賈爽

摘要：近幾年來，我國的居民儲蓄增長速度飛快。無論在時(shí)間還是空間上，儲蓄水平都和GDP保持同比增長。隨著我國人口結(jié)構(gòu)的變化，人口老齡化是未來二十年后我們不得不面臨的問題，它也勢必對我國未來的居民儲蓄產(chǎn)生重要的影響。本文首先通過分析我國自改革開放以來的人口結(jié)構(gòu)的變化以及人口老齡化發(fā)展的現(xiàn)狀入手，同時(shí)分析了我國居民儲蓄的發(fā)展變化現(xiàn)狀，探索分析了人口老齡化對居民儲蓄的影響，最后針對上述分析的結(jié)論提出一系列結(jié)合老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)居民儲蓄利于經(jīng)濟(jì)增長的可行性建議。

關(guān)鍵字：老齡化；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；儲蓄

引言

上世紀(jì)八十年代我國通過實(shí)施一對夫妻只生育一個(gè)孩子的人口控制政策，進(jìn)行過多的人口增長束縛管理，雖然在一定時(shí)期內(nèi)的確緩解了我國當(dāng)時(shí)的人口過度增長的問題，但是同時(shí)，由于此措施的實(shí)施也直接導(dǎo)致了未來較長的時(shí)間內(nèi)，我國的老年人口絕對數(shù)量的不斷增多，從而給我國帶來人口老齡化的新難題。中國的人口結(jié)構(gòu)因?yàn)槔淆g化來襲，正在發(fā)生著巨大的變遷，因?yàn)槿丝诶淆g化對中國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，帶來的許多問題已經(jīng)浮現(xiàn)。其中由于人口結(jié)構(gòu)的變動勢必會影響到生產(chǎn)與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變動，從而影響到儲蓄。一直以來，居民儲蓄都是投資的重要來源之一，對一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)增長起著重要的影響作用。而眾所周知，不同年齡結(jié)構(gòu)的人群，所具備的儲蓄傾向也因此不同，那么我國即將面臨的人口老齡化問題勢必將對我國的居民儲蓄產(chǎn)生一定程度的影響。因此在我國人口老齡化不斷加深的背景下，研究人口老齡化對我國居民儲蓄的影響問題，對推動我國的經(jīng)濟(jì)和社會的持續(xù)性健康發(fā)展，以及加快我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、我國人口老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀

我們這里泛指的人口老齡化是指老年人口在總?cè)丝诒戎氐奶岣哌^程，就是人口年齡結(jié)構(gòu)變化年齡在65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎?%以上，可視為人口老齡化。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛，人民生活水平的普遍快速提高，同時(shí)伴隨著我國醫(yī)學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，人口死亡率下降，我國的人口平均預(yù)期壽命延長。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從1992年至2014年期間，我國65歲以上人口比重一直都在呈現(xiàn)上升的趨勢，1992年老年人口的數(shù)量為7139萬人，占比6.09%。到了2000年的時(shí)候，老年人口的數(shù)量占總?cè)丝诘谋戎貫?.96%，就已經(jīng)達(dá)到了國際上普遍設(shè)定的人口老齡化社會標(biāo)準(zhǔn)，也就是標(biāo)志著我國已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化的階段，2014年最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，年齡在65周歲以上的老年人口數(shù)量已經(jīng)接近1.4億，比重接近10%。預(yù)計(jì)2050年是中國人口老齡化最嚴(yán)峻的時(shí)期，那時(shí)我國的老年人口數(shù)量將超過4億，而老齡化的水平將達(dá)到近30%，老齡化危機(jī)的壓力巨大。

