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淺析涉水企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)構(gòu)及其履行

2015-01-03 23:52嵇國平徐秋萍劉雪娟闞云艷南昌工程學(xué)院工商管理學(xué)院南昌330099中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院江蘇徐州
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2015年31期
關(guān)鍵詞:責(zé)任社區(qū)企業(yè)

■ 嵇國平 徐秋萍 劉雪娟 闞云艷(、南昌工程學(xué)院工商管理學(xué)院 南昌 330099、中國礦業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 江蘇徐州 6)

改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)得到極大的發(fā)展,但這種發(fā)展更多地是依靠增加物質(zhì)投入與擴(kuò)大投資規(guī)模的粗放式增長方式,這種增長方式也在很大的程度使得水污染問題日益嚴(yán)重。2015年4 月16 日,國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》;該行動(dòng)計(jì)劃的提出表明了中國政府治理水污染的極大決心,吹響了解決水污染的集結(jié)號(hào)。毫無疑問,涉水企業(yè)是最應(yīng)響應(yīng)集結(jié)號(hào)的召喚,積極行動(dòng)起來,履行起其應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任;因?yàn)樯嫠髽I(yè)親密接觸人類賴以生存的水資源,與人們的生活密切相關(guān)。因此需要特別關(guān)注:涉水企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任以及如何敦促其承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

涉水企業(yè)的概念

何為涉水企業(yè),學(xué)術(shù)界里沒有一個(gè)明確的定義。李國正、苑可菲、李曉琳在《建立水資源涉水機(jī)構(gòu)或企業(yè)黑名單制度的探討》中,認(rèn)為“涉水企業(yè)為水資源管理中涉水機(jī)構(gòu)或企業(yè),具體包括水資源開發(fā)、節(jié)約、利用、保護(hù)等環(huán)節(jié)中涉及的水資源論證、鑿井施工、節(jié)水器具生產(chǎn)、水平衡測(cè)試等企業(yè)”。申請(qǐng)取水必須要有水資源論證機(jī)構(gòu)出具的水資源論證報(bào)告書,落實(shí)取水許可申請(qǐng)批準(zhǔn)書的責(zé)任由鑿井施工隊(duì)伍承擔(dān),節(jié)水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是節(jié)水器具的生產(chǎn)者,水平衡測(cè)試機(jī)構(gòu)能夠促進(jìn)企業(yè)節(jié)水。

另一種對(duì)涉水企業(yè)的理解是將其視為水務(wù)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)。水務(wù)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)廣泛的概念。城市供水和污水處理業(yè)的合稱為水務(wù)產(chǎn)業(yè),是包括原水、供水、排水、污水處理、及水資源回收利用在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。廣義上的水務(wù)企業(yè)包括了傳統(tǒng)的自來水公司(正在走上集團(tuán)化的道路,稱為水務(wù)集團(tuán))、投資公司、運(yùn)營管理公司、工程設(shè)計(jì)建設(shè)公司、水處理技術(shù)咨詢公司等。

還有一種對(duì)涉水企業(yè)的理解就是涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),涉水產(chǎn)品是涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,包括輸配水設(shè)備、防護(hù)材料、水質(zhì)處理器、水處理材料、化學(xué)水處理劑、與飲用水接觸的新材料和新化學(xué)物質(zhì)等產(chǎn)品。

對(duì)涉水企業(yè)最廣泛的認(rèn)知是在大量的新聞報(bào)道里。在百度首頁里輸入“涉水企業(yè)”,出現(xiàn)的是大量的某某地區(qū)對(duì)涉水企業(yè)檢查整治的新聞,文中將涉水企業(yè)理解為在生產(chǎn)過程中用水并產(chǎn)生污水的企業(yè)。

根據(jù)最后一種也是最常見的說法,本文認(rèn)為,涉水企業(yè)是指那些生產(chǎn)過程中需要用水并且會(huì)產(chǎn)生污水、廢水的企業(yè),比如重金屬、化工、制藥、造紙、飲料、養(yǎng)殖等企業(yè)。在中國,涉水企業(yè)數(shù)量眾多、種類繁雜,涉水企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn),但在其生產(chǎn)運(yùn)營的過程中也有諸多的問題需要解決,比如偷排、漏排、超標(biāo)排放污水、廢水等行為。涉水企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,就必須承擔(dān)對(duì)社會(huì)的責(zé)任。

涉水企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)構(gòu)

