文｜本刊記者 矯 楓

展望中國經(jīng)濟未來

文｜本刊記者 矯 楓

中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關鍵。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心，依靠改革推動科學發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)有質量有效益可持續(xù)的發(fā)展。

2015年政府工作報告將中國今年的經(jīng)濟增長預期降為7%，這已是中國政府連續(xù)第4年下調(diào)經(jīng)濟增長預期，也是近20年來的最低水平。雖然這一目標符合中國經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)律，但依然會讓人擔心中國經(jīng)濟下行壓力增大、通縮風險上升—投資增長乏力、新的消費熱點不多、國際市場沒有大的起色。

與此同時，政府工作報告中也指出，中國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，發(fā)展是硬道理，是解決一切問題的基礎和關鍵。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設為中心，依靠改革推動科學發(fā)展，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)有質量有效益可持續(xù)的發(fā)展。

中國經(jīng)濟進入新常態(tài)

自2014年以來，中國經(jīng)濟開啟了以更低增速為特點的經(jīng)濟新常態(tài)，這意味著中國將關注點更多地放在經(jīng)濟增長的質量上而非速度上。

何謂“新常態(tài)”？中國著名經(jīng)濟學家厲以寧這樣解釋：新常態(tài)包含了三個內(nèi)容，第一，增長速度從過去的高速增長到現(xiàn)在逐步走向中高速增長；第二，結構要調(diào)整。新常態(tài)是一個調(diào)整結構以后的經(jīng)濟，這里很多產(chǎn)業(yè)要不斷升級；第三，要尋找新的動力。

厲以寧表示，中國經(jīng)濟增長速度放緩，是因為中國經(jīng)濟規(guī)?？偭炕鶖?shù)大，從經(jīng)濟學發(fā)展的角度講，基數(shù)越大，增長率就越小，是遞減的。其次，前期中國經(jīng)濟增長質量差，產(chǎn)能過剩嚴重，產(chǎn)品積壓太多，從而造成今天的下行壓力。另外，世界整體經(jīng)濟形勢不好，不確定性大，對中國商品出口影響很大，即便企業(yè)跟隨市場轉型，也不是短期能見成效的。再者，雖然產(chǎn)業(yè)調(diào)整已經(jīng)開始，但不會一帆風順，企業(yè)在結構調(diào)整中有“陣痛”，有困難和不適應，有磨合期，這都需要有耐心，不斷地調(diào)整。而技術創(chuàng)新可以對經(jīng)濟增長起到帶動作用，但技術創(chuàng)新從研究到對經(jīng)濟增長發(fā)揮效用，需要時間。

盡管中國經(jīng)濟增長放緩成為眾人關注的焦點，但更多的經(jīng)濟學家和企業(yè)對此并不表示悲觀。中國工商銀行原行長楊凱生認為，盡管2014年中國的經(jīng)濟增長只有7.4%，但因為基數(shù)大，這一年的增量已可以滿足新增人口的需要，也可以拉動既有人口生活質量提升的能力。2014年新增就業(yè)人口超過1300萬，說明經(jīng)濟增長和就業(yè)之間的彈性系數(shù)有了變化，這也是調(diào)整經(jīng)濟結構的成果。另外，雖然產(chǎn)能過剩調(diào)整的難度還較大，但城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化任務尚未完成，社會整體的公共服務水準不高，公共產(chǎn)品的供給不足，這里也蘊藏了新的投資機遇。“從2015年2月份來看，反映制造業(yè)整體經(jīng)濟水平的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）雖然還在榮枯線50%以下，只有49.9%，但環(huán)比上升了0.1個百分點，結束了連續(xù)4個月下滑的局面。更重要的是，新訂單的指數(shù)是上升的，并且已經(jīng)超過了50%，達到50.4%。這也表明經(jīng)濟運行呈現(xiàn)向好跡象?！睏顒P生說。

工業(yè)依然起主導作用

來自國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2014年中國的工業(yè)增加值達22.8萬億人民幣，工業(yè)品出口占全球的1/7，均居世界第一，中國已成為名符其實的制造業(yè)大國。雖然自2013年起，中國的一、二、三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值（GDP）中的比重發(fā)生了變化，第三產(chǎn)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè)。而且隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，大力發(fā)展低消耗、少排放、就業(yè)承載力強的服務業(yè)已成為各方共識。2014年第三產(chǎn)業(yè)占比是48.2%，第二產(chǎn)業(yè)占比是42.6%，二、三產(chǎn)業(yè)占比差距進一步拉大?！暗I(yè)依然是中國經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)”，全國政協(xié)財經(jīng)委員會副主任、工業(yè)和信息化部原部長李毅中堅持這樣認為。

