袁麗萍+巴桑卓瑪

摘 ?要：大學(xué)生就業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點(diǎn)關(guān)注的民生話題。本文運(yùn)用 SWOT 分析法，對西藏大學(xué)生就業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行剖析并探討積極的就業(yè)策略， 旨在幫助學(xué)生清醒認(rèn)識目前的就業(yè)形勢，指導(dǎo)學(xué)生正確規(guī)劃職業(yè)生涯并實(shí)現(xiàn)理想就業(yè)。

關(guān)鍵詞：SWOT分析;大學(xué)生就業(yè);西藏

一、西藏大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀

西藏自治區(qū)位于中國的西南邊陲，因其地理位置的特殊性與重要性，其發(fā)展關(guān)系著國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)。較好的解決大學(xué)生就業(yè)問題對促進(jìn)西藏社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展具有積極作用。在各方面因素的相互影響下，西藏大學(xué)生的就業(yè)形勢獨(dú)具特色。西藏大學(xué)生是指在西藏各高?；蚓哂形鞑貞艏趨^(qū)外院校接受全日制學(xué)習(xí)的區(qū)內(nèi)外大學(xué)生。西藏自治區(qū)的計(jì)劃分配就業(yè)政策施行至2006年為止。此后開始實(shí)行“雙向選擇、自主擇業(yè)”的靈活就業(yè)制度。大學(xué)生一旦進(jìn)入勞動力市場自主就業(yè)，受市場運(yùn)行規(guī)律的影響再加上自身原因，就業(yè)率會出現(xiàn)波動。2006年至2011年，西藏高校畢業(yè)生的就業(yè)率在84%左右。隨著不斷增加的未就業(yè)人數(shù)及高校畢業(yè)生人數(shù)，西藏政府制定了一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的政策。2011年出臺的“力促西藏籍大學(xué)畢業(yè)生全就業(yè)”的積極政策就較好的緩解了西藏大學(xué)生的就業(yè)壓力。2011年至2013年西藏高校畢業(yè)生的就業(yè)率連年保持在98%以上。雖然不包分配的用人制度施行后，在一段時(shí)間內(nèi)，西藏大學(xué)生感覺到了一定的就業(yè)壓力，但是政府為了保證西藏的和諧穩(wěn)定所采取的強(qiáng)有力的干預(yù)，促使西藏大學(xué)生從2011開始享受到了“輕松就業(yè)”。西藏大學(xué)生的就業(yè)崗位主要分布在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，每年國家級和區(qū)級的公務(wù)員招錄職位在整體崗位中占到近80%的比例，學(xué)生的就業(yè)穩(wěn)定性和滿意度均較高。

西藏經(jīng)濟(jì)曾以傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)為主，自改革開放特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，經(jīng)濟(jì)社會有了很大的發(fā)展。但與內(nèi)地其他省份相比，經(jīng)濟(jì)總量小，行業(yè)規(guī)模小，市場整體吸納勞動力的能力非常有限。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與就業(yè)結(jié)構(gòu)間的不協(xié)調(diào)，西藏勞動力市場提供的就業(yè)崗位難以在短期內(nèi)大幅度增加。隨著西藏經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，勞動力資源的分配任務(wù)將逐漸由政府干預(yù)轉(zhuǎn)向市場主導(dǎo)，因而西藏大學(xué)生的就業(yè)壓力將逐步顯現(xiàn)。因此， 對西藏大學(xué)生的就業(yè)分析與對策探討是十分必要的。

二、西藏大學(xué)生就業(yè)的SWOT分析

（一）SWOT分析法概述。SWOT 分析法（SWOT analysis）是一種常用的管理學(xué)分析方法，它因組織的存在需要而被提出并被廣泛應(yīng)用于組織的計(jì)劃決策，但是這個分析方法早已被衍生使用，大到國家發(fā)展戰(zhàn)略決策，小到微觀個體的發(fā)展規(guī)劃。近來，SWOT分析被廣泛應(yīng)用于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展決策、個人能力的自我分析等，SWOT分析法均為最終決策提供了有價(jià)值的參考。

