撰文：高宏亮 ，羅濤濤

一、前言

1948年聯(lián)合國大會(huì)通過的《世界人權(quán)宣言》，把版權(quán)定為一項(xiàng)基本人權(quán)，《宣言》第二十七條宣稱：“（1）人人有權(quán)自由參加社會(huì)的文化生活，享受藝術(shù)，并分享科學(xué)進(jìn)步及其產(chǎn)生的福利；（2）人人對(duì)其創(chuàng)作的任何科學(xué)，文學(xué)或藝術(shù)作品所產(chǎn)生的精神或物質(zhì)利益，有享受保護(hù)的權(quán)利?！盵1]我國作為有著璀璨歷史的文明古國，又是紙張與印刷術(shù)的發(fā)源地，對(duì)人類社會(huì)的發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。但由于我國歷史上受到了封建專制主義的漫長統(tǒng)治，以至于歐洲資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)期出現(xiàn)的現(xiàn)代版權(quán)觀念未能在我國廣泛傳播。時(shí)至今日，我們的現(xiàn)代版權(quán)觀念仍然十分淡薄，沒有意識(shí)到版權(quán)在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的重要作用，導(dǎo)致版權(quán)侵權(quán)屢見不鮮，時(shí)常發(fā)生。

圖1

二、版權(quán)侵權(quán)的表現(xiàn)形式

正如吳漢東教授所指出的，“凡違反法律規(guī)定而損害知識(shí)產(chǎn)品所有人專有權(quán)利的行為，均為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)”[2]?，F(xiàn)代社會(huì)侵犯版權(quán)的形式大致可分為兩種：

1、直接侵權(quán)，是指未經(jīng)原作者或者其他的版權(quán)人許可而以各種方式復(fù)制、發(fā)行、出版、改編、表演、展出、翻譯、廣播、攝制影片等；2、間接侵權(quán)，這里的“間接”有兩種不同的含義：其一是指某人的侵權(quán)行為系其他侵權(quán)人侵權(quán)行為的繼續(xù)，從而構(gòu)成間接侵權(quán)；其二是指侵權(quán)人應(yīng)對(duì)他人的侵權(quán)行為負(fù)一定的責(zé)任，但他自己并沒有直接進(jìn)行任何侵權(quán)活動(dòng)。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)下，各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如火如荼的開展。在這些活動(dòng)中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但沒有受到應(yīng)有的重視，反倒遭受了嚴(yán)重的侵犯（圖1）。當(dāng)一家企業(yè)在開展某一項(xiàng)目時(shí)，為了能夠更好地取得盈利，必定會(huì)制定好該項(xiàng)目的計(jì)劃書。然而在實(shí)際制作項(xiàng)目計(jì)劃書過程中，難免會(huì)存在剽竊他人的作品情形。雖說他人作品里面有涉及到通用信息之處，但也有創(chuàng)作者的個(gè)人獨(dú)創(chuàng)性表達(dá)的存在。如果直接剽竊過來進(jìn)行使用，會(huì)對(duì)原作者的版權(quán)權(quán)益造成了一定程度的損害。所以在該種情形下的版權(quán)侵權(quán)就需要進(jìn)行準(zhǔn)確的鑒定，對(duì)此我們可以使用思想與表達(dá)二分法來進(jìn)行區(qū)別。項(xiàng)目計(jì)劃書只是這種類型的一小部分而已，比如推介書、標(biāo)書和投融資計(jì)劃書等或多或少涉嫌版權(quán)侵權(quán)的情況。然而上述的情形卻很少被人所關(guān)注，這給了侵權(quán)行為人一個(gè)可乘之機(jī)，也對(duì)我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)埋下了暗疾，逐漸造成了一定程度隱性損傷的影響。