在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)要想獲得可持續(xù)發(fā)展,就必須全面系統(tǒng)的考慮企業(yè)的利益相關(guān)者的利益,并對(duì)他們承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,謀求共同發(fā)展。根據(jù)利益相關(guān)者理論,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的對(duì)象有股東、債權(quán)人、雇員、消費(fèi)者、供應(yīng)商、政府、社區(qū)、環(huán)境等。涉水企業(yè)的社會(huì)責(zé)任應(yīng)該主要包括上述的哪些,并沒有直接的定論。因?yàn)樯嫠髽I(yè)通常會(huì)造成污染,而污染又是人們非常關(guān)心的問題,并且雇員、消費(fèi)者、環(huán)境、政府與社區(qū)等五個(gè)利益相關(guān)者與污染有著密切和重要的關(guān)系;有鑒于此,本文認(rèn)為涉水企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指涉水企業(yè)對(duì)雇員、消費(fèi)者、環(huán)境、政府與社區(qū)等應(yīng)盡的義務(wù)與責(zé)任。根據(jù)此定義,具體來說,涉水企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)構(gòu)包括五方面:

(一)對(duì)雇員的責(zé)任

企業(yè)的資源包括了有形資源、無形資源以及人力資源,其中人力資源是企業(yè)最寶貴的財(cái)富,也是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的源泉。當(dāng)今時(shí)代是人才的時(shí)代,企業(yè)要想獲得持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,就必須重視對(duì)員工應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

涉水企業(yè)因其生產(chǎn)過程中會(huì)產(chǎn)生對(duì)人體健康有害的物質(zhì),第一,對(duì)員工應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任就是不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少生產(chǎn)過程中的有害物質(zhì),避免對(duì)一線員工的身體造成直接的傷害。第二,涉水企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)員工的崗前培訓(xùn),增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相關(guān)方面的知識(shí),增強(qiáng)專業(yè)技能,避免生產(chǎn)事故。第三,涉水企業(yè)應(yīng)與員工簽訂正規(guī)的勞動(dòng)合同,按照合同要求按時(shí)發(fā)放工資、給員工交納各種社會(huì)保險(xiǎn)。第四,涉水企業(yè)應(yīng)設(shè)立工會(huì),保證員工的訴求可以表達(dá),員工關(guān)心的問題可以解決,不能讓工會(huì)形同虛設(shè),應(yīng)使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

(二)對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任

企業(yè)產(chǎn)品的消費(fèi)者是企業(yè)的衣食父母,企業(yè)產(chǎn)品能否受到消費(fèi)者的喜愛是其盈利的基礎(chǔ)。在當(dāng)今激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中,生產(chǎn)出符合消費(fèi)者利益與保證消費(fèi)者安全的產(chǎn)品是企業(yè)得以生存與發(fā)展的根本。

涉水企業(yè)的產(chǎn)品的消費(fèi)者,既包括其產(chǎn)業(yè)鏈下游的企業(yè),又包括終端的普通消費(fèi)者個(gè)體。因?yàn)樯嫠髽I(yè)的產(chǎn)品,既有日常生活中的可接觸到的使用品,又有可食用的物品,所以作為涉水企業(yè),其對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的責(zé)任有:第一,保證產(chǎn)品安全,不會(huì)對(duì)消費(fèi)者身體產(chǎn)生危害;第二,有詳細(xì)清晰的產(chǎn)品使用說明書,避免因不清楚使用方法而對(duì)消費(fèi)者造成傷害;第三,做好產(chǎn)品使用的宣傳推廣,保證消費(fèi)者了解產(chǎn)品的基本信息、注意事項(xiàng)、潛在危險(xiǎn)等;第四,杜絕制造假冒偽劣產(chǎn)品,堅(jiān)決抵制次品、造假品流入市場(chǎng);第五,建立完善的售后服務(wù)系統(tǒng),保證消費(fèi)者因產(chǎn)品問題的退貨、索賠的權(quán)利。

(三)對(duì)環(huán)境的責(zé)任

自然環(huán)境是人類賴以生存的家園,人類的生存、發(fā)展與延續(xù)都依賴著平衡、穩(wěn)定的自然環(huán)境,環(huán)境為人類提供了生存所必須的水、土地、礦產(chǎn)資源、種類多樣的動(dòng)植物等。然而自工業(yè)革命以來,工業(yè)的快速發(fā)展給人們帶來了更為舒適便捷的現(xiàn)代生活,同時(shí)卻也造成了大量的環(huán)境問題,比如水污染、空氣污染、土壤污染等大量的污染問題。企業(yè)不僅要關(guān)注其經(jīng)濟(jì)利益,更要關(guān)注其應(yīng)對(duì)環(huán)境承擔(dān)的責(zé)任。