其實(shí)，目前世界上的許多國家都面臨著和我們一樣的人口老齡化問題，但我國同一些發(fā)達(dá)國家相比，人口老齡化的發(fā)展速度非常快而且來勢兇猛，按照有關(guān)專家的預(yù)測，我國人口老齡化比例從7%上升到14%，只需要我國老齡人口比例從7%上升到14%，僅僅需要經(jīng)過25年左右的時(shí)間，而美國同樣比例的上升則需要66年時(shí)間，英國則需要45年時(shí)間，法國則更長需要115年左右。這就使得我國的老齡人口的增長具有速度快，老年人口的絕對數(shù)量大的特點(diǎn)。而且與西方國家相比，我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與老齡化的發(fā)展呈現(xiàn)出不同步的特征，大多數(shù)的西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡化社會前，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化發(fā)展，就是所謂的“先富后老”，而我們國家正好相反，在處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展未完成的階段，物質(zhì)基礎(chǔ)還不足以滿足負(fù)擔(dān)過多的老年人口養(yǎng)老問題之前，就提前進(jìn)入了人口老齡化社會。就會因?yàn)槟壳暗纳鐣淆g化危機(jī)的承受力還沒有做到充足的準(zhǔn)備，社會財(cái)富積累不充足，迫使我國遭遇了“未富先老”的尷尬境遇，這勢必會給我國的財(cái)政負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的壓力，而我國勞動力的負(fù)擔(dān)也會隨之日益加重。

二、我國居民儲蓄的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著我國改革開放的不斷深入發(fā)展，特別是近幾年我國的金融市場發(fā)展日益完善，因此我國的居民儲蓄方式也隨之呈現(xiàn)出多元化的特征，儲蓄存款在整體居民儲蓄的比重明顯下降，導(dǎo)致居民儲蓄存款再也不能完全的替代所有的居民儲蓄了。但是我們國家一直是全球居民儲蓄率水平比較高的國家之一。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2009年我國居民儲蓄為83717.8億元， 2013年10月底，我國居民儲蓄存款余額已經(jīng)達(dá)到44萬億元之多，快速高速增長的居民儲蓄對于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來說有利有弊，高額的居民儲蓄可以為投資提供強(qiáng)大的資金保障，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的動力，但同時(shí)過高的居民儲蓄則會抑制居民消費(fèi)規(guī)模的增長以及消費(fèi)水平的提升，另一個(gè)角度對于商業(yè)銀行來說，也加重了商業(yè)銀行的經(jīng)營成本與負(fù)擔(dān)，因此給整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展帶來了風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前，在全球儲蓄率下降的趨勢下，而我國的居民儲蓄率仍舊居高不下，并呈現(xiàn)出逐年持續(xù)上升勢頭，其實(shí)從某個(gè)角度已經(jīng)反映出我國消費(fèi)的內(nèi)需不足問題，這個(gè)問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注，更多理論分析將這個(gè)現(xiàn)象歸因于我國持續(xù)的快速的經(jīng)濟(jì)增長快速，使得我國居民的收入不斷增長收入增加，居民可能更傾向或者更加習(xí)慣選擇將收入的增加部分直接用來儲蓄，而不是選擇投資或者不是選擇消費(fèi)。再加上由于我國的社會保險(xiǎn)、救助以及福利等保障制度體系目前還并不健全，因此大多數(shù)居民會因?yàn)榉婪段磥砜赡馨l(fā)生的不確定突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防性的儲蓄。

三、人口老齡化對居民儲蓄的影響分析

其實(shí)，人口老齡化的過程是一個(gè)長期并且十分緩慢的發(fā)展過程，人口老齡化同時(shí)也帶來了勞動力人口的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重的問題。在未來我國的人口老齡化的背景下，居民儲蓄的會受到個(gè)人收入水平變化的影響，因?yàn)樵诶淆g人口退休以后，他們的絕對收入水平與其他勞動力人口的收入水平相比勢必會大幅度的下降，而青年勞動力的收入水平又會因?yàn)橐糜陴B(yǎng)老保障支出的增多而出現(xiàn)相對的下降。同時(shí)居民儲蓄也會影響社會消費(fèi)的需求，因?yàn)槔淆g社會的到來，使得老年人的生活與醫(yī)療等方面的消費(fèi)支出大幅度增加。因此伴隨我國人口老齡化的發(fā)展，有關(guān)老齡化與居民儲蓄相互影響的問題受到人們的高度關(guān)注，按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和以往發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷程來看，人口老齡化將導(dǎo)致居民儲蓄的下降。但我國的傳統(tǒng)背景與西方國家不同，是不是會有所區(qū)別呢？