三、版權(quán)侵權(quán)所產(chǎn)生的影響

隨著版權(quán)產(chǎn)業(yè)在我國的高速發(fā)展，版權(quán)侵權(quán)模式變得紛繁復(fù)雜。在實(shí)踐中，凡“侵害”他人民事權(quán)益，均可成立侵權(quán)責(zé)任。[3]由于版權(quán)侵權(quán)所帶來的后果是多樣化的，會(huì)對(duì)不同群體產(chǎn)生影響：1、在版權(quán)侵權(quán)模式下，受眾吸取文化受到了極大影響；2、版權(quán)侵權(quán)導(dǎo)致權(quán)利人不僅在經(jīng)濟(jì)上遭受了巨大的損失，而且在權(quán)利上的救濟(jì)難以得到有效的救助，更會(huì)使其在創(chuàng)作方面的積極性遭受重創(chuàng)；3、大范圍的侵權(quán)案件的產(chǎn)生給版權(quán)行業(yè)帶來沉重的負(fù)荷，也使我國文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展遭受到了嚴(yán)重的影響。

圖2

文化讀者是帶有各種特定目的和訴求的知識(shí)尋求者。版權(quán)侵權(quán)事件頻繁地發(fā)生與讀者的需求功能是密不可分的。讀者基于其自身的工作需要、生活需求和文化需求，利用便利的文化傳播方式，購買一些侵權(quán)作品進(jìn)而滿足自身的需求。集體的力量無疑是巨大的，大量讀者的參與將這個(gè)體力量凝聚為一股巨大的社會(huì)能量，這種趨勢(shì)對(duì)版權(quán)所產(chǎn)生的損害無限蔓延，不止傷害到單獨(dú)的權(quán)利人、一家公司的效益甚至?xí)?dǎo)致一個(gè)產(chǎn)業(yè)的消失與沉沒。正如鄭成思教授所指出的，版權(quán)的一個(gè)主要方面是“禁的權(quán)利”[4]。只要有受眾需求和市場(chǎng)效益，商家就會(huì)使用一些手段得到相應(yīng)的作品并進(jìn)行大量復(fù)制、出版、傳播，從而導(dǎo)致版權(quán)人被侵權(quán)。商家所作出的行為對(duì)于版權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損害程度無疑是巨大的。正是商家的所作所為，使得權(quán)利人為了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益，不惜耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力去跟侵權(quán)單位交涉甚至訴至法庭。個(gè)人正當(dāng)權(quán)益得不到有效保證，在很大程度上對(duì)版權(quán)者的積極性予以了打擊。實(shí)際上，這將導(dǎo)致版權(quán)人禁錮不前，不發(fā)表新作，使得文化產(chǎn)業(yè)難以注入新鮮血液，使得人類文明難以進(jìn)入可持續(xù)進(jìn)步的軌道。

在商業(yè)競(jìng)爭中，公司的項(xiàng)目企劃書、標(biāo)書和投融資計(jì)劃書不僅對(duì)公司的發(fā)展具有重要意義，而且對(duì)商業(yè)整體的健康發(fā)展也有著極為重大的影響。針對(duì)在商業(yè)競(jìng)爭中產(chǎn)生惡意競(jìng)爭，商業(yè)單位在進(jìn)行企劃、招投標(biāo)和投融資時(shí)候，應(yīng)該本著誠實(shí)信用的原則，對(duì)自己本單位的工程、項(xiàng)目和相應(yīng)情況都有著深刻的了解。如果這些文書中有惡意抄襲他人的章節(jié)，這將會(huì)嚴(yán)重侵犯他人原文書的版權(quán)并且在后續(xù)商業(yè)競(jìng)爭中產(chǎn)生惡意競(jìng)爭，導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入不良的惡性循環(huán)，這將不僅對(duì)我國文化產(chǎn)業(yè)造成重大影響，也對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的重大打擊。

