黃 云 黃宏星 符 盛 羅 根

(八所出入境檢驗檢疫局,海南省東方市,572600)

2012－2013年海南口岸進(jìn)口煤炭質(zhì)量分析

黃 云 黃宏星 符 盛 羅 根

(八所出入境檢驗檢疫局,海南省東方市,572600)

海南口岸進(jìn)口煤炭產(chǎn)地主要是東盟各國,對2012－2013年海南口岸進(jìn)口煤炭質(zhì)量進(jìn)行統(tǒng)計分析,包括對不合格項目、產(chǎn)地和不合格原因進(jìn)行分析,提出加強進(jìn)口煤炭檢驗監(jiān)管工作建議,保障貿(mào)易各方的合法利益。

進(jìn)口煤炭 質(zhì)量 分析

海南省屬于島嶼型省份,靠近東盟,隨著海南經(jīng)濟發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高,使用進(jìn)口煤炭的企業(yè)急劇增長,從東盟進(jìn)口煤炭的數(shù)量也會逐年大幅度增加。2012－2013年從海南口岸進(jìn)口煤炭總批次395批,進(jìn)口量1139.3萬t,貨值85642萬美元。公平公正地做好煤炭質(zhì)量檢驗工作,有利于維護(hù)正常、健康的煤炭貿(mào)易秩序。

1 檢驗地點和方法

1.1 抽制樣地點

海南進(jìn)口煤炭港口主要在八所港、洋浦港、馬村港和新興港。裝運進(jìn)口煤炭的船舶在碼頭卸貨后,一種方式是通過傳輸帶卸貨到煤炭堆場,另一種方式是卸貨在碼頭,再轉(zhuǎn)運至堆場。對于傳輸帶卸煤的,一般采取機械化采樣制樣設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場抽樣和制樣;對于卸貨到碼頭的,采取人工采樣和制樣。

1.2 檢測儀器和設(shè)備

檢測儀器和設(shè)備有5E－MF6100型智能馬弗爐,5E－MAG6600型全自動工業(yè)分析儀,IKI/ IKA－C2000型量熱儀,Thermo Fisher/ FLASH2000型煤元素分析儀,5E－HA6050型哈氏可磨指數(shù)測定儀,5E－AFIII型智能灰熔點測試儀,5E－MIN6150型智能通氮干燥箱和DHG－9070A型電熱恒溫鼓風(fēng)干燥箱。

1.3 檢驗方法

(1)采樣:進(jìn)口煤炭樣品的采集分為手工采集和機械化采集,手工采樣一般按照GB475－2008《商品煤樣人工采取辦法》或ISO18283︰2006《硬煤和焦炭—人工采樣》;機械化采樣品一般按照GB/T19494.1－2004《煤炭機械化采樣第1部分︰采樣方法》或ISO13909－1︰2001《硬煤和焦炭機械化采樣第1部分︰緒言》、ISO13909－2︰2001《硬煤和焦炭機械化采樣第2部分︰移動煤流采樣》、ISO13909－3︰2001《硬煤和焦炭機械化采樣第3部分︰靜止批煤采樣》進(jìn)行;或者按貿(mào)易雙方約定的其他標(biāo)準(zhǔn)方法進(jìn)行。

(2)制樣:一般按照GB474－2008《煤樣的制備方法》或ISO18283︰2006《硬煤和焦炭—人工采樣》,GB/T19494.2－2004《煤炭機械化采樣第2部分煤樣的制備》或ISO13909－4︰2001《硬煤和焦炭機械化采樣第4部分︰煤試樣制備》。

(3)檢測:一般按照GB/T212－2008《煤的工業(yè)分析》、GB/T213－2008《煤的發(fā)熱量測定方法》、GB/T214－2007《煤中全硫測定方法》和GB/T211－2007《煤中全水分的測定方法》。

1.4 對不合格進(jìn)口煤炭的處理

對不符合合同規(guī)定的進(jìn)口煤炭,貿(mào)易方一般采取索賠方式減少或避免經(jīng)濟損失。

2 結(jié)果與分析

2.1 2012－2013年進(jìn)口煤炭情況

2012－2013年海南口岸進(jìn)口煤炭共395批,重量1139.3萬t,貨值85642萬美元。檢測不合格煤炭產(chǎn)品208批,重量488.5萬t,貨值36834萬美元。進(jìn)口煤炭具體統(tǒng)計詳見表1,檢測不合格情況統(tǒng)計及分布國家詳見表2。