我們都知道，在處于不同生命發(fā)展時(shí)期的人們的儲蓄需求也是不同的。一般說來只有在中青年時(shí)期，因?yàn)槭亲鳛樯鐣l(fā)展中的主要?jiǎng)趧恿r(shí)期，因此是具備對自身儲蓄做出最優(yōu)決策的最好時(shí)機(jī)，但是由于在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，青壯年勞動力因?yàn)樯嫌欣?，下有小的?jīng)濟(jì)壓力，消費(fèi)支出的需求相對更多，因此，此時(shí)期產(chǎn)生的儲蓄需求相對較少。而到了老年階段，由于老齡人口的消費(fèi)資源，主要來自于其自身在前期勞動力階段積累下來的儲蓄，以及子女對父母付出的贍養(yǎng)費(fèi)用，因此，在我國的老年人口往往持有較高的居民儲蓄意愿。因此，我國的人口老齡化的發(fā)展，必然會影響社會儲蓄的規(guī)模，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生較大影響。

隨著我國人口老齡化的加速，由于與發(fā)達(dá)國家相比，我國的養(yǎng)老保障制度及醫(yī)療保險(xiǎn)制度還沒有健全和發(fā)展完善，因此人們在老年階段要面臨的養(yǎng)老以及醫(yī)療支出依然還存在較大的不確定性，給老齡人口帶來對未來風(fēng)險(xiǎn)的抵御心理需求。因此，相應(yīng)會產(chǎn)生傾向增加當(dāng)前儲蓄，來抵御未來可能遭遇風(fēng)險(xiǎn)的“未雨調(diào)繆”的儲蓄動機(jī)。再加上目前市場分析，我國十分缺乏針對老年人消費(fèi)群體需求的各種產(chǎn)品，老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，相對于日益增長的老年人的消費(fèi)需求的市場供給嚴(yán)重不足，同時(shí)又缺少消費(fèi)渠道，導(dǎo)致大量老齡人口的消費(fèi)不足，直接使得老齡人口手中的閑散資金只能大部分流回銀行，從而增加居民儲蓄的積累。

就目前我國的老年人口的消費(fèi)和投資渠道來看，呈現(xiàn)出來的特點(diǎn)是消費(fèi)不足，投資渠道狹窄。這就使老年人口的強(qiáng)制性儲蓄增加。而日后隨著老年人口數(shù)量的不斷增加，老年消費(fèi)市場應(yīng)當(dāng)會逐步隨之?dāng)U大，但是目前我國的老年消費(fèi)品市場，卻顯現(xiàn)出明顯的供給的不足，這種消費(fèi)品市場供給與需求的發(fā)展不對稱，導(dǎo)致即使未來收入較高的老年人口群體，也會因?yàn)闆]有市場供給最終難以形成消費(fèi)，致使老年人口的強(qiáng)制性儲蓄增加。

雖然隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，目前我國的資本市場也有了較快較大的發(fā)展，并且提供給居民的可操作的投資品種也越來越多，但是我國的資本市場發(fā)展并不完善，造成人們對其發(fā)展明顯的信心不足，很難吸引廣大人口，尤其是老年人口。其實(shí)老年人口投資群體，因?yàn)榇蠖喽际情L時(shí)期，曾經(jīng)經(jīng)歷過我國的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，他們對資金的安全性看作最重要的一點(diǎn)，認(rèn)為把資金存進(jìn)銀行進(jìn)行儲蓄是理所當(dāng)然的事情，對儲蓄有著非常強(qiáng)的慣性和依賴性。對認(rèn)為儲蓄是由銀行和政府作為保障的投資方式，和其他金融工具相比，最為安全可靠。這就使得老年人口面臨投資渠道不通暢的問題，越來越多的老齡人口，越來越多的投資需求，卻沒有適合老年人口投資的金融產(chǎn)品提供，從而導(dǎo)致資金流入銀行。