涉水企業(yè)因?yàn)樵谏a(chǎn)中會(huì)用到大量的水資源,并且會(huì)產(chǎn)生大量的污水、廢水,危害極大,所以涉水企業(yè)對(duì)環(huán)境應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有:第一,不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少生產(chǎn)產(chǎn)生的污水、廢水,保證廢水達(dá)標(biāo)排放;第二,確保生產(chǎn)設(shè)施安全運(yùn)營,定期檢查與維修,避免因設(shè)備老化或其他原因造成的污染物泄露情況的發(fā)生;第三,按當(dāng)?shù)丨h(huán)保局規(guī)定獲取排污許可證,要在有排污許可證的前提下進(jìn)行排污;第四,設(shè)立符合要求的排污口,設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)的排污管道,將污水、廢水按環(huán)保局要求排向規(guī)定的水體,杜絕利用滲坑、暗管、滲井進(jìn)行偷排污水的行為;第五,建立環(huán)境應(yīng)急設(shè)施系統(tǒng),在污染事件意外發(fā)生時(shí)能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并進(jìn)行及時(shí)有效的處理,將危害降低至最小。

(四)對(duì)政府的責(zé)任

企業(yè)與政府存在著一種互利共生的關(guān)系,穩(wěn)定和諧的政府為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)提供了安全的生產(chǎn)環(huán)境,通過頒布相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)法等來保證企業(yè)不受其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡意競(jìng)爭(zhēng)的傷害,通過專利法的實(shí)施來保證企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)明受到保護(hù)。而正當(dāng)經(jīng)營的企業(yè)也為政府創(chuàng)造了許多好處,比如可以解決當(dāng)?shù)夭糠值木蜆I(yè)問題,減輕就業(yè)的壓力;企業(yè)從盈利中繳納的稅收也是政府財(cái)政的重要來源,另外也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

正是由于存在著這種互惠互利的關(guān)系,涉水企業(yè)更應(yīng)該承擔(dān)以下對(duì)政府的責(zé)任。第一,涉水企業(yè)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣C布的要求,辦理齊全相關(guān)手續(xù),尤其是排污許可證,在沒有排污許可證的情況下,不進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng);第二,按照法律要求按時(shí)繳納稅收,不故意偷稅、漏稅;第三,要積極進(jìn)取努力擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,從而雇傭更多的人員,盡力解決當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題,減輕政府的負(fù)擔(dān);第四,要主動(dòng)配合政府的檢查,接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門以及上級(jí)環(huán)保部門適時(shí)監(jiān)管,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)情況按要求進(jìn)行整改與治理。

(五)對(duì)社區(qū)的責(zé)任

社區(qū)對(duì)企業(yè)所起的作用與政府有相同點(diǎn)。社區(qū)是企業(yè)所面臨的外部環(huán)境中的一員,社區(qū)為企業(yè)提供了生產(chǎn)經(jīng)營所必須的工人,場(chǎng)所,以及水、電等資源。安全的社區(qū)環(huán)境有利于企業(yè)自身的發(fā)展,是企業(yè)的可以信賴的后方基地。同樣,企業(yè)也會(huì)為社區(qū)創(chuàng)造許多利益,企業(yè)會(huì)部分解決社區(qū)的就業(yè)問題,帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

涉水企業(yè)既會(huì)給社區(qū)帶來好處,也會(huì)造成一些危害,其在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物會(huì)對(duì)所在社區(qū)造成污染,所以涉水企業(yè)在發(fā)展過程中必須要承擔(dān)對(duì)社區(qū)應(yīng)盡的責(zé)任。這些責(zé)任有:第一,優(yōu)先雇傭當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的人員,率先解決本社區(qū)的就業(yè)問題;第二,與社區(qū)建立良好的關(guān)系,積極參加社區(qū)的活動(dòng),響應(yīng)社區(qū)的號(hào)召,當(dāng)社區(qū)需要其提供人力、物力的支持時(shí),不推諉責(zé)任;第三,不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝,減少對(duì)社區(qū)的污染,并對(duì)已造成的污染進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償;第四,維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定,不能主動(dòng)制造麻煩。