表1 2012－2013年進(jìn)口煤炭統(tǒng)計

表2 2012－2013年進(jìn)口煤炭檢測不合格統(tǒng)計

2.2 進(jìn)口煤炭不合格情況

2.2.1 不合格批次、進(jìn)口量和金額

2012－2013年海南進(jìn)口煤炭檢驗不合格208批、488.5萬t、貨值36834萬美元,批次、進(jìn)口量、金額的不合格率分別為52.7%、42.9%和43.0%。其中2012年度進(jìn)口煤檢驗不合格120批、233.0萬t、貨值18750萬美元,批次、進(jìn)口量、金額的不合格率分別為61.2%、48.6%和47.5%; 2013年度進(jìn)口煤炭檢驗不合格88批、255.5萬t、貨值18084萬美元,批次、進(jìn)口量、金額的不合格率分別為44.2%、38.7%和39.2%。

2.2.2 不合格項目

2012－2013年海南進(jìn)口煤炭質(zhì)量檢驗不合格項目包括全水分、發(fā)熱量、灰分、揮發(fā)分和全硫,不合格原因有這幾個項目中的一項或多項,其中:全水分不合格的約占品質(zhì)不合格總批次的48.5%,發(fā)熱量不合格的約占38.2%,灰分不合格的約占24.8%,揮發(fā)分不合格的約占15.4%,全硫不合格的約占14.4%。全水分項目不合格的相對較多,該項目主要影響到貨物重量計算和收到基低位發(fā)熱量值結(jié)果換算。發(fā)熱量不合格居次,該項目直接影響到計價結(jié)算和工廠使用。

2.2.3 不同產(chǎn)地不合格情況

2012－2013年海南口岸進(jìn)口煤炭主要來源國家為越南和印尼,此外從澳大利亞、俄羅斯、馬來西亞和菲律賓也有少批量進(jìn)口。從越南進(jìn)口的煤炭主要是無煙煤,檢出品質(zhì)與合同規(guī)定不符合的共129批次,占不合格批次的62.0%。從印度尼西亞、澳大利亞、馬來西亞和菲律賓進(jìn)口的主要是褐煤、煙煤等動力煤,檢出品質(zhì)與合同規(guī)定不符合的共79批次,占不合格批次的38.0%。

2.3 進(jìn)口煤炭不合格原因

近年來,海南口岸進(jìn)口煤炭的不合格情況嚴(yán)重,原因主要有:煤炭在我國南方是相對比較短缺的能源性商品,市場供不應(yīng)求,國外企業(yè)借機把價高質(zhì)次的煤炭銷往國內(nèi);品質(zhì)指標(biāo)判定基準(zhǔn)不合理。在貿(mào)易合同中,部分進(jìn)口煤炭合同對發(fā)熱量、灰分、揮發(fā)分等指標(biāo)的規(guī)定基態(tài)是收到基甚至是空氣干燥基,由于天氣因素或裝運時噴水降塵,造成水分增大,影響收到基品質(zhì)指標(biāo)。另外,檢驗環(huán)境不同,空氣干燥程度不同,到貨港與發(fā)貨港的檢測數(shù)據(jù)不具可比性;合同對外方約束力不夠。進(jìn)口煤炭經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量意識淡薄,國外無良商家的欺詐行為時常發(fā)生。

3 討論和建議

3.1 重視合同條款的嚴(yán)謹(jǐn)性

確定科學(xué)的品質(zhì)指標(biāo)判定基準(zhǔn)。在貿(mào)易合同中,各品質(zhì)指標(biāo)以干燥基作為判定基準(zhǔn),到貨港與發(fā)貨港的檢測數(shù)據(jù)具有較好的可比性;依據(jù)對檢驗項目和結(jié)果的評定制訂詳細(xì)對應(yīng)溢價和降價條款,明確貿(mào)易雙方的經(jīng)濟利益,以便在貨物發(fā)生質(zhì)量問題時,充分保護(hù)各自的合法權(quán)益;盡量爭取以到貨港檢驗報告值為結(jié)算或調(diào)價依據(jù),避免發(fā)生重大偏差時,國內(nèi)貿(mào)易商索賠無門的尷尬局面。

