李佐軍

2010年、2011年中國(guó)出口分別增長(zhǎng)31.3%、20.3%，2012年、2013年跌到了7.9%，2014年全年出口增長(zhǎng)6.1%，應(yīng)該說(shuō)較難完成全年預(yù)定目標(biāo)。為了穩(wěn)增長(zhǎng)，出口這駕“馬車”不能丟。因?yàn)橄M(fèi)短期難有新起色，投資面臨效率下降和債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題，改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新等供給邊的力量要中長(zhǎng)期才能逐步發(fā)揮作用。因此，穩(wěn)出口的關(guān)鍵在于培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)出口的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于“價(jià)廉”或低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又主要體現(xiàn)在勞動(dòng)力、土地、資源能源、環(huán)保等生產(chǎn)要素的低成本上。但隨著“劉易斯拐點(diǎn)”到來(lái)（無(wú)限供給的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力沒(méi)有那么多了）、人口老齡化提前到來(lái)、新《勞動(dòng)法》實(shí)施、人們生活水平提高等，勞動(dòng)力低成本優(yōu)勢(shì)減弱；隨著土地的大規(guī)模開(kāi)發(fā)、土地制度改革的推進(jìn)，土地低成本不再；隨著環(huán)境污染形勢(shì)的惡化、更嚴(yán)格新《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施、一系列生態(tài)文明制度體系的逐步建立等，環(huán)保成本不斷上升。因此，中國(guó)出口必須盡快告別傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)在哪里？一定是從低成本轉(zhuǎn)到了高附加值那里。而出口產(chǎn)品的高附加值又主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)品的技術(shù)含量更高了，企業(yè)的研發(fā)投入更多了，產(chǎn)品的性能和質(zhì)量更好了；二是產(chǎn)品的信息化程度更高了，從原材料采購(gòu)一直到產(chǎn)品銷售各個(gè)環(huán)節(jié)都利用信息化手段，進(jìn)而降低信息成本、提高附加值；三是產(chǎn)品的服務(wù)含量增加了，服務(wù)鏈條更長(zhǎng)了，服務(wù)增值更多了，“消費(fèi)者剩余”更多了；四是產(chǎn)品品牌更響了，支撐產(chǎn)品品牌的質(zhì)量基礎(chǔ)更好了，消費(fèi)者的搜尋成本降低了；五是“中國(guó)制造”的整體形象更佳了，不僅仍然“價(jià)廉”，而且真正“物美”，更讓消費(fèi)者放心。

在培育中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的過(guò)程中，需要企業(yè)和政府兩個(gè)方面的共同努力。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一定要認(rèn)清新形勢(shì)，認(rèn)識(shí)到國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局已發(fā)生了新變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新階段，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)已開(kāi)始升級(jí)，必須推進(jìn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)、痛下決心淘汰落后產(chǎn)能和過(guò)時(shí)產(chǎn)品；加大研發(fā)投入，增加人力資本投入，開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品；跟上信息化時(shí)代步伐，推進(jìn)企業(yè)全流程信息化，加強(qiáng)產(chǎn)品的售前售后服務(wù)，強(qiáng)化客戶關(guān)系管理，精心塑造企業(yè)和產(chǎn)品品牌。

對(duì)政府來(lái)說(shuō)，要加快制定和實(shí)施培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的政策，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品出口升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展；積極推進(jìn)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型制造業(yè)和加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型發(fā)展，在其傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)中注入更多的技術(shù)、品牌、質(zhì)量和服務(wù)含量；努力培育一批組織化程度高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的跨國(guó)公司，推動(dòng)企業(yè)從數(shù)量?jī)r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，為創(chuàng)新者消除后顧之憂；規(guī)范“走出去”秩序，為企業(yè)提供金融、法律、領(lǐng)事等服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)品出口；推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，開(kāi)拓周邊國(guó)家和新興國(guó)家的新市場(chǎng)?！?/p>

（作者是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)）