四、單位承擔(dān)的版權(quán)侵權(quán)法律責(zé)任

依照我國《著作權(quán)法》的規(guī)定，對(duì)于版權(quán)侵權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任主要有民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。曾世雄先生曾說過：“民事責(zé)任，指違反私法之義務(wù)，侵害或損害他人之權(quán)利或法益，因致必須承擔(dān)私法關(guān)系之不利益之謂。”[5]首先，根據(jù)《民法通則》第134條的規(guī)定，民事責(zé)任形式主要有：停止侵害；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉；賠償損失等10種。其次，在《著作權(quán)法》中規(guī)定：如有造成侵權(quán)后果的，應(yīng)視具體情況阻止侵害行為，并且及時(shí)消除侵權(quán)行為所帶來的影響，若造成損失后果嚴(yán)重的，不僅要對(duì)被侵權(quán)人賠禮道歉而且賠償具體損失。綜上所述，單位承擔(dān)的版權(quán)侵權(quán)法律責(zé)任形式主要有停止侵害、消除影響、賠禮道歉和賠償損失等幾種形式。若單位利用他人成果（如項(xiàng)目計(jì)劃書）為自己所用，當(dāng)著作權(quán)管理部門確定其侵權(quán)后，單位將承擔(dān)撤回項(xiàng)目計(jì)劃書，重新予以制定，也需要消除該計(jì)劃書所帶來的影響，更需對(duì)被侵權(quán)者進(jìn)行賠禮道歉或賠償損失。

由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)（圖2）是私權(quán)，所以世界上大部分國家對(duì)于著作權(quán)侵權(quán)尚未規(guī)定行政責(zé)任。[6]然而鑒于我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象較為頻繁與加重，所以我國對(duì)侵權(quán)人的行政處罰仍然是由著作權(quán)行政部門進(jìn)行主要管理。該部門可對(duì)侵權(quán)人損害到社會(huì)公共利益的行為，依照法律法規(guī)予以制止，在合理范圍內(nèi)對(duì)侵權(quán)人進(jìn)行處罰。根據(jù)《著作權(quán)行政處罰實(shí)施辦法》，此辦法不僅從立案取證，作出處理決定和進(jìn)行處罰等程序上作出了詳實(shí)的規(guī)定，而且在罰款方面，對(duì)侵權(quán)個(gè)人處以2萬元以上、對(duì)侵權(quán)單位處以10萬元以上數(shù)額的罰款。因?yàn)閱挝磺謾?quán)所帶來的影響遠(yuǎn)大于個(gè)人，所以單位侵權(quán)行為也更容易損害公共利益，即單位需要承擔(dān)的后果無疑比個(gè)人更嚴(yán)重。

為了有效打擊嚴(yán)重侵權(quán)行為，我國對(duì)于著作權(quán)侵權(quán)的刑事責(zé)任，即侵權(quán)人的行為觸犯了《刑法》，須承擔(dān)法律后果。實(shí)際上我國《著作權(quán)法》沒有規(guī)定刑事責(zé)任條款，僅在我國《刑法》中規(guī)定了侵犯著作權(quán)犯罪。對(duì)于該罪，有以下幾個(gè)要點(diǎn)：1、以營利為目的；2、違法所得數(shù)額較大；3、其他特別嚴(yán)重情節(jié)。首先，從主體上說，單位可以成為該罪的犯罪主體；從客體來講，單位會(huì)對(duì)于文化市場(chǎng)的管理秩序破壞效果更為明顯；從客觀方面表現(xiàn)看，單位也更易于獲得著作權(quán)客體，進(jìn)而衍化出更多侵權(quán)行為。其次，1995年最高人民法院就對(duì)違法所得數(shù)額中較大做了規(guī)定。對(duì)于單位，只要違法數(shù)額在10萬元以上就達(dá)到了較大的程度。最后，其他特別嚴(yán)重情節(jié)囊括了下述情節(jié)：因侵權(quán)曾經(jīng)兩次以上被追究法律責(zé)任，又侵犯著作權(quán)的；個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額在10萬元以上，單位非法經(jīng)營在50萬元以上；因侵犯著作權(quán)而造成嚴(yán)重后果或者造成惡劣國際影響的。[7]我國法律對(duì)于單位犯罪數(shù)額有了大致范圍約束。雖然對(duì)于單位非法經(jīng)營數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)人非法經(jīng)營數(shù)額，然而對(duì)于單位來說，若產(chǎn)生了侵犯他人著作權(quán)的行為，所得到的收益無疑是巨大的。因此法律對(duì)于單位非法經(jīng)營所擬定數(shù)額為50萬元以上是較為精準(zhǔn)的。