3.2 加強進(jìn)口煤炭的采制樣工作

采制樣工作對檢測結(jié)果的代表性非常重要。確定固定的碼頭泊位卸貨和煤炭專用堆場堆放,確保卸貨堆放場所符合抽樣檢驗要求,提高抽制樣設(shè)備的科學(xué)性,加大抽制樣自動化設(shè)施等相關(guān)配套設(shè)施的投入,完善現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),做到對煤炭卸貨過程、堆放情況、抽制樣工作等的有效監(jiān)管。加強煤炭樣品儲存及傳遞的管理,在抽樣制樣期間的關(guān)鍵節(jié)點上應(yīng)將煤樣施封并做好標(biāo)識,存放在安全的場所,確保所有煤炭樣品均處于受控狀態(tài)。

3.4 加強對煤檢實驗室的監(jiān)督管理

應(yīng)從實驗室質(zhì)量管理體系入手,建立有效的實驗室管理機制和質(zhì)量保障體系,加強對實驗室人員、儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、方法、樣品等要素的監(jiān)督管理,組織比對試驗,確保煤檢實驗室檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性。

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[2] 陳剛,王靜.淺析進(jìn)口印尼煤品質(zhì)檢驗[J].煤質(zhì)技術(shù),2013(Z1)

[3] 劉毅,陳啟昕.關(guān)于進(jìn)口煤炭不合格的幾點思考[J].科技與企業(yè),2013(22)

[4] 胡文堂,陳啟昕.當(dāng)前煤炭進(jìn)口亟待解決的問題及建議[J].煤質(zhì)技術(shù),2011(5)

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[6] 邢秀云.淺談涉煤企業(yè)煤炭檢驗工作標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)[J].煤質(zhì)技術(shù),2013(1)

[7] 杜芳銀,王蕾.淺議煤炭質(zhì)量檢驗部門的“軟件”建設(shè)[J].中國煤炭,2009(4)

(責(zé)任編輯 張大鵬)

三部門發(fā)文促進(jìn)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用

為解決我國煤炭開發(fā)布局不合理、安全保障能力不足、效率低、污染嚴(yán)重等突出問題,國家能源局、環(huán)保部、工信部近日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)煤炭安全綠色開發(fā)和清潔高效利用的意見》(以下簡稱《意見》),提出要積極推進(jìn)煤炭發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高煤炭資源綜合開發(fā)利用水平。

《意見》提出了煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo):到2020年,全國煤礦采煤機械化程度達(dá)到85%以上;煤炭百萬噸死亡率下降到0.15以下;燃煤發(fā)電技術(shù)和單位供電煤耗達(dá)到世界先進(jìn)水平,電煤占煤炭消費比重提高到60%以上。

《意見》明確,要科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)利用規(guī)模,到2020年,大型煤炭基地煤炭生產(chǎn)能力占全國總生產(chǎn)能力的95%左右;大力推行煤礦安全綠色開采,到2020年,厚及特厚煤層、中厚煤層、薄煤層采區(qū)回采率分別達(dá)到70%、85%和90%以上;深入發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟,到2020年,煤矸石綜合利用率不低于75%;加快煤層氣(煤礦瓦斯)開發(fā)利用,到2020年,新增煤層氣探明儲量1萬億m3。

同時,要提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn),到2020年,原煤入選率達(dá)到80%以上,實現(xiàn)應(yīng)選盡選;重點建設(shè)環(huán)渤海、山東半島、長三角、海西、珠三角、北部灣、中原、長株潭、泛武漢、環(huán)鄱陽湖、成渝等11個大型煤炭儲配基地及一批物流園區(qū)。

Analysis of the imported coal quality on Hainan port in 2012－2013

Huang Yun,Huang Hongxing,Fu Sheng,Luo Gen
(Basuo Entry-exit Import Inspection and Quarantine Bureau,Dongfang,Hainan 572600,China)

Haian port imported coal producing area is mainly the Associations of South-east Asian Nations(ASEAN).Statistical analysis was carried out on the Hainan port imported coal in 2012－2013,incuding unqualified items,producing area and the unqualified reason,put forward to strengthen supervision of inspection of imported coal,to ensure that the legitimate interests of all parties concerned.

imported coal,quality,analysis

TQ533

A

黃云(1962－),男,海南省文昌市人,高級工程師,大學(xué)本科學(xué)歷,從事進(jìn)出口商品檢驗檢測研究。