四、人口老齡化背景下如何拓深養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)儲蓄增長

其實(shí)，人口的老齡化是一個(gè)持續(xù)的、不斷的過程。如果老齡化危機(jī)是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可回避的現(xiàn)實(shí)，如何從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，立足于我國的實(shí)際經(jīng)濟(jì)背景， 積極采取應(yīng)對措施，保持適度的儲蓄水平持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

（一）不斷改進(jìn)和完善我國現(xiàn)有勞動力市場結(jié)構(gòu)

既然人口老齡化是我國未來不可避免的發(fā)展趨勢，那么，隨著現(xiàn)有勞動人口比重的逐漸下降，我國勞動力市場的人口結(jié)構(gòu)優(yōu)勢也必然逐步減弱。首先，建議在宏觀整體調(diào)控總?cè)丝跀?shù)量的前提下，根據(jù)不同地區(qū)不同人群的實(shí)際狀況，適度放寬原有的計(jì)劃生育政策，來增加未來勞動人口的數(shù)量；當(dāng)然繼續(xù)同步采用漸進(jìn)式的延遲退休和延緩申領(lǐng)養(yǎng)老金制度，在勞動人口數(shù)量未能快速增長的時(shí)期，通過延長勞動人口的勞動時(shí)間，實(shí)現(xiàn)相對增加勞動人口數(shù)量的目標(biāo)，同時(shí)也可以提高老齡人口的資源利用效率，緩沖老齡化危機(jī)給勞動人口帶來的巨大的養(yǎng)老壓力。其次，可以通過推進(jìn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的方式增加現(xiàn)有的勞動力市場資源，因?yàn)樵谖覈霓r(nóng)村地區(qū)，其實(shí)依然存在許多閑置的青壯年勞動力資源，這些青壯年勞動力因?yàn)槭艿匠青l(xiāng)轉(zhuǎn)移政策的限制，或者是因?yàn)槿狈Τ擎?zhèn)務(wù)工的勞動保障，沒有實(shí)現(xiàn)進(jìn)入勞動力市場，成為勞動人口。因此，通過切實(shí)保障農(nóng)民工的利益，合理的改善我國農(nóng)民工走進(jìn)城鎮(zhèn)從事工作的勞動環(huán)境，將可以在一定程度上增加現(xiàn)有的勞動力市場勞動人口資源，從而減低整個(gè)社會因?yàn)槔淆g化到來而出現(xiàn)的較高撫養(yǎng)系數(shù)。在實(shí)現(xiàn)緩解人口老齡化給社會養(yǎng)老造成的負(fù)面影響的同時(shí)，因?yàn)閯趧尤丝诘脑黾樱?一定程度上減緩人均居民儲蓄額減少，帶動國內(nèi)消費(fèi)，緩解政府支出的養(yǎng)老金財(cái)政壓力。

（二）逐步完善我國的養(yǎng)老社會保障制度，推進(jìn)健全的養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)