（二）對西藏大學(xué)生就業(yè)的SWOT分析。SWOT分析中的S指內(nèi)部優(yōu)勢（Strengths）， W指內(nèi)部劣勢（Weaknesses）， O指外部環(huán)境機(jī)會（Opportunities）， T指外部環(huán)境威脅（Threats）。西藏大學(xué)生就業(yè)的SWOT分析，就是通過對西藏大學(xué)生的就業(yè)優(yōu)勢、就業(yè)劣勢、就業(yè)機(jī)會、就業(yè)威脅四個維度進(jìn)行矩陣式交叉分析，找出適合西藏大學(xué)生自身發(fā)展的策略。

1.就業(yè)的內(nèi)部優(yōu)勢（指相對于競爭對手，自身在資源或能力上的有利條件）。（1）區(qū)域優(yōu)勢：凡是本地生源或在西藏高校就讀的大學(xué)生均被列入到西藏籍高校畢業(yè)生中。由于西藏的特殊環(huán)境，對本地籍的畢業(yè)生就業(yè)方面有一定的保護(hù)，西藏高校畢業(yè)生是西藏就業(yè)市場的優(yōu)先群體。（2）語言優(yōu)勢：西藏大學(xué)生的就業(yè)去向基本在西藏區(qū)內(nèi)（一是本土成長的藏族大學(xué)生會留在西藏工作，二是西藏較好的就業(yè)環(huán)境吸引了區(qū)外考入西藏高校的大學(xué)生也愿意留在西藏工作），而“漢藏雙語”是在西藏生存的有效語言交流形式，凡是西藏大學(xué)生基本都具備漢藏雙語的語言能力，因此具有語言優(yōu)勢。（3）角色轉(zhuǎn)換優(yōu)勢：西藏本地學(xué)生與區(qū)外進(jìn)藏學(xué)習(xí)的學(xué)生，都無一例外地接收各種與西藏特色相結(jié)合的教育，例如，社會維穩(wěn)教育等。因此西藏大學(xué)生畢業(yè)后相對更容易融入西藏的工作環(huán)境，本土就業(yè)角色轉(zhuǎn)換較快。

2.就業(yè)的內(nèi)部劣勢（指相對于競爭對手，自身在資源或能力上的欠缺之處）。（1）綜合素質(zhì)：藏族學(xué)生因自然環(huán)境、學(xué)習(xí)習(xí)慣等因素影響，在接受知識和消化知識方面能力欠缺，導(dǎo)致所掌握知識的深度和廣度不夠;由于西藏社會發(fā)展的各方面歷史因素，西藏6所高校在培養(yǎng)學(xué)生方面與內(nèi)地其他高校相比存在差距。社會、學(xué)校、家庭等多種原因?qū)е挛鞑卮髮W(xué)生的綜合素質(zhì)整體表現(xiàn)出一定劣勢。（2）就業(yè)觀念：受傳統(tǒng)觀念影響較深，學(xué)生主動就業(yè)的意識比較淡薄，就業(yè)范圍仍主要集中在國家機(jī)關(guān)和國企等穩(wěn)定性強(qiáng)、福利待遇較好的單位。畢業(yè)生寧愿等機(jī)會也不愿到民營企業(yè)去就業(yè)，選擇創(chuàng)業(yè)的學(xué)生數(shù)量更是接近零。（3）職業(yè)生涯規(guī)劃：在日常調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)學(xué)生不重視中長期的個人規(guī)劃，盲目跟從就業(yè)潮流，不能根據(jù)自己的所愛所長的去選擇職業(yè)。雖然學(xué)校安排了專門的職業(yè)生涯規(guī)劃課程，政府部門提供了就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，但學(xué)生仍舊缺乏積極主動的需求。另外，西藏缺乏職業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，尚未建立起職業(yè)生涯指導(dǎo)方面的服務(wù)體系，導(dǎo)致大學(xué)生在職業(yè)生涯規(guī)劃方面的教育缺失。

3.就業(yè)的外部機(jī)會（指就業(yè)時(shí)由于所處的外部環(huán)境變化而出現(xiàn)良好的時(shí)機(jī)）。（1）政府促進(jìn)就業(yè)的政策：為了社會穩(wěn)定，西藏政府通過擴(kuò)大公招、區(qū)外就業(yè)、增加公益性崗位等多種舉措，力爭實(shí)現(xiàn)西藏籍大學(xué)生全就業(yè)。與大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量相比，政府部門提供的就業(yè)崗位較充足。（2）經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展：民主改革以來，西藏各行各業(yè)不斷興起，就業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展吸引越來越多的區(qū)外企業(yè)到區(qū)內(nèi)進(jìn)行投資，無疑將增加就業(yè)崗位。大學(xué)生可以利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好契機(jī)，自主創(chuàng)業(yè)。（3）就業(yè)服務(wù)體系：政府和各高校均設(shè)立專門的就業(yè)指導(dǎo)部門，就業(yè)服務(wù)體系正在進(jìn)一步的完善中。（4）就業(yè)壓力減輕：一方面，區(qū)外非西藏籍的大學(xué)生很難大量的涌入西藏地區(qū)就業(yè)，這在一定程度上減輕了西藏大學(xué)生的就業(yè)壓力。另一方面，往屆畢業(yè)生基本實(shí)現(xiàn)就業(yè)也緩解了應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)競爭壓力變小。endprint