涉水企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的約束機(jī)制及措施

在明確了涉水企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)構(gòu)后,如何敦促涉水企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任就成為極其重要的命題。綜合考量,本人認(rèn)為應(yīng)從建立健全相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo)、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督的力量與完善企業(yè)自身的建設(shè)等四方面敦促涉水企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任。

(一)建立健全相關(guān)法律法規(guī)

目前,我國有關(guān)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)主要有《企業(yè)法》、《公司法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)保障法》等,基本上可以做到有法可依,但是法律系統(tǒng)并不完善,比較分散凌亂,導(dǎo)致企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)不能做到有法必依。另外,與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的法律條款并不嚴(yán)厲,比如造成污染的處罰金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝的費(fèi)用,所以很多涉水企業(yè)寧愿被罰款也不愿采用最安全清潔的生產(chǎn)工藝,尤其是中小型涉水企業(yè)。還有就是相關(guān)法律不完善,涉水企業(yè)往往會(huì)鉆法律的空子,逃避應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。此外,很多涉水企業(yè)里的員工法律意識(shí)都比較淡薄,當(dāng)自身權(quán)益受到侵害時(shí)不懂得利用法律武器保護(hù)自己,而且在很大程度上維護(hù)權(quán)益的高成本也使得員工不愿意訴諸法律。面對(duì)如此多的問題,立法機(jī)構(gòu)必須加快對(duì)相關(guān)法律的建立健全,以促進(jìn)涉水企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

其一是在立法方面,在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上,明確規(guī)定企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的對(duì)象,使企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任時(shí)了解應(yīng)該對(duì)哪些群體負(fù)責(zé)。從利益相關(guān)者理論出發(fā),規(guī)定涉水企業(yè)主要責(zé)任對(duì)象為雇員、消費(fèi)者、環(huán)境、政府和社區(qū),次要責(zé)任對(duì)象是股東、債權(quán)人、供應(yīng)商、同行等。

其二是具體化企業(yè)要履行的最低限度的社會(huì)責(zé)任,減少法律空白。如果企業(yè)拒不承擔(dān)最低限度的社會(huì)責(zé)任,就要接受法律的制裁;另外,對(duì)履行更高程度的社會(huì)責(zé)任的企業(yè)予以表揚(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)。

其三是在立法方面加大對(duì)不履行社會(huì)責(zé)任的處罰力度,很多涉水企業(yè)之所以知法犯法就是因?yàn)閼土P力度小,因違反規(guī)定繳納的罰款小于企業(yè)進(jìn)行整治規(guī)范的成本,所以很多涉水企業(yè)一再的對(duì)造成的污染不聞不問。

其四是在執(zhí)法方面要做到嚴(yán)格公正執(zhí)法,一視同仁不能有差別對(duì)待,這需要執(zhí)法機(jī)關(guān)自身加強(qiáng)廉潔奉公的建設(shè),在有企業(yè)利用人情關(guān)系,比如親人、朋友私下央求執(zhí)法人員網(wǎng)開一面并許以各種好處時(shí),執(zhí)法人員要堅(jiān)決按法律辦事,不能知法犯法、同流合污,必須做到違法必究。

(二)加強(qiáng)政府的監(jiān)督與引導(dǎo)

當(dāng)今的中國經(jīng)濟(jì)是中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政府在經(jīng)濟(jì)中扮演的是宏觀調(diào)控的角色,在市場(chǎng)失靈的時(shí)候,政府這只看得見的手就充分發(fā)揮其作用,引導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝正確的軌道上前進(jìn)。涉水企業(yè)往往過分關(guān)注其經(jīng)濟(jì)利益而造成污染等負(fù)的外部效應(yīng),導(dǎo)致整體的社會(huì)福利不能達(dá)到最大化。此時(shí)需要政府的監(jiān)督與引導(dǎo),促使涉水企業(yè)承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任。

首先,政府應(yīng)致力于創(chuàng)造公平、競(jìng)爭(zhēng)、高效的市場(chǎng)環(huán)境,維護(hù)市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定,促使涉水企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,涉水企業(yè)只有在保證盈利的前提下,才能有余力承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。政府應(yīng)當(dāng)是一個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)提供涉水企業(yè)發(fā)展所需的公共物品,提高服務(wù)質(zhì)量與效率。

