣體系在完成這一重任的過程中不斷地健全完善和壯大，使農廣體系的每一個個體都得到充分的發(fā)展，并獲得社會的認可。因此，農廣系統(tǒng)文化建設首先要突出“以人為本”的價值理念，著力營造一種“在不斷為實現農廣校遠景目標奮斗的同時，不斷實現自我進步”的氛圍，從而，把農廣校遠景目標的實現與個人的進步緊密結合在一起，使理想和希望變得清晰、具體，不再遙不可及。

要強化“敬業(yè)愛民”行為價值理念?！熬礃I(yè)”就是要重視農業(yè)，“愛民”就是要熱愛農民。雖說我國在春秋時期就開始倡導“民本位”思想，但是在“官本位”體制的作用下，農業(yè)和農民往往得不到重視和熱愛。只有自己從內心深處尊敬和熱愛自己的職業(yè)和服務對象，才可能贏得社會和公眾的尊敬和熱愛。

（二）上下流動，左右互動，形成合力

農廣校是獨具中國特色的農民教育培訓機構，目前，也是世界上最大、學生最多的農民教育培訓學校。其最大的特色和優(yōu)勢是基本形成了中央、省、市、縣四級建制農廣校和鄉(xiāng)村教學點五級辦學體系，但優(yōu)勢至今并未得以充分的發(fā)揮，除每年參加幾次全國會議外，中央農廣校和各省區(qū)農廣校、省區(qū)農廣校之間缺乏互動，無法形成合力，找不到共同發(fā)展的價值理念，也就形不成系統(tǒng)的農廣文化。建議中央農廣校建立上下流動、左右互動的工作機制，比如，中央校派年輕的優(yōu)秀干部到基層校掛職鍛煉，基層校到中央校掛職鍛煉，省校之間也可以互派，強化交流互動，便于形成共識合力，有利于農廣系統(tǒng)文化的形成和發(fā)展。

（三）加強對農廣系統(tǒng)文化的研究和提煉

文化是人類之間進行交流的普遍認可的一種能夠傳承的意識形態(tài)。農廣系統(tǒng)文化是近30多年農廣事業(yè)發(fā)展的歷史沉淀，需要我們去研究和提煉，形成體系內共同認可、遵守的行為規(guī)范、思維方式、價值觀念等，成為凝聚農廣系統(tǒng)合力發(fā)展的動力。具體說來，一是確定農廣系統(tǒng)文化建設的宗旨，二是確立農廣系統(tǒng)文化建設的基本原則，三是對農廣系統(tǒng)文化現狀進行全面研究與分析，對農廣系統(tǒng)文化建設進行準確定位，四是確定農廣系統(tǒng)文化建設的管理體制、運行與保障機制。

（四）繼續(xù)營造農廣系統(tǒng)“家園文化”氛圍

農廣系統(tǒng)文化只有當它與相應的人際關系結合的時候，才能獲得傳播與實踐的效果，才能把農廣事業(yè)的信念轉化為員工的信念，進而把這種信念轉變成上下一致的行動，為共同的理想齊心協力。因此，開展豐富多彩的活動，是營造“家園文化”行之有效的極好手段。通過活動的開展，不僅使參與其中的員工在活動中陶冶情操、獲得快樂，感受到一種大家庭的溫暖，而且能夠增進同事間的接觸、交往和了解，產生親切感和信任感，使團隊的精神、共同的理念不斷在活動中得到灌輸和強化;能夠打破部門之間的界線，產生親和力和凝聚力，使農廣的價值觀、服務宗旨，在無形中得到認同和轉化;能夠在制度不能涉及的地方、在無人監(jiān)督的情況下，表現出“以校為家”的自覺行為，培養(yǎng)出良好的行為習慣，努力維護農廣校的聲譽和形象，自覺地把自己的命運與農廣校的興衰成敗緊緊聯系在一起。這樣看來，農廣系統(tǒng)應將開展各項活動當成是事業(yè)發(fā)展的“潤滑劑”，將它作為工作的一個組成部分，列入有關職能部門的工作計劃，投入一定經費，長期不懈地堅持下去。

文化的塑造是一個過程，是一種有意識的行為。農廣系統(tǒng)文化的成功塑造，關鍵是要在領導者和全體系工作人員的思想中，牢固樹立“文化的競爭是最高層次的競爭”的觀念，并把這種觀念轉化為思維方式、行動準則;有目的、有計劃、有措施、有方法地將系統(tǒng)文化建設貫穿于教學管理的方方面面，同時利用各種方式和手段，營造出一種農廣系統(tǒng)文化氛圍，使每一個工作、生活在這個環(huán)境中的人都受到農廣系統(tǒng)文化的感染，產生潛移默化的作用，使農廣系統(tǒng)能成功肩負起我國培育新型職業(yè)農民的重任，完成提高農民、富裕農民、讓農民成為體面的職業(yè)、讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè)、讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園的歷史使命。