莫曉
孟子幾千年前曾精辟論證:“無恒產(chǎn)者,無恒心也?!庇握軐W(xué)家洛克更是對財產(chǎn)權(quán)作過最堅定的論斷:“沒有財產(chǎn)權(quán)就沒有公正?!毙轮袊趲资甑牡却螅?004年,終于以“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯”這一突破性的憲法修正案條款,勇敢地走回歷史本原的高度。
這是中國第一次以國家根本大法的形式表達對公民個人價值和權(quán)利的尊重,以及對現(xiàn)代法治精神的尊崇。它將我國的憲法恒定在世界主流文明之列,并將成為我國憲政發(fā)展的助推器。它所營造的社會法制環(huán)境,讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,最終必將惠及全中國人民。
2004年,也注定因此而成為中國憲政與法治建設(shè)的一個新起點。
不過,這一歷史性的等待漫長而艱辛,每一步,都與中國政治經(jīng)濟社會發(fā)展軌跡緊密契合;每一步,都交疊著全國工商聯(lián)奔走呼吁的身影。從1998年首提修憲,到2004年私產(chǎn)入憲瓜熟蒂落,六年堅守,三次提案,無數(shù)次的調(diào)研與論證,終至水到渠成——在這個極具里程碑意義的修憲事件中,工商聯(lián),一個民間性的社會團體組織,作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的單位,在人民政協(xié)的平臺上,以一種中國獨到的民主形式,參與到推動國家法治建設(shè)與經(jīng)濟變革的進程。
實際上,中國每一個法治進程,都有人民政協(xié)相呼應(yīng)。從制訂具有臨時憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》,選舉產(chǎn)生中央人民政府領(lǐng)導(dǎo)人,確定國旗、國歌、國都和紀年,推動建國大業(yè),到組織人民政協(xié)各參加單位負責人和各界代表人士進行協(xié)商討論,推進1954年新中國第一部憲法問世;從一份“關(guān)于解決看病難、看病貴的提案”,促成重大醫(yī)改政策——《城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度》的擬就,到一份“關(guān)于增加危險駕駛罪的建議”的提案,推動2011年刑法修正案(八)相關(guān)規(guī)定的出臺,一件件提案,一場場關(guān)于法治話題的深入交流,都折射出人民政協(xié)對建設(shè)社會主義法治國家的強烈關(guān)注,也反映了協(xié)商民主在助推法治建設(shè)上的斐然成效。
盛世大國,法治興邦。中國特色社會主義法律體系雖已形成,但是中國法治建設(shè)的腳步并未停止。2014年十八屆四中全會專題討論“依法治國”,把法治中國建設(shè)提升到前所未有的高度。而政協(xié),也將一如既往地履行自己參政議政的使命,同共和國的法治進程一道前進。endprint