4.就業(yè)的外部威脅（ 指由于所處外部環(huán)境的變動給就業(yè)帶來的不利影響）。（1）就業(yè)崗位受限：受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素影響，西藏就業(yè)面窄;西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較內(nèi)地省市依然落后，市場可提供的就業(yè)崗位不多。（2）高校擴(kuò)招：隨著高校的擴(kuò)招，每年高校畢業(yè)生人數(shù)在增加，西藏的高校畢業(yè)生人數(shù)也在逐年增加。（3）競爭壓力變大：隨著市場的完善，一旦現(xiàn)有的就業(yè)政策發(fā)生變化，政府的強(qiáng)干預(yù)力量減弱，就業(yè)崗位轉(zhuǎn)由市場調(diào)控主導(dǎo)，就業(yè)壓力就會增大。區(qū)外嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得各種人才流動到西藏就業(yè)，這對西藏大學(xué)生形成了一種潛在的威脅。

三、基于SWOT分析，提出適合西藏大學(xué)生就業(yè)的對策

通過SWOT分析，我們對西藏大學(xué)生就業(yè)時(shí)外部環(huán)境的機(jī)會與威脅、內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢與劣勢有了一個較全面的認(rèn)識。SWOT分析法提供的發(fā)展策略的思路是：發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢、克服內(nèi)部劣勢、抓住外部機(jī)會、化解外部威脅，即SO策略（利用內(nèi)部優(yōu)勢去抓住外部機(jī)會）、WO策略（通過抓住外部機(jī)會來彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢）、WT策略（通過克服內(nèi)部劣勢來回避外部威脅）、ST策略（通過發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢來減少外部威脅）。

西藏大學(xué)生就業(yè)的SWOT分析表

本文通過對西藏大學(xué)生就業(yè)情況的SWOT分析，幫助學(xué)生認(rèn)識目前的就業(yè)形勢，指導(dǎo)他們在規(guī)劃職業(yè)生涯時(shí)能進(jìn)行理性的自我分析、找準(zhǔn)職業(yè)定位、順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。由于SWOT分析法中的各個要素會隨著西藏社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變化，因此，建議西藏大學(xué)生要應(yīng)根據(jù)社會、學(xué)校及自身實(shí)際情況選擇其中的一種或多種策略，通過拓展自身優(yōu)勢、抓住外部機(jī)會、削減自身劣勢、避開外部威脅，努力達(dá)到并維持最優(yōu)的就業(yè)狀態(tài)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王德芳等.西藏就業(yè)形勢對西藏藏族大學(xué)生學(xué)習(xí)影響的調(diào)查研究[J].西藏研究，2013（5）.

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[3] 王娜.西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與就業(yè)人口行業(yè)結(jié)構(gòu)變化分析[J].西藏民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（7）.

[4] 陳文朝.SWOT分析與西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇[J].西藏大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（9）.

[5] 繆雄.基于SWOT分析的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃[J].全國商情，2008（11）endprint

4.就業(yè)的外部威脅（ 指由于所處外部環(huán)境的變動給就業(yè)帶來的不利影響）。（1）就業(yè)崗位受限：受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素影響，西藏就業(yè)面窄;西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較內(nèi)地省市依然落后，市場可提供的就業(yè)崗位不多。（2）高校擴(kuò)招：隨著高校的擴(kuò)招，每年高校畢業(yè)生人數(shù)在增加，西藏的高校畢業(yè)生人數(shù)也在逐年增加。（3）競爭壓力變大：隨著市場的完善，一旦現(xiàn)有的就業(yè)政策發(fā)生變化，政府的強(qiáng)干預(yù)力量減弱，就業(yè)崗位轉(zhuǎn)由市場調(diào)控主導(dǎo)，就業(yè)壓力就會增大。區(qū)外嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得各種人才流動到西藏就業(yè)，這對西藏大學(xué)生形成了一種潛在的威脅。