李毅中介紹，工業(yè)為服務業(yè)提供了豐富的商品和廣泛的服務對象，發(fā)達國家后工業(yè)化階段服務業(yè)占GDP比重為70%左右，其中生產(chǎn)性服務業(yè)占6成。制造業(yè)向下游延伸，可以發(fā)展售后服務、專業(yè)服務、增值服務、全壽命周期服務，大力推行電子商務等。制造業(yè)向上游擴展，提供研發(fā)、設計、咨詢、信息、節(jié)能環(huán)保等社會服務。大中型骨干企業(yè)通過重組改制，主輔分離，將內(nèi)部服務業(yè)推向市場形成社會服務平臺，小微企業(yè)通過服務外包分享社會改革成果。制造業(yè)服務化不僅使工業(yè)企業(yè)提高了附加值，得以轉型升級，而且衍生壯大了生產(chǎn)性服務業(yè)，是服務業(yè)發(fā)展的重要途徑。

“比如汽車、家電，是制造業(yè)還是服務業(yè)？它應該是制造業(yè)和服務業(yè)的結合。汽車廠商生產(chǎn)汽車，還需要有4S專賣店提供維修、服務。家電行業(yè)也一樣，不僅生產(chǎn)家電，還提供上門服務、安裝、維修，甚至要進入電子商務。制造業(yè)服務化是工業(yè)轉型升級的重要取向，也是服務業(yè)發(fā)展的渠道之一?！崩钜阒姓f。

十八大報告中提出，2020年要全面建成小康社會，其中一個重要的任務，就是基本實現(xiàn)工業(yè)化。李毅中表示，中國目前仍處在工業(yè)化的中后期，總體看在全球價值鏈中仍處于中低端。淘汰落后、化解過剩、產(chǎn)業(yè)轉移等都是工業(yè)結構、布局的調(diào)整，并不是第二產(chǎn)業(yè)的弱化，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)也不是要第二產(chǎn)業(yè)退出。在實現(xiàn)工業(yè)化的歷史階段，還是要充分發(fā)揮工業(yè)的主導作用。

創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展原動力

中國經(jīng)濟的發(fā)展，過去靠的是勞動密集型加工業(yè)和中低端制造業(yè)，被稱為世界工廠，但隨著勞動力成本的上升，這些產(chǎn)業(yè)正逐漸喪失掉比較優(yōu)勢。厲以寧表示，以往靠數(shù)量規(guī)模的擴大、靠投資的驅動拉動經(jīng)濟增長已不能適應新的情況，今后經(jīng)濟增長要靠廣大人民的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)活動。今后的動力來自人民的創(chuàng)造力。

成都機頭對接南昌機身完成國產(chǎn)大飛機組裝

眾所周知，一個國家經(jīng)濟增長的動力機制是勞動生產(chǎn)率的不斷提高、技術不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級。李毅中表示，創(chuàng)新驅動推進節(jié)能降耗、減排治污，可以提升生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置。通過創(chuàng)新推進制造業(yè)智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化，提升生產(chǎn)工具的效率效能。通過創(chuàng)新，使勞動力密集型產(chǎn)業(yè)機械化、自動化，“機器換人，人控機器”，提升勞動生產(chǎn)率。另外，創(chuàng)新還能推進國家重大科技專項、行業(yè)共性技術攻關，掌握核心技術、關鍵技術。

經(jīng)濟學家林毅夫也表示，發(fā)展中國家的技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，是在國際技術前沿下的后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展中國家利用后發(fā)優(yōu)勢，經(jīng)濟增長速度有可能比發(fā)達國家高兩三倍。

中國目前的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，使一些只依賴于低成本成長起來的企業(yè)大面積倒閉被淘汰，但也有一批利用新的消費手段和商業(yè)化模式獲得利潤的創(chuàng)新型企業(yè)快速成長。而消費升級，更是為企業(yè)創(chuàng)新提供了廣闊的市場。