其次,政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉水企業(yè)的監(jiān)督力度。因?yàn)樯嫠髽I(yè)會(huì)為地方政府創(chuàng)造高額的稅收,有些政府為了政績就對(duì)涉水企業(yè)的監(jiān)管“睜一只眼、閉一只眼”,如此一來涉水企業(yè)往往逃避承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任,所以政府必須加強(qiáng)對(duì)涉水企業(yè)的監(jiān)管力度。政府應(yīng)經(jīng)常對(duì)涉水企業(yè)進(jìn)行檢查,采取定期與不定期相結(jié)合的方式,避免企業(yè)弄虛作假。規(guī)范檢查的指標(biāo),檢查時(shí)應(yīng)面面俱到,做到不遺漏。對(duì)企業(yè)應(yīng)整改的方面數(shù)量化,使涉水企業(yè)的整改有明確的目標(biāo)。

最后,政府應(yīng)發(fā)揮好引導(dǎo)的作用。政府應(yīng)加大對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的宣傳,鼓勵(lì)涉水企業(yè)或行業(yè)制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范,告知企業(yè)應(yīng)履行的責(zé)任有哪些,促使企業(yè)樹立履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。政府應(yīng)對(duì)積極履行社會(huì)責(zé)任的涉水企業(yè)予以鼓勵(lì)與支持,比如減少部分稅收,或?qū)ζ溥M(jìn)行宣傳加大該企業(yè)的知名度,以激勵(lì)涉水企業(yè)履行其社會(huì)責(zé)任。

(三)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督

社會(huì)公眾與媒體的輿論監(jiān)督,是促使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)有力的武器,能夠迫使企業(yè)自律與自我控制。當(dāng)今社會(huì)是信息時(shí)代,大數(shù)據(jù)時(shí)代下信息呈爆炸式傳播,一旦有企業(yè)因未承擔(dān)社會(huì)責(zé)任而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的信息被暴露出來,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等方式,公眾會(huì)在很短的時(shí)間里知曉,該企業(yè)在公眾心目中的形象會(huì)立即大幅度降低,甚至可能會(huì)摧毀一個(gè)企業(yè),比如說之前的三鹿奶粉事件、雙匯瘦肉精事件等等。

所以,應(yīng)該在全社會(huì)形成一種社會(huì)道德輿論,對(duì)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的涉水企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)與贊揚(yáng),利用信息傳播媒介,在有公信力的傳播平臺(tái)上進(jìn)行宣揚(yáng),以提高企業(yè)的知名度來激勵(lì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任;另外,對(duì)履行社會(huì)責(zé)任不到位或不履行的企業(yè)更要進(jìn)行曝光,使其接受大眾的批評(píng),以形成威懾。社會(huì)還應(yīng)該加大對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的宣傳力度,既要使公眾了解,也要使企業(yè)了解,使企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的理念深入人心。

社會(huì)力量一方面要為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任創(chuàng)造條件,積極支持企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,另一方面應(yīng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,推動(dòng)企業(yè)更好的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

(四)完善企業(yè)自身建設(shè)

企業(yè)自身的建設(shè)對(duì)涉水企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行有著至關(guān)重要的作用,一般來說,可從以下四個(gè)方面完善企業(yè)自身建設(shè),從而為涉水企業(yè)更好地履行社會(huì)責(zé)任提供良好的條件:

第一,確立履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí)。涉水企業(yè)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任,首先要樹立履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí),意識(shí)是行為的先驅(qū)。很多涉水企業(yè)并沒有承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的意識(shí),有可能是根本不了解社會(huì)責(zé)任,也有可能是不愿承擔(dān),認(rèn)為社會(huì)責(zé)任是企業(yè)的負(fù)擔(dān)。事實(shí)上,社會(huì)責(zé)任具有雙重功效,雖然在一定程度上加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān),但更大程度上也會(huì)給企業(yè)帶來更高的社會(huì)聲望,有助于提高企業(yè)的知名度與美譽(yù)度,在無形中增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。

所以涉水企業(yè)的管理者首先要樹立履行社會(huì)責(zé)任的意識(shí),自上往下的向整個(gè)企業(yè)傳遞社會(huì)責(zé)任的有關(guān)信息。將社會(huì)責(zé)任納入到企業(yè)使命中,納入到企業(yè)戰(zhàn)略管理的格局中,使社會(huì)責(zé)任與企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營目標(biāo)、利潤分配緊密結(jié)合起來,在制定與實(shí)施決策時(shí),要充分考慮是否會(huì)對(duì)利益相關(guān)者造成不利影響。