三、基于SWOT分析，提出適合西藏大學(xué)生就業(yè)的對策

通過SWOT分析，我們對西藏大學(xué)生就業(yè)時(shí)外部環(huán)境的機(jī)會與威脅、內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢與劣勢有了一個較全面的認(rèn)識。SWOT分析法提供的發(fā)展策略的思路是：發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢、克服內(nèi)部劣勢、抓住外部機(jī)會、化解外部威脅，即SO策略（利用內(nèi)部優(yōu)勢去抓住外部機(jī)會）、WO策略（通過抓住外部機(jī)會來彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢）、WT策略（通過克服內(nèi)部劣勢來回避外部威脅）、ST策略（通過發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢來減少外部威脅）。

西藏大學(xué)生就業(yè)的SWOT分析表

本文通過對西藏大學(xué)生就業(yè)情況的SWOT分析，幫助學(xué)生認(rèn)識目前的就業(yè)形勢，指導(dǎo)他們在規(guī)劃職業(yè)生涯時(shí)能進(jìn)行理性的自我分析、找準(zhǔn)職業(yè)定位、順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。由于SWOT分析法中的各個要素會隨著西藏社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變化，因此，建議西藏大學(xué)生要應(yīng)根據(jù)社會、學(xué)校及自身實(shí)際情況選擇其中的一種或多種策略，通過拓展自身優(yōu)勢、抓住外部機(jī)會、削減自身劣勢、避開外部威脅，努力達(dá)到并維持最優(yōu)的就業(yè)狀態(tài)。

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4.就業(yè)的外部威脅（ 指由于所處外部環(huán)境的變動給就業(yè)帶來的不利影響）。（1）就業(yè)崗位受限：受經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素影響，西藏就業(yè)面窄;西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較內(nèi)地省市依然落后，市場可提供的就業(yè)崗位不多。（2）高校擴(kuò)招：隨著高校的擴(kuò)招，每年高校畢業(yè)生人數(shù)在增加，西藏的高校畢業(yè)生人數(shù)也在逐年增加。（3）競爭壓力變大：隨著市場的完善，一旦現(xiàn)有的就業(yè)政策發(fā)生變化，政府的強(qiáng)干預(yù)力量減弱，就業(yè)崗位轉(zhuǎn)由市場調(diào)控主導(dǎo)，就業(yè)壓力就會增大。區(qū)外嚴(yán)峻的就業(yè)形勢使得各種人才流動到西藏就業(yè)，這對西藏大學(xué)生形成了一種潛在的威脅。

三、基于SWOT分析，提出適合西藏大學(xué)生就業(yè)的對策

通過SWOT分析，我們對西藏大學(xué)生就業(yè)時(shí)外部環(huán)境的機(jī)會與威脅、內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)勢與劣勢有了一個較全面的認(rèn)識。SWOT分析法提供的發(fā)展策略的思路是：發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢、克服內(nèi)部劣勢、抓住外部機(jī)會、化解外部威脅，即SO策略（利用內(nèi)部優(yōu)勢去抓住外部機(jī)會）、WO策略（通過抓住外部機(jī)會來彌補(bǔ)內(nèi)部劣勢）、WT策略（通過克服內(nèi)部劣勢來回避外部威脅）、ST策略（通過發(fā)揮內(nèi)部優(yōu)勢來減少外部威脅）。

西藏大學(xué)生就業(yè)的SWOT分析表

本文通過對西藏大學(xué)生就業(yè)情況的SWOT分析，幫助學(xué)生認(rèn)識目前的就業(yè)形勢，指導(dǎo)他們在規(guī)劃職業(yè)生涯時(shí)能進(jìn)行理性的自我分析、找準(zhǔn)職業(yè)定位、順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。由于SWOT分析法中的各個要素會隨著西藏社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷變化，因此，建議西藏大學(xué)生要應(yīng)根據(jù)社會、學(xué)校及自身實(shí)際情況選擇其中的一種或多種策略，通過拓展自身優(yōu)勢、抓住外部機(jī)會、削減自身劣勢、避開外部威脅，努力達(dá)到并維持最優(yōu)的就業(yè)狀態(tài)。

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[5] 繆雄.基于SWOT分析的大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃[J].全國商情，2008（11）endprint