圖3

五、防范版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象的舉措

版權(quán)問題的混亂現(xiàn)狀切實(shí)地?cái)[在知識(shí)產(chǎn)權(quán)界面前。作者的合法權(quán)益受到侵犯，出版商的利益受到?jīng)_擊，層出不窮的版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象始終是個(gè)詬病。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)重視侵權(quán)行為的泛濫，法律意識(shí)的淡薄以及有關(guān)部門監(jiān)管力度不足等問題，采用有效的方法解決這些問題，來確保版權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益不受侵害，使我國的版權(quán)產(chǎn)業(yè)保持蓬勃發(fā)展的活力。

圖4

（一）嚴(yán)格執(zhí)行法律規(guī)范，大力維護(hù)作者權(quán)益。雖然我國在保護(hù)版權(quán)方面有《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》和《刑法》等法律法規(guī)，但侵權(quán)現(xiàn)象仍然像牛皮癬，屢禁不止?？v觀我國現(xiàn)有的版權(quán)方面的法律規(guī)范，在保護(hù)和規(guī)范版權(quán)上依然是負(fù)重致遠(yuǎn)。在很多情況下我國對(duì)于版權(quán)保護(hù)仍然需要依靠行業(yè)規(guī)范，但這種行業(yè)規(guī)范并不像法律那樣具有強(qiáng)制力?，F(xiàn)如今，法律是保護(hù)版權(quán)人合法權(quán)益的主要手段。為了給版權(quán)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，一方面，執(zhí)法部門按照我國法律規(guī)范對(duì)造成惡劣影響、嚴(yán)重后果的侵權(quán)人在適當(dāng)范圍內(nèi)嚴(yán)厲懲處，來保護(hù)版權(quán)人的合法權(quán)益；另一方面，設(shè)立專門的版權(quán)侵權(quán)糾紛的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和巡視機(jī)構(gòu)，進(jìn)而可以對(duì)版權(quán)侵權(quán)行為進(jìn)行快速鑒定和有效阻止，提高對(duì)侵權(quán)行為處理的應(yīng)變能力，也避免出現(xiàn)各個(gè)機(jī)關(guān)之間相互推諉的現(xiàn)象。

（二）積極發(fā)揮單位作用，強(qiáng)化落實(shí)版權(quán)意識(shí)。按照李克強(qiáng)所言，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)簡政放權(quán)。要高效發(fā)揮出中國著作權(quán)協(xié)會(huì)、中國出版社等相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化這些行業(yè)協(xié)會(huì)在調(diào)查、鑒定方面的權(quán)威，這將提供高效的武器來打擊版權(quán)侵權(quán)，為打擊版權(quán)侵權(quán)提供強(qiáng)大的后盾與保障。各類出版單位和制造單位可以大力在公眾中開展普法活動(dòng)，使公眾知法、懂法并守法，使其自覺踐行法律義務(wù)，以此來提高公眾的版權(quán)意識(shí)，強(qiáng)化公眾的版權(quán)觀念。對(duì)于那些徘徊于道德和法律邊緣的侵權(quán)行為，依舊需要積極發(fā)揮出單位的效用，在這些侵權(quán)行為產(chǎn)生之始，就采取有效的措施將其扼制。

（三）構(gòu)建良性循環(huán)體制，推動(dòng)版權(quán)持續(xù)發(fā)展。所有行業(yè)的持續(xù)發(fā)展都需要健康有序的市場(chǎng)基礎(chǔ)。版權(quán)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展需要我國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行保駕護(hù)航（圖3）。對(duì)內(nèi)，通過建立優(yōu)秀循環(huán)機(jī)制使得版權(quán)業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展。對(duì)外，通過落實(shí)有效的監(jiān)督體系使得版權(quán)業(yè)得以良性和透明的發(fā)展。在各類市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，尤其是涉及到公司項(xiàng)目計(jì)劃書和招標(biāo)書等類型的資料，對(duì)版權(quán)侵權(quán)漸成隱形化趨勢(shì)，無形中對(duì)版權(quán)造成了隱害。對(duì)于該類型，亟需構(gòu)建良性循環(huán)體制，誘導(dǎo)公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中進(jìn)入持續(xù)發(fā)展。依靠建立強(qiáng)有效的企業(yè)文化，杜絕版權(quán)侵權(quán)，強(qiáng)化公司修養(yǎng)，凈化市場(chǎng)活動(dòng)。