李克強在政府報告中提出，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。中國有13億人口、9億勞動力資源，蘊藏著無窮的創(chuàng)造力，必將匯聚成發(fā)展的巨大動能。

國企改革給經(jīng)濟注入活力

自2014年提出發(fā)展混合所有制，新一輪國企改革拉開序幕。2014年7月，國資委公布了首批包括中糧集團、中國醫(yī)藥集團總公司在內(nèi)的6家央企作為改革試點企業(yè)。與此同時，顯示國企實力的高鐵與核電領域的改革已有實際案例推出。

北京星牌集團董事長甘連舫表示，發(fā)展混合所有制，為經(jīng)濟注入了活力，作為民營企業(yè)，已經(jīng)“嘗到了甜頭”。甘連舫介紹，星牌集團與中國人壽的第一個不動產(chǎn)合作項目已經(jīng)實現(xiàn)并落地開花結果，取得了比預想更大的成功。現(xiàn)在正與中國人壽開始第二單健康產(chǎn)業(yè)的合作，即將成立的“國壽·星牌健康管理投資有限公司”，以平臺化、資本化、國際化、連鎖化、市場化為發(fā)展定位，利用雙方的優(yōu)勢?！皣鴫鄣膬?yōu)勢是品牌、實力、知名度，我們的優(yōu)勢在機制、體制、效益。我們之間的合作不僅是要把雙方的優(yōu)勢發(fā)揮出來，還要抑制雙方的劣勢，這已達成一致共識。”甘連舫說，“比如對方的決策機制慢，我方可以發(fā)揮靈活機制，在合資公司成立前，我方墊資3000萬元設立了健康養(yǎng)老體驗中心，這就是發(fā)揮出我方的機制優(yōu)勢。目前市場反應很好。”

厲以寧認為，國企改革試點主要是落實，一個企業(yè)一個路子，不能照搬。因為行業(yè)不同，有壟斷行業(yè)也有競爭性行業(yè)，企業(yè)規(guī)模也不同，不能一個模式通用到所有的企業(yè)。

人民幣更加市場化

自2015年3月1日起中國央行下調(diào)銀行存貸款利率各0.25個百分點，這是繼2014年11月以來的第二次降息。另外，2015 年2月4日中國央行調(diào)降了銀行的存款準備金率，由此，中國進入降息降準周期。而截至發(fā)稿，人民幣對美元持續(xù)走弱，創(chuàng)出近兩年的新低，也引發(fā)市場對人民幣加入貶值大軍的猜測。

中國央行副行長、國家外匯管理局局長易綱對此很肯定地表示：人民幣不會進入貶值大軍?！叭绻匆粩堊迂泿?，歐元和日元2014年對美元貶值超過10%，人民幣對美元只貶值2%，人民幣的實際有效匯率和名義有效匯率都是走強的。如果說美元是世界第一強貨幣，人民幣可以說是第二強貨幣?！币拙V說。

易綱介紹，從基本面看，人民幣已走過了10年的升值通道，現(xiàn)在保持基本穩(wěn)定，具有在均衡水平上基本穩(wěn)定的基本面。目前中國經(jīng)濟增長前景仍然被看好，雖然經(jīng)濟增速從高速轉為中高速，但在全世界橫向看，GDP增長依然較快。另外，中國國際收支的經(jīng)常項目順差依然較大，貿(mào)易出口大于進口，這對外匯市場基本面穩(wěn)定很重要。同時，人民幣國際化速度加快，在貿(mào)易、對外投資以及資產(chǎn)配置上，世界對人民幣都有一定需求。各國資產(chǎn)管理公司和資產(chǎn)管理者，愿意在資產(chǎn)配置上持有人民幣債券、股票或人民幣標價的資產(chǎn)。因此，易綱認為，從長期看，人民幣將是穩(wěn)定的貨幣，當前人民幣的走勢仍在正常區(qū)間，雙向波動將成為常態(tài)。

而對于人民幣國際化的問題，易綱也表示，這是一個市場化和水到渠成的過程?！叭绻麌獾钠髽I(yè)、居民、金融機構、金融市場等需要人民幣，這是市場主體出于自身利益考慮的主動選擇，這符合市場配置資源起決定作用的市場規(guī)律。因此，人民幣國際化快一點慢一點，都是市場的選擇。人民幣將更加市場化，中國政府沒有時間表?！?/p>