另外,將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)道德建設(shè)的重要部分,強(qiáng)化其在企業(yè)文化建設(shè)和企業(yè)道德建設(shè)中的地位。加強(qiáng)企業(yè)的道德建設(shè),有道德的企業(yè)會(huì)重視社會(huì)的整體發(fā)展,以更長遠(yuǎn)的視角來看問題,不會(huì)因?yàn)槎唐诶娑龀鰮p害長遠(yuǎn)利益的事情,從而樹立企業(yè)良好的形象。

第二,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。目前,很多涉水企業(yè)因?yàn)楦吣芎亩媾R轉(zhuǎn)型的問題,傳統(tǒng)的高污染高消耗的生產(chǎn)模式帶來的不再是高額的利潤,而是沉重的負(fù)擔(dān),涉水企業(yè)要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,可以通過以下途徑來解決:一是應(yīng)積極引進(jìn)國外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,降低生產(chǎn)中的能源消耗,尤其是水資源的消耗,采用清潔的生產(chǎn)方式,減少對(duì)水的污染;二是同時(shí)應(yīng)更注重自主研發(fā)新工藝,申請(qǐng)專利,可以尋求政府的支持;三是提升管理者與普通員工的素質(zhì),在此基礎(chǔ)上,將社會(huì)責(zé)任的理念融入到企業(yè)的日常管理中。

第三,及時(shí)披露社會(huì)責(zé)任信息。目前涉水企業(yè)對(duì)大眾所做的報(bào)告多是關(guān)于企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況的報(bào)告,而對(duì)于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任的報(bào)告很少,一定程度上導(dǎo)致公眾對(duì)涉水企業(yè)的社會(huì)責(zé)任履行情況不了解,難于形成對(duì)企業(yè)正確的認(rèn)知。披露企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息,就是企業(yè)定期的將自身承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的情況以報(bào)告的形式向公眾公布,接受公眾的監(jiān)督與審核。完善的社會(huì)責(zé)任披露機(jī)制,本身就表明了企業(yè)與社會(huì)的價(jià)值觀一致,表明了企業(yè)的合法性與合理性,有利于涉水企業(yè)提升形象。

目前涉水企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制仍存在著很多問題,比如很多企業(yè)不主動(dòng)踐行信息披露,或是信息披露的內(nèi)容不完全、形式不規(guī)范,再者是披露的社會(huì)責(zé)任的價(jià)值性、有效性不高。針對(duì)這些問題,涉水企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)了解社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制的內(nèi)容,并在企業(yè)內(nèi)部建立完善的社會(huì)責(zé)任信息披露機(jī)制,保證企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容完全、形式規(guī)范、富有價(jià)值。

第四,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督。社會(huì)、媒體等的外部監(jiān)督能有效促進(jìn)涉水企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的義務(wù),同時(shí),企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,使內(nèi)外監(jiān)督同時(shí)發(fā)揮作用。涉水企業(yè)內(nèi)部常見的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工會(huì),工會(huì)是保障員工權(quán)益、構(gòu)建穩(wěn)定的勞工關(guān)系的重要渠道,能夠有效的監(jiān)督和促進(jìn)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。

首先,涉水企業(yè)應(yīng)設(shè)立工會(huì),并且賦予工會(huì)監(jiān)督的權(quán)利,工會(huì)在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)有獨(dú)立性,其決策不應(yīng)受到其他相關(guān)利益部門的影響,要保證工會(huì)提出的建議具有公正性。工會(huì)的成員要包括企業(yè)的各個(gè)部門,這樣工會(huì)的決定才會(huì)得到全體人員的認(rèn)可。其次,要充分發(fā)揮工會(huì)的作用,就要保證工會(huì)定期的召開會(huì)議,工會(huì)應(yīng)將企業(yè)的社會(huì)責(zé)任納入到日常監(jiān)管中,不斷完善企業(yè)內(nèi)部維權(quán)機(jī)制。最后,涉水企業(yè)應(yīng)確立全員監(jiān)督的機(jī)制,讓全體員工在日常工作中監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,對(duì)指出企業(yè)在履行社會(huì)責(zé)任方面做的不到位的員工予以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)全員監(jiān)督。

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