（四）適當(dāng)加強(qiáng)行政調(diào)控，促進(jìn)版權(quán)健康發(fā)展。政府部門要適當(dāng)加強(qiáng)行政調(diào)控，加快推進(jìn)版權(quán)組織管理制度改革。從創(chuàng)新文化市場(chǎng)到可持續(xù)發(fā)展的遞進(jìn)角度出發(fā)，逐漸打破現(xiàn)有的區(qū)域壟斷現(xiàn)象，使版權(quán)的發(fā)展得到健康的循環(huán)。如此，大部分企業(yè)可以通過合法程序參與到版權(quán)競(jìng)爭中來，進(jìn)而形成雙贏，而不是讓企業(yè)通過版權(quán)侵權(quán)的方式來拓展企業(yè)的業(yè)務(wù)。因此，政府的主導(dǎo)是必不可少的，對(duì)其進(jìn)行行政調(diào)控是為版權(quán)行業(yè)建立良好的環(huán)境以及競(jìng)爭秩序，引導(dǎo)版權(quán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入可持續(xù)發(fā)展的軌道。

六、結(jié)語

版權(quán)保護(hù)可以為文化創(chuàng)新提供激勵(lì)措施。在目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，文化創(chuàng)新者不僅需要依靠作品獲得相應(yīng)的社會(huì)地位，而且也需要從中獲得相當(dāng)?shù)男б?。因此失去了版?quán)保護(hù)，這將會(huì)極大程度上的打擊文化創(chuàng)新者的創(chuàng)新積極性。這對(duì)于我國文化發(fā)展是不利的，所以我們要堅(jiān)決杜止版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象，在最大程度上對(duì)文化創(chuàng)新者的合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，對(duì)文化創(chuàng)新者的勞動(dòng)成果給予尊重，對(duì)文化創(chuàng)新者所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益予以保護(hù)（圖4）。文化創(chuàng)新者的積極性大幅度提高更利于文化創(chuàng)新的繁榮與發(fā)展。

版權(quán)保護(hù)可以為文化產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展?jié)摿ΑＴ诎鏅?quán)保護(hù)中，各個(gè)因素之間是相互銜接的。版權(quán)保護(hù)不僅給文化創(chuàng)新保駕護(hù)航，同樣給文化生命力的保持和增強(qiáng)進(jìn)行應(yīng)有保護(hù)。任何文化的發(fā)展都離不開創(chuàng)新，固本守舊是沒有發(fā)展?jié)摿Φ?，是沒有未來可言的。雖然我國是千年文化古國，底蘊(yùn)極其深厚，但如果不能給予持續(xù)創(chuàng)新的活力源泉，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也難以煥發(fā)出嶄新的蓬勃生命力。所以為版權(quán)提供保護(hù)，這將會(huì)為文化產(chǎn)業(yè)提供了最大效益的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

版權(quán)保護(hù)可以為文化傳播提供平臺(tái)媒介。在文化產(chǎn)業(yè)中，作品都具有復(fù)制性強(qiáng)、傳播迅捷和使用方便等特點(diǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展和傳播媒介渠道的日漸多樣，版權(quán)作品的傳播也隨之變得快捷。在作品的傳播過程中，必須通過具體版權(quán)保護(hù)的高效形式搭建出合作交流的平臺(tái)媒介，給文化傳播搭建有效溝通渠道，從而切實(shí)保障版權(quán)人的正當(dāng)權(quán)益。這也將激勵(lì)版權(quán)人不斷進(jìn)行文化創(chuàng)新，極大地促進(jìn)了文化產(chǎn)品在國內(nèi)外的交流和傳播。

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[6] 王遷.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程[M].北京:中國人民大學(xué)出版社，2014:265.

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