雖然，目前我國已經(jīng)基本建立了城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，但是在其運(yùn)行過程中，仍然存在非常多的問題，而且無法應(yīng)對人口老齡化危機(jī)帶來的巨大沖擊。為了真正實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”的社會保障體系，完善養(yǎng)老社會保障制度之后，就能夠使居民放心的消費(fèi)。我們一定要積極完善養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，解決居民的后顧之憂，使居民消費(fèi)需求得以實(shí)現(xiàn)。一方面可以通過引進(jìn)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)或者拓寬養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資渠道的方式，增加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的數(shù)量，緩解未來養(yǎng)老保障基金不足的壓力；一方面可以通過學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索創(chuàng)新的新型養(yǎng)老模式，建立居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老作為基礎(chǔ)，而機(jī)構(gòu)養(yǎng)老模式為補(bǔ)充的健全的養(yǎng)老服務(wù)平臺。解除未來老年人口的后顧之憂，為拓展儲蓄發(fā)展提供保障。隨著我國居民的收入不斷增長以及居民消費(fèi)水平的日益提高，目前這種比較低的社會保障標(biāo)準(zhǔn)將越來越難以滿足未來居民的生活需求。因此，我們要通過提供多樣化的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)等產(chǎn)品和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)對基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的補(bǔ)充，從而彌補(bǔ)原來現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)出現(xiàn)的因?yàn)槔夏耆丝趧≡霎a(chǎn)生的嚴(yán)重不足問題。當(dāng)然也可以將這種商業(yè)保險(xiǎn)作為引導(dǎo)老年人口投資的渠道導(dǎo)向。

（三）開拓老齡產(chǎn)業(yè)，增加老年消費(fèi)市場供給

今天提到的所謂老齡產(chǎn)業(yè)，就是指為主要為老齡人口提供商品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該能夠滿足老齡人口的各種物質(zhì)與精神的需求。其實(shí)，隨著我國老年人口數(shù)量的增加，老年消費(fèi)市場的需求必然也會快速增加。而且現(xiàn)在由于我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，收入的增加，絕大多數(shù)的老年人群對于自己的晚年生活質(zhì)量也越來越重視，除了老年人口的必備的日常生活用品需求以外，針對老年人口的醫(yī)療保健市場、醫(yī)療護(hù)理用品、豐富老年人口精神生活的各種文化產(chǎn)品市場的需求越來越多。但作為一個(gè)特殊產(chǎn)業(yè)，目前我國的老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展與日益增長的老年消費(fèi)市場需求相比相對發(fā)展滯后，基本上仍然處于起步和探索階段。那么，隨著老年人口數(shù)量的快速增加，要求我國的老年產(chǎn)品市場，深入挖掘老齡人口的多樣化需求，從市場產(chǎn)品的數(shù)量、品種、質(zhì)量等方面都要盡快調(diào)整，來滿足越來越多的老齡人口的社會消費(fèi)需求。因此，我們要盡快調(diào)整經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大開發(fā)老齡產(chǎn)業(yè)力度， 增加老年消費(fèi)市場供給，逐步減輕老齡化危機(jī)到來給我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響。

（四）降低金融市場的風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)展養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)，充分利用儲蓄資源

我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，離不開金融市場的繁榮發(fā)展。如果金融市場的金融風(fēng)險(xiǎn)較多，就會使得居民積累的大量資金，形成的儲蓄金額無處投資。建立一個(gè)寬松有秩序的金融市場環(huán)境，采取積極的鼓勵(lì)投資政策，創(chuàng)新出更多合理的投資理財(cái)工具，促進(jìn)儲蓄向投資市場的發(fā)展，創(chuàng)造更多儲蓄價(jià)值。當(dāng)然，還要通過適當(dāng)?shù)纳鐣麄鳎D(zhuǎn)變居民的傳統(tǒng)的、老舊的理財(cái)觀念，增加居民的投資理財(cái)知識，減少居民儲蓄提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我國的人口老齡化對居民儲蓄的影響，主要表現(xiàn)為儲蓄利用效率低下，并不是單純的儲蓄規(guī)模的縮小，因此，在這段時(shí)間內(nèi)，我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)對金融市場是的支持， 通過實(shí)現(xiàn)我國金融市場的金融產(chǎn)品的多元化、多樣化，尤其是針對越來越多的老年人的投資需求。因?yàn)樵谌丝诶淆g化到來之際，越來越多的養(yǎng)老金融消費(fèi)群體會進(jìn)入金融市場試圖進(jìn)行合理的理財(cái)投資，因?yàn)槔夏耆俗陨淼慕鹑诋a(chǎn)品的消費(fèi)觀念區(qū)別于青壯年投資者，更加看重金融消費(fèi)產(chǎn)品的方便性、安全性要求較高，因此拓展養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)，必須要根據(jù)老年人的金融理財(cái)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)儲蓄資源的充分利用。針對我國的老年人口儲蓄能力較高，必然會成為未來商業(yè)銀行不可忽視的潛在發(fā)展客戶群，因此，商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的老年金融服務(wù)創(chuàng)辦開發(fā)不同的、異質(zhì)化的老年專項(xiàng)金融服務(wù)產(chǎn)品，為越來越多的老年人口提供更專業(yè)、更有針對性的金融服務(wù)。

（五）繼續(xù)探索拓展社會養(yǎng)老基金的投資運(yùn)作，提高其收益性

人口老齡化危機(jī)的一個(gè)重要的消極影響就是，隨著老齡人口的數(shù)量增加，會在一定時(shí)期內(nèi)促使過多的老齡人口領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金，這將給我國的財(cái)政支出，給我國的養(yǎng)老基金運(yùn)作帶來巨大的支付壓力。為了避免出現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的入不敷出的局面出現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)盡快重視養(yǎng)老基金的保值并增值的問題。因?yàn)閺囊酝覈B(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)作狀況來看，我國的養(yǎng)老基金的運(yùn)營與發(fā)達(dá)國家比較，一直處于十分滯后，十分保守的投資形式，比如購買國債、存款等基本投資形式，利潤收益非常低，但體現(xiàn)了較高的安全性。為了迎接老年人口數(shù)量的急劇增長帶來的養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取的巨大沖擊，我國應(yīng)該拓展行之有效的多元化的投資渠道，實(shí)施多元化基金投資戰(zhàn)略， 制定切實(shí)可行并適合我國國情的養(yǎng)老金增值規(guī)劃，同時(shí)也要兼顧養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)把控問題，在保證養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全的前提下，選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，以適當(dāng)形式將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投放進(jìn)入資本市場，獲取更高的資本收益，補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不足的虧空風(fēng)險(xiǎn)，滿足養(yǎng)老保險(xiǎn)金未來的支付需求。同時(shí)，對養(yǎng)老保險(xiǎn)金實(shí)施市場化的基金管理模式，成立相應(yīng)的有針對性的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理公司，專門負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)營、經(jīng)營管理業(yè)務(wù)，同時(shí)設(shè)立專門的養(yǎng)老基金監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，多方面深層次的對養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資經(jīng)營狀況進(jìn)行評估和監(jiān)督，追求養(yǎng)老保險(xiǎn)基金盈利性的過程中，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營運(yùn)的公開、公正、安全、合法。

結(jié)束語

我國人口老齡化的加速發(fā)展使得社會從事勞動的人口數(shù)量相對減少，老年人口數(shù)量未來一段時(shí)期內(nèi)會急劇增長。而我國的人口老齡化對目前我國的高儲蓄率產(chǎn)生消極影響的同時(shí)也為老齡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的市場空間，帶來發(fā)展的機(jī)遇，有著積極的影響。從長期來看，我國人口老齡化來襲，隨著老齡人口的增加會降低居民的儲蓄，抑制儲蓄；但是，如果我們積極采取應(yīng)對措施這種抑制作用在短時(shí)間內(nèi)不會顯現(xiàn)出來。本文提出應(yīng)當(dāng)充分利用這段時(shí)期，提高對勞動力市場的勞動資源和儲蓄資源，在人口的老齡化高峰到來之前， 增強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化的抵御能力，完善勞動力市場、開拓老齡產(chǎn)業(yè)和老齡市場、完善金融市場發(fā)展，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，拓寬老年投資市場渠道、健全社會養(yǎng)老保障相關(guān)政策制度、繼續(xù)探索拓展社會養(yǎng)老基金的投資運(yùn)作，從而實(shí)現(xiàn)最大程度地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長。

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